制約權力的唯一辦法就是權力,,而香港的政治架構中正好有完整的權力博弈機制,促使香港特首差旅費公開不得不常態(tài)化,、精細化,。 香港特首辦日前公開梁振英差旅費,記錄詳細精確到分,,20個月花了2937630.24港元,,引發(fā)很多網民圍觀。 精確到分的特首外訪開支在內陸網絡里引來不少討論,,但香港的在地媒體對此事卻鮮有報道,,僅文匯網、大公網對這一消息做了轉載,。對香港受眾而言,,這樣的公開并不算新鮮,在財政司的網站上,,1997年至今的財政預算案和相關文件都提供給市民下載,,還提供繁體、簡體和英文,、無障礙等多種選擇,。 之所以會如此,乃是因為,,香港完善的政治架構帶來權力制衡,,財政預算須精確到個位數(shù),如果有款項較大增減都需特別說明和財務委員會的表決,。用林毓生先生的話說,,制約權力的唯一辦法就是權力,而香港的政治架構中正好有完整的權力博弈機制。 而全方位,、制度化監(jiān)督,,也構成對差旅費等公開的倒逼。地鐵里免費的《頭條日報》上,,時常有對特首履職表現(xiàn)的評點,,其中不乏批評聲。此外,,香港大學民意研究中心每月會公布對特首滿意度的調查,,來自民眾的意見也成為政府政策重要的考量因素。 對特首本人,,大可不必有什么過高的道德想象,,而對花費的公開和計算本身也并非特別困難的技術活,精確的數(shù)字背后,,其實是監(jiān)督渠道通暢的直接產物,。 |
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