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簡政放權(quán):大簡之中有大賬

 大樹彼大叔 2015-01-06

  一年多的簡政放權(quán)進(jìn)程可以用“四個大”形容:決心大,、力度大、范圍大,、幅度大。

  政府權(quán)力的減法換取市場活力的加法,,是一種讓資源配置更接近理想狀態(tài)的帕累托改進(jìn),。從編制、審批,、財政出發(fā)管住政府活動,,再到全面清理和層層下放政府權(quán)力,由源頭到末梢的改革,,正逐漸讓“體太胖,、手太長、閑不住”的千手觀音式政府成為過去,。

  作為一項長期的改革舉措,,簡政放權(quán)涉及經(jīng)濟(jì)社會生活的方方面面。部門小賬算得精,,不如大賬拎得清,,大簡需要算大賬,。

  權(quán)力清單“法無授權(quán)不可為”,明確政府的職責(zé)邊界,;負(fù)面清單“法無禁止即可為”,,窮盡清單上的禁區(qū),企業(yè)轉(zhuǎn)身擁抱無盡的廣闊市場,;“法定責(zé)任必為”,,責(zé)任清單明確政府如何管市場,讓政府當(dāng)好市場秩序的裁判員與守護(hù)者,。三張清單是處理政府與市場關(guān)系的著力點,,也是轉(zhuǎn)變政府職能的入手處。

  告別審批經(jīng)濟(jì)與“正面清單”管理模式,,“政府職能轉(zhuǎn)變”,、“使市場在資源配置中起決定性作用”,兩者各得其所,,這是三張清單后的制度創(chuàng)新邏輯,。

  失去了部門利益、個人利益,、特殊通道,,換來了障礙減少、效率提高,、陽光普照,。大道至簡,少了潛規(guī)則與后門特例,,少了權(quán)利尋租,、事倍功半,普適性的政策將陽光雨露均勻灑向每一個市場主體,。

  減政放權(quán)使100個章集結(jié)成1個章,,跨境電子商務(wù)試點、境外投資門檻降低,、一站式政務(wù)服務(wù)大廳不斷涌現(xiàn),,企業(yè)與個人節(jié)約了時間、得到了便利,;市場多了信心,、加了動力;社會添了就業(yè),,增了創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力,。

  瘦身后的政府回歸本位、健身后的政府更有作為,,所有的改變集聚起來就成為歷史的跨越,。在跨越中,,我們將迎來統(tǒng)一開放、競爭有序的市場,。


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