（記者胡曉梅）為進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán),，加快政府職能轉(zhuǎn)變,，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)管，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,，省委,、省政府決定，在全省全面建立政務(wù)公開,、司法公開,、執(zhí)法公開“三個(gè)公開”、權(quán)力清單,、監(jiān)管清單,、負(fù)面清單“三個(gè)清單”制度。

　　

　　“三個(gè)公開”包括政務(wù)公開,、司法公開,、執(zhí)法公開。政務(wù)公開制度,，重點(diǎn)做好行政權(quán)力運(yùn)行,、財(cái)政資金管理使用、公共資源配置,、公共服務(wù),、公共監(jiān)督等方面的政務(wù)信息公開工作，保障人民群眾知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),。司法公開制度，重點(diǎn)是審判機(jī)關(guān)著力推進(jìn)庭審公開,、裁判文書公開,、執(zhí)行公開和審判流程公開等“四大公開”，重點(diǎn)抓好民商事案件網(wǎng)上直播,，減刑,、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件裁前公示,，生效裁判文書上網(wǎng)公開,，司法拍賣網(wǎng)上進(jìn)行，失信被執(zhí)行人名單庫動(dòng)態(tài)管理等工作,；檢察機(jī)關(guān)重點(diǎn)推行終結(jié)性法律文書網(wǎng)上公開,，檢察權(quán)網(wǎng)上公開，案件流程信息網(wǎng)絡(luò)查詢,，加強(qiáng)檢務(wù)公開大廳建設(shè)和門戶網(wǎng)站建設(shè)等工作,；公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)推進(jìn)交管業(yè)務(wù)和治安處罰公開,，分步驟打造全媒介社會(huì)服務(wù)平臺；司法行政機(jī)關(guān)把刑罰執(zhí)行公開作為著力點(diǎn),，重點(diǎn)推進(jìn)減刑,、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的執(zhí)法公開,。執(zhí)法公開制度，重點(diǎn)是增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度,，構(gòu)建全方位的執(zhí)法制約監(jiān)督體系,。

　　

　　“三個(gè)清單”是指行政權(quán)力清單、監(jiān)管清單,、負(fù)面清單,。行政權(quán)利清單制度，主要指各級政府部門著力減少內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),，優(yōu)化行政權(quán)力運(yùn)行流程,，明確和強(qiáng)化工作責(zé)任，規(guī)范自由裁量空間,，研究確定履職程序,、辦理期限和具體承辦機(jī)構(gòu)等，編制并公開行政權(quán)力運(yùn)行流程圖,。做好行政權(quán)力“放”和“管”的有效銜接,，圍繞市場和社會(huì)主體的責(zé)任與義務(wù)，建立健全監(jiān)管機(jī)制,，切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,。監(jiān)管清單制度，是指各級政府市場監(jiān)管部門要厘清政府與市場的界限,，按照“依法監(jiān)管,、權(quán)責(zé)一致、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,、公開透明”的原則,，確定涉及市場經(jīng)營主體的各種行政審批后續(xù)監(jiān)管事項(xiàng)，研究制定監(jiān)管措施,，對確定的監(jiān)管事項(xiàng)逐項(xiàng)列出監(jiān)管清單并向社會(huì)公開,，有效防止監(jiān)管缺位、失位甚至選擇性監(jiān)管,。負(fù)面清單制度,，主要是指建立投資準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，制定全省統(tǒng)一的禁止投資產(chǎn)業(yè)目錄和政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄,。列入禁止目錄的,，全省境內(nèi)一律不得準(zhǔn)入,；列入核準(zhǔn)目錄的，需要按照規(guī)定報(bào)送有關(guān)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,，方可準(zhǔn)入,；未列入目錄的，一律由企業(yè)自主決策,，政府不再核準(zhǔn),。

　　

　　按照意見，公開的范圍應(yīng)與“三個(gè)公開,、三個(gè)清單”涉及的范圍相一致,，凡應(yīng)讓社會(huì)、市場主體和人民群眾知情的,，應(yīng)及時(shí)向全社會(huì)公開,，主動(dòng)接受監(jiān)督。公開的時(shí)間應(yīng)與內(nèi)容相一致,，凡具有相對穩(wěn)定性或經(jīng)常性的信息資料,，應(yīng)長期公開，確保公民,、法人和其他組織能隨時(shí)獲得,；凡階段性或臨時(shí)性的信息資料，應(yīng)隨時(shí)公開,，確保公民,、法人和其他組織能及時(shí)知悉。