黨的十八屆四中全會提出了堅持依法治國首先要堅持依憲治國的要求,，并將每年12月4日定為國家憲法日。同時規(guī)定“建立憲法宣誓制度,，凡經(jīng)人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓”,。
　　憲法至上是現(xiàn)代法治國家的重要標(biāo)志，也是衡量現(xiàn)代社會文明進步的重要標(biāo)準(zhǔn),。憲法宣誓制度不單是一個重要的儀式,，更是一次樹立憲法權(quán)威、培養(yǎng)憲法共識的國家宣言,。從專家到民間都極為熱烈地肯定這是一大制度進步,，必將對推動憲法的實施和保障產(chǎn)生深遠影響。
　　憲法是國家的根本大法,，是治國安邦的總章程,，是人民權(quán)利的保障書，具有至高無上的地位,。因此,，法治的首要之義就是憲法之治，如果治國不依憲,，那就等于廢棄了立國的根本,，依法治國這一治國方略就會成為無源之水、無本之木,，建設(shè)社會主義法治國家更是無從談起,。
　　憲法共識是最根本的國家共識，也是治國理政的基本常識,。從憲法精神而言,，我國憲法是對國家權(quán)力的構(gòu)造和限制為核心內(nèi)容，以保障并增進公民權(quán)利為終極追求,。國家和公民作為最主要的憲法主體，實行依憲治國對二者都會產(chǎn)生不可估量的正面效應(yīng),。
　　依憲治國能夠制約權(quán)力專橫,，將權(quán)力關(guān)進制度的籠子,，防止權(quán)力腐敗。法治能夠規(guī)約權(quán)力,，民主能夠讓權(quán)力謙卑,，這是現(xiàn)代政治文明的一條重要規(guī)律。憲法規(guī)定的選舉制度,，保證權(quán)力源于民,、屬于民，從而展現(xiàn)社會主義民主的真諦,；憲法規(guī)定的預(yù)算決算制度,、審計稅收制度，如能嚴格恪守,，則可以打造一個廉潔,、高效政府；司法機關(guān)若是嚴格依照憲法,、法律行使職權(quán),，則能有效形塑公平、正義守護者的高大形象,。
　　依憲治國能夠增進公民權(quán)利,，給予人民對于未來的良好預(yù)期，實現(xiàn)對美好生活的向往,。在當(dāng)下,，階層分化、利益多元的社會環(huán)境里,，人們的觀念,、見解形形色色，只有以憲法為根本的行為準(zhǔn)則,，才能力避準(zhǔn)則林立造成人們行為選擇的無所適從,。同時，憲法確立的公民基本權(quán)利制度構(gòu)成政府權(quán)力的邊界和政府施政的目的,，使其“不以領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,，不以領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變”，從而有效防范公權(quán)對私權(quán)的踐踏,，防止出現(xiàn)“人民形式上有權(quán),、實際上無權(quán)”的現(xiàn)象。
　　憲法的生命在于實施,，憲法的權(quán)威也在于實施,。應(yīng)當(dāng)說，我國的憲法從條文而言，已經(jīng)相當(dāng)“現(xiàn)代化”和“國際化”,。但是,，與其看文本，不如看行動,。憲法絕不是印在紙上供人閱覽,、掛在墻上給人觀賞的?？陀^而言,，多年來，全社會仍沒有樹立起完整的憲法理念,，憲法的實施和保障依舊留有不少遺憾和缺陷,。“違法可怕,，違憲不可怕”的觀念,，在社會中相當(dāng)普遍，特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對憲法的認識還非常薄弱,，由此造成社會生活中違憲現(xiàn)象不斷出現(xiàn),，憲法權(quán)威受到嚴重損害。
　　無疑,，人民對憲法的信仰不是憑空產(chǎn)生的,，不能靠說教，也不能靠命令,，必須通過有效實施和監(jiān)督使其獲得活的生命,。令人欣喜的是，十八屆四中全會明確提出要“抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵,，使每一項立法都符合憲法精神”,，“健全憲法實施和監(jiān)督制度，完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度,，健全憲法解釋程序機制”,。這些表述，讓人們看到了執(zhí)政黨推進依憲治國,、依憲執(zhí)政的堅定決心和不渝信念,。如今，人們期待有關(guān)改革舉措能盡快落地,。
　　憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護,，憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰?？梢韵胍?，在十八屆四中全會精神的指引下，在“全面推進依法治國”的進程中，依憲治國,、依憲執(zhí)政能力建設(shè),，必將成為未來一段時間內(nèi)中國民主、法治建設(shè)的重中之重,，開啟依憲治國新時代。