為抓好選人用人問題整改，江蘇省委組織部大力推行選人用人“陽光監(jiān)督”,，深入整治選人用人上不正之風,，結合江蘇實際，制定出臺了《關于防止干部“帶病提拔”的五項規(guī)定》及相關配套文件,，用實實在在的舉措，從制度層面有效預防和減少“帶病提拔”問題的發(fā)生,。

一是干部凡提拔必抽查個人有關事項,，不如實填報或隱瞞不報的，不得提拔任用,。規(guī)定在縣（處）級副職以上干部每年報告?zhèn)€人有關事項的基礎上,，從2015年開始，逐步擴大到鄉(xiāng)（科）級領導干部,。擬提拔的考察對象一律要進行個人有關事項報告抽查核實,。對于不如實報告或者隱瞞不報的，一律不得提拔任用,。省委組織部還配套出臺《擬提拔的省管干部考察對象個人有關事項報告抽查核實工作部內操作規(guī)程》,，細化了具體操作流程，并要求各市縣組織部門參照執(zhí)行,。今年以來,，無錫、淮安,、省警官學院等地方（單位）5名處級擬提拔考察對象因不如實報告或隱瞞不報被取消任用資格,。省公安廳,、淮安市等7個地方（單位）還積極探索、穩(wěn)步推進財產(chǎn)公示試點,，在一定范圍內公示擬提拔人選報告的個人有關事項,，進一步接受群眾監(jiān)督，社會反響積極,。

二是實行全程紀實把好任用過程關,，將干部檔案任前審核作為干部選任必經(jīng)程序。細化落實省委組織部出臺的《關于實施干部選拔任用工作全程紀實的暫行意見》,，全面推行全程紀實信息系統(tǒng),，重點把好資格、條件,、程序和職數(shù)關,，實時監(jiān)督，實時糾正,，全程監(jiān)管,。強化對干部檔案“三齡兩歷一身份”的審核。干部工作機構要如實填寫《干部基本信息審核表》,，把實行干部檔案任前審核制度,，作為全程紀實把關的必經(jīng)程序。蘇州市,、無錫市通過全程紀實審核把關,，對142名不符合規(guī)定的干部未予任用。規(guī)范干部選拔任用重要事項請示報告制度,，明確干部選拔任用有關事項審核把關歸口組織部門干部監(jiān)督機構統(tǒng)一受理,。出臺《關于在干部選拔任用工作中實行職數(shù)預審制度的通知》，把科級以上領導干部的職數(shù)配備納入預審范圍,。對職務名稱,、職數(shù)層級、核定職數(shù),、現(xiàn)配職數(shù),、擬配職數(shù)等內容實行清單式預審。明確要求干部職數(shù)配備未經(jīng)上級組織部門干部監(jiān)督機構審核同意的,，干部選拔任用工作方案不得上會討論,。凡是擅自超配干部的，一律無效,，并追究黨委（黨組）和組織人事部門主要負責人的責任,。

三是擬提拔人選征求紀委意見，由上會前提前到考察對象確定后,。改進干部任用前組織部門征求紀檢機關意見辦法,?？疾鞂ο蟠_定后，立即向紀委發(fā)征求意見函,。對擬提拔為上一級黨委管理的干部,，既要征求上一級紀委意見，又要在考察階段請本級紀委或所在單位紀檢部門出具廉潔情況鑒定,。紀檢部門對可能影響干部提拔的問題,，要及時與組織部門溝通，并提出明確意見,。2011年以來,，由于有關方面問題沒有查清，暫不能形成結論,，省紀委沒有明確態(tài)度,，已有11名擬提拔為省管干部的人選被暫緩上會討論。進一步完善聯(lián)系通報工作機制,，明確與紀檢,、公安、法院,、檢察院等聯(lián)系會議成員單位加強溝通的程序和方法,，每季度或根據(jù)工作需要及時召開聯(lián)絡員會議，注重聽取各成員單位的意見,。及時掌握買官賣官案件信息,，對涉及行賄買官人員的處理要在一個月內完成，并將處理結果錄入“特別監(jiān)督檔案”,，防止“帶病提拔”,。今年以來，成員單位反饋給省委組織部的監(jiān)督信息計187條,，為開展干部綜合研判提供了依據(jù)。注重運用“三責聯(lián)審”的成果,，加大任中審計,、專項審計力度，加強“一把手”用權行為的監(jiān)督,，防止“能人腐敗”,，共同把好選人用人關。

四是群眾反映線索內容具體的,，一律要核查形成結論,。明確對有用人權的單位開展選人用人工作檢查，每5年至少一次,，地方黨委至少兩次,。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題沒有查清,、紀委沒有明確結論，一律不得提拔任用,。注重發(fā)揮“三員一網(wǎng)”干部監(jiān)督體系作用,，做好信訪舉報查核工作。揚州市委組織部發(fā)揮“三員一網(wǎng)”作用,，防止干部“帶病提拔”,。今年上半年由督導員帶隊，監(jiān)督員,、聯(lián)絡員參加,，結合“三責聯(lián)審”開展選人用人檢查21次，糾正違規(guī)用人2起,，誡勉談話5人,，3名組織人事干部調離崗位。組織“三員”進行信訪核查,。今年直接辦理信訪31件,，取消6名擬提拔人選和5名后備干部資格。規(guī)定對內容具體,、線索清楚的群眾反映,，一律進行核查，形成明確結論,。尤其是任前公示期間的信訪舉報,，均及時進行調查核實。反映問題沒有查清之前,，不得辦理任職手續(xù),。今年以來，省委組織部先后查處選人用人問題舉報155件,，糾正違規(guī)任用干部56人,，處理有關責任人11人，全省通報3起違規(guī)用人典型案件,、2起行賄買官案件,。

五是凡是“帶病提拔”的都要嚴肅進行倒查問責。嚴格按照中組部要求,，對“帶病提拔”干部的選拔任用過程進行集中倒查,。今年，省市兩級組織部門組成12個檢查組,，對“帶病提拔”的7名處級干部,、25名科級干部選拔任用過程進行倒查。目前,，組織部門正按照中組部選人用人檢查組反饋的意見,，對全省涉嫌“帶病提拔”干部的選拔任用過程進行梳理和倒查,。尤其是黨委（黨組）或組織（人事）部門掌握有關人選的舉報反映，但不認真調查核實,，仍向上級黨委（黨組）推薦提拔使用的,，要嚴肅倒查問責。倒查問責一經(jīng)查實,，有關責任人一律先停職,，視情節(jié)給予誡勉談話、組織處理或紀律處分,；涉嫌違法犯罪的,，依法移送司法機關處理。同時,，加大追責力度,，不僅追究責任人，而且問責追責不力者,。