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11 月19 日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計(jì)劃(2014-2020年)》的通知,。這個(gè)通知很多內(nèi)容并沒有超預(yù)期,，都在大家的預(yù)想范圍內(nèi),，但對于新能源產(chǎn)業(yè)最重要的意義就是有了相對明確的目標(biāo),，并且總結(jié)起來就是：“同志們,，風(fēng)還在吹”,。當(dāng)然也可從中窺見十三五國家能源發(fā)展的目標(biāo)與方向,。 報(bào)告重點(diǎn) （一）增強(qiáng)能源自主保障能力。 1.推進(jìn)煤炭清潔高效開發(fā)利用,。 2.穩(wěn)步提高國內(nèi)石油產(chǎn)量,。 3.大力發(fā)展天然氣,。 4.積極發(fā)展能源替代,。 5.加強(qiáng)儲備應(yīng)急能力建設(shè),。 （二）推進(jìn)能源消費(fèi)革命。 1.嚴(yán)格控制能源消費(fèi)過快增長,。 2.著力實(shí)施能效提升計(jì)劃,。 3.推動城鄉(xiāng)用能方式變革,。 （三）優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),。 1.降低煤炭消費(fèi)比重,。 2.提高天然氣消費(fèi)比重,。 3.安全發(fā)展核電,。 4.大力發(fā)展可再生能源。 （四）拓展能源國際合作,。 （五）推進(jìn)能源科技創(chuàng)新,。 1.明確能源科技創(chuàng)新戰(zhàn)略方向和重點(diǎn),。 2.抓好科技重大專項(xiàng),。 3.依托重大工程帶動自主創(chuàng)新。 4.加快能源科技創(chuàng)新體系建設(shè),。
由于報(bào)告內(nèi)容多，涉及面廣,，這里就主要對煤電與天然氣發(fā)電做下簡單解讀 由于國家希望控制煤炭消費(fèi),，所以未來幾年的煤炭需求可能會有所放緩，煤價(jià)可能下跌,。利好大型煤炭發(fā)電企業(yè)。同時(shí)國家提高煤電機(jī)組準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),，新建燃煤發(fā)電機(jī)組供電煤耗低于每千瓦時(shí)300克標(biāo)準(zhǔn)煤，污染物排放接近燃?xì)鈾C(jī)組排放水平,。實(shí)施老舊煤電機(jī)組節(jié)能減排升級改造工程，現(xiàn)役60萬千瓦及以上機(jī)組力爭5年內(nèi)供電煤耗降至每千瓦時(shí)300克標(biāo)準(zhǔn)煤左右,。不僅是600MW以上要降低供電煤耗,，國家關(guān)停小型煤炭發(fā)電站可能導(dǎo)致200MW以下的電站升級到300MW或以上。會激發(fā)煤炭發(fā)電設(shè)備替換的需求,。 中國政府目標(biāo)設(shè)定天然氣城市門站價(jià)低于液化石油氣與燃油價(jià)格15%,，所以天然氣會比石油更經(jīng)濟(jì),，并且更多的煤會被天然氣取代,。比如當(dāng)天然氣很充足時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)上網(wǎng)電價(jià)可能推動發(fā)展更多的燃?xì)獍l(fā)電站,。十三五中規(guī)劃實(shí)施的煙塵排放稅可能導(dǎo)致更多的煤被天然氣取代,。利好天然氣發(fā)電企業(yè)。首推京能清潔能源,，公司可能在北京，天津,，唐山，長江三角洲與珠江三角洲獲得更多的天然氣發(fā)電廠,。多元化天然氣供應(yīng)可能使天然氣銷量保持高速增長，天然氣車輛可能更加普及,。 相比天然氣發(fā)電,，煤炭發(fā)電排放更多的O2, NOx 和 CO2，國家強(qiáng)制規(guī)定脫硫脫硝率達(dá)到90%以上,。煤電的二氧化碳排放是天然氣的5-6倍,。中美雙方共同發(fā)表了《中美氣候變化聯(lián)合聲明》。,；中國計(jì)劃2030年左右二氧化碳排放達(dá)到峰值且將努力早日達(dá)峰。由于煤電目前沒有二氧化碳排放限制,，但未來,，尤其是十三五期間可能會加以限制,。利好脫硫脫硝公司：國電科環(huán), 綠色動力環(huán)保最近也有收購脫硫脫硝企業(yè)。 在核電方面 在采用國際最高安全標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下,，適時(shí)在東部沿海地區(qū)啟動新的核電項(xiàng)目建設(shè)，研究論證內(nèi)陸核電建設(shè),。堅(jiān)持引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,，重點(diǎn)推進(jìn)AP1000,、CAP1400,、高溫氣冷堆、快堆及后處理技術(shù)攻關(guān),。到2020年,，核電裝機(jī)容量達(dá)到5800萬千瓦,，在建容量達(dá)到3000萬千瓦以上,。近期中廣核電力上市，目前是預(yù)期恢復(fù)階段,，加上核電在最高層的推動下，有走出去的大想象空間,，核電板塊相當(dāng)受關(guān)注。 市場上對該行動計(jì)劃解讀也很多,，總的來說就是長期利好所有新能源板塊，未來在這個(gè)板塊好好挖掘,，大概率可以挖出牛股。（完）
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