本報記者 黃 星

行政審批制度改革是轉(zhuǎn)變政府職能的自我革命,，也是一項為民惠民利民的民生工程，事關(guān)黨委,、政府的執(zhí)政能力及南陽的長遠發(fā)展,。近日，市行政審批制度改革專題小組組長,、市編辦主任夏廣軍就全面深化行政審批制度改革,，加大簡政放權(quán)力度接受了本報記者的專訪。

問：深化行政審批制度改革,，受到了社會的普遍關(guān)注,，對于南陽來說，深化行政審批制度改革為何如此緊迫,？

答：多年來,，我市加大簡政放權(quán)力度，加快深化行政審批制度改革,，行政管理方式有了新的突破,，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要的行政體制支撐。但和一些發(fā)達地區(qū)相比,，我市目前的行政管理體制改革仍相對滯后,，政府越位、缺位,、錯位的現(xiàn)象仍然存在,。為了推動政府職能轉(zhuǎn)型，提升政務(wù)服務(wù)水平,，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,，增強內(nèi)生動力和內(nèi)在活力建設(shè)大美南陽、活力南陽、幸福南陽,，提升中心城區(qū)的首位度,、宜居度，增強中心城區(qū)的承載力,、輻射力,，必須以更大力度加快推進行政審批制度改革。

問：我市全面深化行政審批制度改革的總體思路是什么,？

答：深化行政審批制度改革總體要實現(xiàn)“三個”轉(zhuǎn)變,。一是推動政府管理職能由事前審批向事中、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,，樹立“寬準入嚴監(jiān)管”的觀念,，充分利用政府監(jiān)管、市場調(diào)節(jié),、群眾自治的有效銜接,，切實提高政府履職能力。二是推動政府管理方式由封閉式向開放式轉(zhuǎn)變,，推進審批項目,、審批要件、審批環(huán)節(jié),、審批流程的公開化,、透明化、數(shù)字化,，保障群眾的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實將權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,。三是推動公務(wù)人員工作方式由關(guān)門管理向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變,，要狠抓公務(wù)人員作風(fēng)建設(shè)，大力整治“四風(fēng)”現(xiàn)象,，讓百姓看得見,、摸得著、切實感到改革的成效,。

深化行政審批制度改革是行政管理體制改革的重要抓手,。要最大限度地減少行政審批事項，減少和下放投資審批事項,、生產(chǎn)經(jīng)營活動審批事項,，減少資質(zhì)資格許可和認定，規(guī)范和優(yōu)化行政審批流程,，改革工商登記制度和社會組織管理制度,，進一步實現(xiàn)市場在資源配置中的決定性作用,，更好地發(fā)揮社會力量在管理社會事務(wù)中的作用,，更好地發(fā)揮縣區(qū)政府貼近基層,、就近管理的優(yōu)勢。

政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革是深化行政管理體制改革的重點突破口,。要積極改善和加強政府管理,，大力推進簡政放權(quán)，創(chuàng)新行政管理方式,，（