為更好地傾聽群眾呼聲,，反映群眾訴求,，對各相關(guān)單位承諾踐諾情況進(jìn)行跟蹤問效，經(jīng)市委,、市政府同意,，由市“雙整雙促雙承諾”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱市“三雙”辦）與漯河電視臺聯(lián)合舉辦“百姓問政”活動，現(xiàn)制定如下活動方案：

        一,、主題和形式

        “百姓問政”活動以“治庸問責(zé),、優(yōu)化環(huán)境、改善民生,、促進(jìn)發(fā)展”為主題,，通過廣泛征求社會各界和廣大群眾的意見建議，確定問政的主要內(nèi)容,。本次活動采取“百姓參與,、百姓評說、百姓監(jiān)督”的電視問政形式,，通過電視演播廳和場外現(xiàn)場直播向觀眾播出,，并邀請相關(guān)單位負(fù)責(zé)人走進(jìn)電視演播廳，接受群眾代表及特邀嘉賓現(xiàn)場提問和評議,，促進(jìn)職能部門進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,、改進(jìn)服務(wù)方式、提升服務(wù)水平,，展現(xiàn)我市轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng),、營造良好投資環(huán)境、打造陽光高效政府的決心和成效,，架起政府密切聯(lián)系群眾的新橋梁。

        二,、活動安排

        （一）準(zhǔn)備階段（4月30日前）

        1．廣泛征集問題,。市“三雙”辦通過廣播、電視,、報紙,、網(wǎng)站、手機(jī)短信等途徑發(fā)布《關(guān)于公開征集影響漯河經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展突出問題的公告》,，公開征集社會各界和廣大群眾最關(guān)心,、最關(guān)注的突出問題,。

        2．確定問政主題。把征集到的突出問題進(jìn)行歸納分析,、梳理篩選后,，報送市委、市政府進(jìn)行審核,，選定幾個影響漯河經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題作為本次活動的問政主題,，并結(jié)合市委、市政府確定的2013年承諾辦好的民生實(shí)事制作視頻短片,。

        3．選聘問政代表和特邀點(diǎn)評嘉賓,。面向社會公開選聘100名政治素質(zhì)高、原則性和社會責(zé)任感強(qiáng),、公道正派,、善于監(jiān)督的問政代表，參與電視問政,。問政代表可以進(jìn)行民意調(diào)查和線索收集,，在節(jié)目現(xiàn)場代表群眾進(jìn)行問政。同時,，在人大代表,、政協(xié)委員及高校中選聘具有行政法律法規(guī)、行政管理等專業(yè)知識的專家作為點(diǎn)評嘉賓,，進(jìn)行現(xiàn)場點(diǎn)評,。

        （二）承諾整改階段（5月1日至10月31日）

        1．明確責(zé)任，部門承諾,。把選定的“影響漯河經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展突出問題”進(jìn)行責(zé)任細(xì)化分解,，明確牽頭單位。各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人通過首期“百姓問政”活動,，對整改措施,、整改目標(biāo)、整改時限和責(zé)任人等情況向社會公開承諾,。

        2．建立平臺,，群眾評價。依托《漯河網(wǎng)》建立“漯河市影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展突出問題集中整改網(wǎng)絡(luò)評價”平臺,，由群眾對整改情況進(jìn)行滿意度投票,，并提出意見和建議。

        3．督查暗訪,，跟蹤問效,。成立由人大代表、政協(xié)委員,、特邀監(jiān)察員,、群眾代表和新聞記者等人員組成的督查暗訪組,，深入突出問題易發(fā)多發(fā)地區(qū)和承諾整改單位進(jìn)行暗訪檢查，全面了解承諾整改落實(shí)情況,。

        （三）實(shí)施階段（11月1日至年底）

        對“影響漯河經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展突出問題”的整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,，邀請各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人走進(jìn)漯河電視臺演播廳，以暗訪短片為主要切口,，接受點(diǎn)評嘉賓,、群眾代表、熱線觀眾的問政評議,。問政評議每場突出一個問題,，時長擬定為70分鐘，開播時間擬定在每周五晚上8:10,，漯河電視臺綜合頻道,、經(jīng)濟(jì)生活頻道并機(jī)直播，問政評議共設(shè)九個環(huán)節(jié)：

        1．亮相表態(tài),。各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人30秒表態(tài)發(fā)言,，亮明為民態(tài)度；

        2．成果展示,。各責(zé)任單位以視頻短片形式,，把整改成果簡短明快展示出來；

        3．電視回訪?，F(xiàn)場播放調(diào)查暗訪中責(zé)任單位整改不到位的問題,；

        4．我要問政。市民通過問政現(xiàn)場,、熱線電話和網(wǎng)友留言,，就有關(guān)問題向嘉賓提問；

        5．嘉賓點(diǎn)評,。由點(diǎn)評嘉賓現(xiàn)場對責(zé)任單位回答的問題進(jìn)行點(diǎn)評,；

        6．市民建言。群眾代表就如何更好的解決突出問題建言獻(xiàn)策,；

        7．室外現(xiàn)場,。設(shè)置室外直播點(diǎn)，根據(jù)各責(zé)任單位責(zé)任人的回答,，進(jìn)行場外互動,；

        8．市民表決。由現(xiàn)場觀眾和場外觀眾投票表決,；

        9．承諾是金。各責(zé)任單位對下一階段的工作作補(bǔ)充承諾,。

        三,、保障措施

        （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。市“雙整雙促雙承諾”活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)“百姓問政”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，市“三雙”辦在做好具體組織實(shí)施工作的同時,，要成立督查組,，切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，對行動遲緩,、整改不力的責(zé)任單位依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行問責(zé),。各相關(guān)單位要高度重視此項(xiàng)活動，嚴(yán)格落實(shí)踐諾措施,，推動本部門本系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效,。

        （二）多方配合聯(lián)動。對“百姓問政”活動中涉及的各個環(huán)節(jié),，各有關(guān)單位要積極配合,。漯河日報社、漯河電視臺,、漯河人民廣播電臺等媒體要開辟專題專欄,，廣泛宣傳活動目的、意義,、進(jìn)展,、成效和正反兩方面的典型，發(fā)動干部群眾積極參與,、支持“百姓問政”活動,；參與拍攝和制作暗訪檢查短片的責(zé)任人要嚴(yán)格遵守保密協(xié)議，在短片播出前,，嚴(yán)禁泄露任何關(guān)于短片的內(nèi)容,；需要到電視演播廳接受電視問政的單位負(fù)責(zé)人，要按時參加問政評議,，不得無故拖延,，確保活動順利開展,。