作為縣人民政府的縣長,,黨中央,、國務院和省、市的精神要落實好,,縣委的決策要執(zhí)行好,,縣政府的同志要團結好,全縣人民的利益要維護好,。面對方方面面的要求,,要當好縣長,就必須處理好各方面的工作關系,,注重探索,、總結和運用一些切實可行的工作方式方法。我的體會是,,要從處理好如下五個方面的關系做起: 處理好黨與政的關系,。縣長具有雙重身份,作為縣委的副職,在決策上要積極配合縣委書記,,履行好副手職責;作為縣政府的班長,,在執(zhí)行上要帶頭落實好縣委的決策,。既要維護縣委書記的權威,又要在職責范圍內大膽開展工作,,但研究重大事項,,必須向縣委書記作好匯報。召開縣政府常務會議,,也應事先向縣委書記匯報議題,。縣政府發(fā)文前,,要讓縣委,、縣政府分管領導一同把關,這樣既加強了相互之間的溝通交流,,又體現了分工負責制的優(yōu)勢,。 處理好上與下的關系。對上負責與對下負責的落腳點,,都是為了推動經濟社會發(fā)展,,實現好干部群眾的利益,兩者的最終目的是一致的,??h政府是最重要的基層政府,對上,,既要堅決落實好上級黨委,、政府的指示精神和部署的工作任務,又要敢于向上級要項目,、要資金,、要政策;對下,,既要嚴格要求縣政府各部門各單位的干部,,突出干事創(chuàng)業(yè),又要充分調動全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府干部的積極性和主動性,,激發(fā)大家的工作熱情,。 處理好主與次的關系。縣長的工作有主有次,,應分清主次方可抓住關鍵,。重大決策的落實、重要項目的建設、重點民生工程的推動是主,,日常性的工作,、程序性的工作、應酬性的工作是次,。對待主要工作,,就要集中精力、攻堅克難,、強化調度,、一抓到底,在資金,、人員等方面要重點傾斜,,盡可能集中有限的資源抓好幾件大事。對待一般性的工作,,就要注重建章立制,,堅持用制度管人、按制度辦事,,形成可持續(xù)的推動力,。 處理好權與責的關系。項目建設雖然是領導負責制,,但項目經費是縣長和常務副縣長批了就可以到位了,,分管領導往往是有責任卻不能批錢。這種體制有待于進一步改進,。那么,,對于權力與責任到底能不能劃等號呢?我們探索對項目經費實行兩級審批制,,先由項目指揮部,、分管領導(包括縣委、縣政府分管領導)把關后,,再進入財政審批程序,。這樣一來,分管領導的權力與責任落實好了,,項目建設的進度也加快了,。 處理好實與虛的關系。在縣政府提拔一個副調研員之類的副處級虛職干部,,可以說相當難,。但當上副處級干部后,其權力可能還不如一個正科級實職局長,。實踐證明,,用好虛職干部,,對于促進縣政府的工作有很大作用。因為這些虛職干部大都是從一些政府部門的正科級局長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手位置上提拔的,,政治上可靠,,工作能力強,處理各種問題的經驗豐富,。堅持把實職干部和虛職干部全部推到一線,,讓大家都有出彩的機會,不但可以使縣政府的人力資源發(fā)揮最大效應,,還可以營造團結干事的良好氛圍。 (作者系安仁縣委副書記,、縣人民政府縣長) |
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