改革開放30多年,,江蘇職業(yè)教育培養(yǎng)了大批技術(shù)技能人才,,為優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、促進(jìn)就業(yè),、改善民生,、服務(wù)區(qū)域現(xiàn)代化建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。 黨的十八大和十八屆三中全會以后,,江蘇教育進(jìn)一步主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,,大力推進(jìn)以中高等職業(yè)教育貫通,、職業(yè)教育和普通教育協(xié)調(diào)、職業(yè)學(xué)校和行業(yè)企業(yè)融合,,有利于人的終身學(xué)習(xí),、全面發(fā)展為主干的現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。2013年,,全省有中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生30.6萬人,,就業(yè)率達(dá)到98%。 一,、現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建探索 完善制度建設(shè),,創(chuàng)新現(xiàn)代職業(yè)教育學(xué)制體系。為解決人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與社會需求脫節(jié),,各類人才培養(yǎng)之間銜接不順,、轉(zhuǎn)換不暢的突出問題,江蘇職業(yè)教育率先從學(xué)制改革入手,,探索建立中等職業(yè)教育—高等職業(yè)教育—應(yīng)用型本科教育的職業(yè)教育學(xué)制體系,,推動學(xué)制體系由現(xiàn)行的“h”型向“H”型轉(zhuǎn)變。三年來,,現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)項目試點規(guī)模逐步擴(kuò)大,,模式相對穩(wěn)定。2014年培養(yǎng)模式有:中職學(xué)校與高職院?!?+3”分段培養(yǎng),;中職學(xué)校與應(yīng)用型本科教育“3+4”分段培養(yǎng);高職院校與應(yīng)用型本科教育的“3+2”分段培養(yǎng),;高職院校與應(yīng)用型本科的聯(lián)合培養(yǎng),;江蘇開放大學(xué)與中職學(xué)校分段培養(yǎng)。 把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),,構(gòu)建技能人才系統(tǒng)培養(yǎng)體系。現(xiàn)代職業(yè)教育體系試點遵循職業(yè)教育規(guī)律和技術(shù)技能人才成長規(guī)律,,樹立系統(tǒng)培養(yǎng)理念,,準(zhǔn)確定位中等職業(yè)教育、??茖哟胃叩嚷殬I(yè)教育,、應(yīng)用型本科教育相遞進(jìn)的人才培養(yǎng)目標(biāo),正確處理好知識與技能,、理論與實踐的關(guān)系,,確保技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。 明確試點資質(zhì),。省教育廳明文規(guī)定了中等職業(yè)教育試點學(xué)校資質(zhì),、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生入學(xué)要求,。“3+3”形式的試點學(xué)校必須為省高水平示范性職業(yè)學(xué)校,;“3+4”形式的試點學(xué)校必須為國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范性學(xué)校,。參與試點的本科院校從2012年的13所增加到今年的34所。 強化課程銜接,。省教育廳組織開展了與項目對應(yīng)的中高等職業(yè)教育銜接課程體系建設(shè)研究,,2014年首批立項課題43個。課程改革的主要思路是:加強前段教育基礎(chǔ)知識,、基礎(chǔ)技能和繼續(xù)學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng),,增強后續(xù)教育課程的銜接性、實踐性和職業(yè)性,。 規(guī)范轉(zhuǎn)段升學(xué),。為確保高校生源質(zhì)量,中高職分段培養(yǎng),、中職與本科分段培養(yǎng)轉(zhuǎn)段升學(xué)統(tǒng)一納入普通高校對口單招,,高職與本科分段培養(yǎng)轉(zhuǎn)段升學(xué)統(tǒng)一納入“專轉(zhuǎn)本”范疇。轉(zhuǎn)段升學(xué)或參加“對口單招”,、“專轉(zhuǎn)本”考試,,或進(jìn)一步落實高職院校辦學(xué)自主權(quán),在省教育廳的管理和監(jiān)督下,,由試點項目學(xué)校自主進(jìn)行,。 推進(jìn)素質(zhì)教育,健全技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量體系,。緊緊圍繞立德樹人根本宗旨和質(zhì)量提升核心任務(wù),,凸顯技術(shù)技能人才培養(yǎng)特色,深化教學(xué)改革,,推進(jìn)素質(zhì)教育,,努力培養(yǎng)具有良好職業(yè)道德、過硬專業(yè)技能和精益求精職業(yè)精神的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才,。 堅持立德樹人根本宗旨,。2012年,省教育廳,、省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)印發(fā)了《江蘇省中等職業(yè)學(xué)校德育工作督導(dǎo)評價標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,,將社會主義核心價值體系融入學(xué)校人才培養(yǎng)全過程、滲透學(xué)校工作各方面,。 彰顯技能人才培養(yǎng)特色,。一是堅持將學(xué)歷教育、文憑教育,、升學(xué)教育轉(zhuǎn)化為技術(shù)教育,、技能教育,、就業(yè)教育,培養(yǎng)社會急需的技術(shù)技能人才,。二是積極促進(jìn)人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變,,全面推進(jìn)校企合作、工學(xué)結(jié)合,。三是形成校企合作戰(zhàn)略聯(lián)盟,,協(xié)作開展技術(shù)技能型人才培養(yǎng)。 提升職校學(xué)生綜合素質(zhì)?,F(xiàn)代職業(yè)教育既要滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求,,也應(yīng)滿足學(xué)生全面發(fā)展、終身發(fā)展需求,。2013年我省在全國率先進(jìn)行了學(xué)制改革,,即中等職業(yè)教育實行“2.5+0.5”、五年制高等職業(yè)教育實行“4.5+0.5”分段培養(yǎng)模式,,加強校內(nèi)文化基礎(chǔ)教學(xué),、實訓(xùn)教學(xué)和校外教學(xué)實習(xí),優(yōu)化校外頂崗實習(xí),。 二,、現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基本思路 貫徹落實全國職業(yè)教育工作會議和國務(wù)院《決定》精神,貫徹落實教育部《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年)》,,我省將堅定不移地把職業(yè)教育放在更加突出的戰(zhàn)略地位,,牢固確立職業(yè)教育在人才培養(yǎng)體系中的重要位置,堅持以立德樹人為根本,,以提高質(zhì)量為核心,,以專業(yè)建設(shè)為基礎(chǔ),以服務(wù)發(fā)展為宗旨,,以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向,,以校企合作為紐帶,以深化改革為動力,,以擴(kuò)大對外開放,、提升國際交流合作為著力點,加快建設(shè)和完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系,。 建立普通教育與職業(yè)教育溝通體系。目前,,普通教育與職業(yè)教育基本處于雙軌并行,、涇渭分明的狀態(tài)。今后幾年,,我省將積極搭建職業(yè)教育與普通教育雙向溝通,、多元立交的橋梁,。如中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生和普通高中學(xué)生根據(jù)學(xué)籍管理規(guī)定,達(dá)到相應(yīng)學(xué)業(yè)水平標(biāo)準(zhǔn)后,,可在普通學(xué)校和職業(yè)學(xué)校之間相互轉(zhuǎn)學(xué),、升學(xué),相同課程實行學(xué)分互認(rèn),。 建立中職,、專科,、本科,、研究生教育貫通培養(yǎng)體系。全力打造中高等職業(yè)教育及應(yīng)用技術(shù)型本科,、專業(yè)學(xué)位研究生教育貫通一體的技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系,。今后一段時期,我省將全面深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系項目試點,,形成技術(shù)技能人才多樣化成長渠道,。到2020年,本科院校招收中高職畢業(yè)生比例達(dá)30%左右,,高職院校招收中職畢業(yè)生比例達(dá)50%左右,。 建立職業(yè)教育與行業(yè)、產(chǎn)業(yè),、企業(yè)融合體系?,F(xiàn)代職業(yè)教育體系必須對接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)產(chǎn)教深度融合,。我省將進(jìn)一步優(yōu)化職業(yè)院校布局,,推進(jìn)職業(yè)院校向工業(yè)新區(qū)、高新園區(qū)轉(zhuǎn)移,,鼓勵職業(yè)院校參與產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的職能與分工,,推進(jìn)教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,、人才鏈的有機融合,。 建立職業(yè)教育促進(jìn)終身教育發(fā)展的服務(wù)體系。江蘇職業(yè)教育將繼續(xù)面向人人,、面向全社會,,特別是面向未升學(xué)的初高中畢業(yè)生、殘疾人,、失業(yè)人員等群體,,廣泛開展職業(yè)教育和培訓(xùn),更好地服務(wù)終身教育。 三,、現(xiàn)代職業(yè)教育體系的保障舉措 著力優(yōu)化職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的政策環(huán)境,。2011年以來,我省啟動職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實驗,,先后設(shè)立了兩批19個省職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實驗區(qū),。實驗區(qū)職業(yè)教育發(fā)展基礎(chǔ)比較好,特別是其中的南京,、蘇州,、無錫、常州四個省轄市職教發(fā)展水平高,、特色鮮明,,具有示范帶動和整體聯(lián)動效應(yīng)。 建立職業(yè)教育經(jīng)費保障制度,。省財政廳,、教育廳、人社廳聯(lián)合印發(fā)了建立健全中等職業(yè)教育經(jīng)費保障機制的通知,,確定公辦中等職業(yè)學(xué)校生均財政撥款最低標(biāo)準(zhǔn)為2800元(不含離退休人員經(jīng)費),,其中生均公用經(jīng)費基本撥款標(biāo)準(zhǔn)不低于500元。經(jīng)費保障覆蓋學(xué)校日常運轉(zhuǎn),、內(nèi)涵發(fā)展,、扶貧助學(xué)、債務(wù)控制與化解等多個方面,。 健全職業(yè)教育督導(dǎo)檢查制度,。近幾年,省教育廳,、省政府教育督導(dǎo)團(tuán)先后出臺了《江蘇省縣域中等職業(yè)教育督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,、《江蘇省中等職業(yè)教育德育工作督導(dǎo)評價標(biāo)準(zhǔn)》,面向全省開展對縣域政府中等職業(yè)教育工作的督導(dǎo)檢查和對職業(yè)學(xué)校德育工作的視導(dǎo),,并連續(xù)三年開展了全省職業(yè)學(xué)校教學(xué),、學(xué)生、后勤三項管理規(guī)范檢查,。 完善職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測制度,。全面落實省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步提高職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的意見》,推進(jìn)實施中等職業(yè)教育和五年制高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)指導(dǎo)方案,,積極探索建立以技能為核心的中等職業(yè)學(xué)校學(xué)業(yè)水平測試制度,。 全面提升職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)水平。重點打造一批高水平現(xiàn)代化職業(yè)學(xué)校和實訓(xùn)基地,,成為對接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是區(qū)域重點產(chǎn)業(yè),、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的人力資源基地、智力支撐平臺,。2013年—2015年,全省重點建設(shè)110所左右的江蘇省高水平現(xiàn)代化職業(yè)學(xué)校,,將帶動整個職業(yè)院校實訓(xùn)基地建設(shè),,構(gòu)建覆蓋所有專業(yè)的實踐教學(xué)網(wǎng)絡(luò)體系。 加快建設(shè)專業(yè)化的職教師資隊伍,。堅持學(xué)歷文憑,、職業(yè)技能和職業(yè)資格并重的原則,突出職業(yè)院校教師“雙師型”特質(zhì),,繼續(xù)組織中職和高職院校教師職稱單獨評審,,定期開展職業(yè)學(xué)校特級教師、教學(xué)名師,、正高級教師評審和職業(yè)教育教學(xué)成果獎評審,,使職業(yè)院校教師與普通教育教師專業(yè)發(fā)展階梯并列設(shè)置、同等待遇,。 奮力推進(jìn)職業(yè)教育信息化,。今后一個時期,我省職業(yè)教育信息化建設(shè)的重點任務(wù)簡而言之是抓好四個“一”:“一園”——智慧校園建設(shè),,“一庫”——數(shù)字化資源庫建設(shè),,“一項比賽”——完善信息化教學(xué)大賽制度,“一項改革”——信息化環(huán)境下的人才培養(yǎng)模式改革,,以信息化引領(lǐng)職業(yè)教育的現(xiàn)代化,。
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