關于印發(fā)公有居住房屋變更,、分列租賃戶名的若干規(guī)定的通知
滬房管法〔2009〕396號

各區(qū)縣住房保障房屋管理局、各房地集團：
　 為進一步規(guī)范公有居住房屋變更,、分列租賃戶名工作,，根據(jù)《上海市房屋租賃條例》，我局制定了《關于公有居住房屋變更,、分列租賃戶名的若干規(guī)定》,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

上海市住房保障和房屋管理局
二〇〇九年十月二十九日

關于公有居住房屋變更,、分列租賃戶名的若干規(guī)定

　 為了進一步貫徹《上海市房屋租賃條例》,，加強公有居住房屋的租賃管理，現(xiàn)對公有居住房屋（以下簡稱公房）變更,、分列租賃戶名作出如下規(guī)定：
　 一,、公房變更租賃戶名的條件
　 公房變更租賃戶名應當符合下列條件：
　 （一）承租人與本處有本市常住戶口的共同居住人協(xié)商一致要求變更租賃戶名的；
　 （二）承租人戶口遷離本市,，本處有本市常住戶口的共同居住人協(xié)商一致要求變更租賃戶名的,；
　 （三）承租人死亡，其生前在本處有本市常住戶口的共同居住人協(xié)商一致要求變更租賃戶名的,；
　 （四）承租人死亡,，其生前在本處無共同居住人的，其生前具有本市常住戶口的配偶與直系親屬協(xié)商一致要求變更租賃戶名的,。
　 按照前款第（一）項變更租賃戶名后,，在五年內不得再依該規(guī)定變更租賃戶名。按照前款第（一）項,、第（二）項變更租賃戶名的,，共同居住人的實際居住生活的時間以提出申請時間為節(jié)點；按照前款第（三）項,、第（四）項變更租賃戶名的,，共同居住人的實際居住生活的時間以承租人死亡時間為節(jié)點。
　 本規(guī)定所稱的“共同居住人”,，是指公房的承租人死亡或者變更租賃關系時,，在該承租房屋處實際居住生活連續(xù)一年以上而且本市無其他住房或者雖有其他住房但居住困難的人。但承租人,、共同居住人在本處結婚的配偶,、在本處出生的子女，且在本處實際居住的,，可以不受實際居住生活連續(xù)一年以上以及他處住房條件的限制,。
　 本規(guī)定所稱的“其他住房”，是指福利性質取得的房屋,，包括原承租的公有房屋,、分配的福利房、自己部分出資的福利房,，用單位補貼房款的一半以上所購買的商品房,，公房被拆遷后所得的安置房（包括自己少部分出資的產(chǎn)權安置房），以及按公房出售政策購買的產(chǎn)權房等,?！熬幼±щy”,，是指以本市當年度公布的申請廉租住房面積標準核定，低于該標準的為居住困難,。
　 公房承租人有以下情形之一的,，不得變更租賃戶名：
　 （一）欠租未繳清的；
　 （二）違法搭建建筑物,、構筑物未拆除并恢復原狀的,；
　 （三）擅自改變房屋結構或房屋用途未恢復的；
　 （四）因違法使用公房已進入行政處罰程序,，或者因糾紛進入訴訟,、仲裁程序的；
　 （五）按照本條第一款第（一）項變更租賃戶名,，承租人與本處有本市常住戶口的共同居住人協(xié)商不一致的,；
　 （六）法律、法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定的其他情形,。
　 二﹑公房分列租賃戶名的條件
　 公房分列租賃戶名,，應當同時符合以下條件：
　 （一）申請各方均具有本處常住戶口且已戶籍分戶；
　 （二）申請各方已按煤氣公司規(guī)定分戶安裝使用煤氣灶,；
　 （三）申請分戶的房屋必須具有完整的使用功能,，有合用衛(wèi)生間和灶間；
　 （四）申請分列租賃戶名的各戶住房具有固定維護結構,、可以獨立使用并能分間居住,，單間使用面積不低于10平方米，且人均居住面積不得低于本市當年度公布的申請廉租住房面積標準,；
　 （五）申請前無欠租,。
　 公房或公房承租人有下列情形之一的，不得分列租賃戶名：
　 （一）獨用成套的公房,；
　 （二）已經(jīng)市政府認定為保護,、保留建筑的公房；
　 （三）已列入成套改造的公房,；
　 （四）核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證已確定拆遷范圍內的公房；
　 （五）違法搭建建筑物,、構筑物未拆除并恢復原狀的,；
　 （六）擅自改變房屋結構或房屋用途未恢復的；
　 （七）因違法使用公房已進入行政處罰程序,，或者因糾紛進入訴訟,、仲裁程序的；
　 （八）承租人與共同居住人對分列租賃戶名未協(xié)商一致的,；
　 （九）承租人和共同居住人為夫妻或者父母與未婚子女組成的核心家庭,、單親家庭,。
　 三、變更（分列）租賃戶名的程序
　 （一）申請
　 申請人向出租人（或出租人授權的代理人,，下同）申請變更租賃戶名時,，應當提供以下材料：
　 1、申請人身份證明,；
　 2,、變更（分列）租賃戶名申請書；
　 3,、《租用居住公房憑證》,；
　 4、承租房屋內所有的《戶口簿》,；
　 5,、當事人對變更租賃戶名協(xié)商一致的書面意見；承租人死亡或戶口遷離本市的,，當事人協(xié)商不一致的,，提供不一致的證明材料。
　 申請分列租賃戶名的當事人應當共同提出申請,，并提供前款第（一）,、第（二）、第（三）,、第（四）項規(guī)定的材料和當事人對分列租賃戶名協(xié)商一致的書面意見,、載明具體分戶方案的協(xié)議。
　 無民事行為能力人或限制民事行為能力人的協(xié)商意見由其監(jiān)護人代為行使,。
　 申請人提供的材料應當客觀真實,，對所提供材料內容的真實性負責，不得捏造,、隱瞞事實,，并作出書面承諾。
　 （二）受理
　 出租人應當在收到申請人遞交的材料之日起7日內完成受理的初審工作,。申請人遞交的申請材料齊全,、書面協(xié)商意見完整的，應當予以受理,。如有缺項,，應當告知申請人補全。 （三）辦理
　 1,、變更租賃戶名
　 出租人受理公房變更租賃戶名申請后,，經(jīng)審核符合政策規(guī)定且當事人協(xié)商一致的，應當在受理之日起15日內完成變更租賃戶名審核手續(xù),，并按規(guī)定流程發(fā)放《租用居住公房憑證》;經(jīng)審核不符合條件的,，應當在7日內出具不予辦理的書面意見,。
　 出租人受理公房變更租賃戶名申請后，經(jīng)審核符合政策規(guī)定但當事人協(xié)商不一致的,，應當在30日內按照下列情形書面確定承租人：
　 （1）承租人死亡或戶口遷離本市,，在本處有本市常住戶口的共同居住人協(xié)商不一致的，按下列順序確定承租人：
　 a.原承租人的配偶,；
　 b.原承租人的子女（按他處住房情況,，本處居住時間長短）；
　 c.原承租人的父母,；
　 d.其他人（按他處住房情況,，本處居住時間長短）。
　 （2）承租人死亡,，其生前在本處無本市常住戶口的共同居住人的,，按下列順序確定承租人：
　 a.原承租人的配偶；
　 b.原承租人的子女（按他處住房情況）,；
　 c.原承租人的父母,；
　 d.原承租人的其他直系親屬（按他處住房情況）
　 出租人在指定承租人后應及時通知其辦理變更租賃戶名手續(xù)。當事人對出租人確定的承租人資格有異議的,，應當通過司法途徑解決,。
　 2、分列租賃戶名
　 出租人受理分戶申請后,，經(jīng)審核符合分戶條件的,，應當在15日內與各申請人分別建立租賃關系，并按規(guī)定重新計算租金,、換發(fā)《租用居住公房憑證》,；經(jīng)審核不符合條件的，應當在7日內出具不予辦理的書面意見,。
　 四,、本意見自2009年11月1日起施行，原上海市房屋土地資源管理局2001年9月10日印發(fā)的《關于印發(fā)<公有居住房屋分列租賃戶名的若干規(guī)定>的通知》（滬房地資公[2001]436號）同時廢止,。
　

　 附件:上海市公有居住房屋變更租賃戶名申請承諾書（樣張）

　 附件:

上海市公有居住房屋變更,、分列租賃戶名申請承諾書

　 本人　　　　 作為　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (房屋地址)變更、分列租賃戶名的申請人,，已經(jīng)知曉《上海市房屋租賃條例》及《關于貫徹實施<上海市房屋租賃條例>的意見（二）》及《關于公有居住房屋變更,、分列租賃戶名的若干規(guī)定》關于變更租賃戶名的相關法律法規(guī)，并自愿向上述公有居住房屋的出租人（或代理人）　　　　　　　　　　　　　　　　 作如下承諾：
　 本申請人向出租人（或授權代理人）申請變更,、分列租賃戶名所提交的各項材料是真實可信的；若因本申請人未提供詳盡的所需材料,，或捏造,、隱瞞事實而導致不良后果的,，本申請人自愿承擔一切法律責任。

申請人簽名并蓋章：
簽署日期： 年 月 日