宗教戰(zhàn)爭后,，人平易近對曠日持久的戰(zhàn)爭越來越厭倦。而一些有常識的人們在思考,，到底甚么才是真正意義上的當(dāng)代國家,？這在法蘭西平易近族的大國之路上是一個緊張的問題。

    亨利四世時代的有名法學(xué)家讓·博丹(1530年～1596年)對此有了深切的見解,，他的著作《共和六書》不是人文主義的空想,，而是一名歷史學(xué)家對古今當(dāng)局的研討，其目的在于肯定一個適應(yīng)近況的當(dāng)局形式,。

    國家主權(quán)實際是博丹學(xué)說的首要焦點,，他對主權(quán)實際進(jìn)行了具體敘述，認(rèn)為“主權(quán)是一個國家進(jìn)行批示的,、絕對的和永遠(yuǎn)的權(quán)力”,。它又是“對公平易近和臣平易近的不受任何司法限制的最高權(quán)力”。

    他在《共和六書》中說：“明智的當(dāng)局必需充分了解國家的平易近意平易近情,，然落伍行的國家或司法的竄改才能發(fā)生結(jié)果,。因為一個聯(lián)邦的首要底子在于使國家適應(yīng)平易近性，所發(fā)布的法令和法規(guī)要相符中心,、百姓和時代的特征,。”

    博丹認(rèn)為,，確立一個適應(yīng)近況的新軌制,，應(yīng)網(wǎng)羅前朝和本國司法中所有好的條則，并且必需是相符國情的,，這個國情不是隨便哪個國家都行的,，而是面前這個國家的國情。這是他為了還擊把羅馬法作為政治實際中一切伶俐來歷的科學(xué)的談吐,。

    博丹指明了國家掌權(quán)者的權(quán)限的內(nèi)容,，首要包孕立法權(quán)以及對外宣戰(zhàn)、議和及締約權(quán),、任免權(quán),、最高裁判權(quán)、赦免權(quán),、要求服從權(quán),、鑄幣及選定器量衡權(quán)、征稅權(quán)和帶兵權(quán)等等,。

    盡管博丹的抱負(fù)政體為君主制而非平易近主制,，但他仍然堅持法制原則，認(rèn)為君主應(yīng)依法行事,。博丹所保留的對君主的制約只要一個,，那就是三級會議,。它活期開會，負(fù)責(zé)投票決意可否征收新稅,。三級會議代表三個階層--僧侶,、貴族寧靜平易近，開會表決時,，每個階層內(nèi)部磋商后作為一個團(tuán)體列入投票,。自亨利四世統(tǒng)治下君主制旺盛以后，他們只開過一次會,，直到1789年,，他們不自發(fā)地?fù)?dān)當(dāng)起摧毀君主制的任務(wù)。

    然則博丹的學(xué)說標(biāo)明在阿誰時代,，法國人曾經(jīng)最早深切思考國家的意義和當(dāng)局的功能,，亨利四世進(jìn)一步凝結(jié)平易近氣的舉措使這個國家的凝聚力日趨加強(qiáng)。不外若是說亨利四世是用寬大整合了法蘭西的話,，那么他的一名強(qiáng)有力的繼承者則用鐵拳又敲打了一遍,，風(fēng)趣的是這位繼承者并非國王。

    “我的第一個目的是使國王崇高”,，“我的第二個方針是使王國榮耀”,。

    這是一個叫黎世留的人在《政治絕筆》中所說的話，就是這小我成為法國最偉大,、最具謀略也最無情的政治家--紅衣主教黎世留,。

    1610年亨利四世被刺身后，繼位的路易十三年僅9歲,，國家大權(quán)落到母后美第奇家的瑪麗手中,。

    亨利四世的死使法國從新墮入分崩離析的境地,亨利和蘇利好不容易堆集的一些吃虧很快就被用得差未幾了。此時多種根深蒂固的矛盾最早顯露：貴族匹敵君主政體,，中產(chǎn)階層匹敵貴族階層，上帝教徒匹敵新教徒,，教士匹敵國家,，年青的君主匹敵母親，以及法國和國外勢力的沖突,。

    在此錯綜復(fù)雜的環(huán)境下,，有誰能夠站出來，安撫黎平易近,、維護(hù)安靖,、打敗封建勢力、解救法國的解體,、前進(jìn)法國的國力且傲視歐洲,？

    法國的封建主義和宗教紛爭,，促使黎世留加強(qiáng)國家政權(quán)建設(shè)，強(qiáng)化中心集權(quán),。他把自16世紀(jì)以來向中心暫且性調(diào)派的欽差大臣變成定制,，稱為總督?？偠接蓢踔苯尤蚊?，通常身世低賤，但權(quán)力在中心長官之上,，監(jiān)視中心的行政,、司法、財務(wù)和軍事事變,，加強(qiáng)了中心對中心的管轄,。為便于對中心的節(jié)制，黎世留還在全國各地創(chuàng)建驛站,。

    黎世留下臺后即著手對付胡格諾教徒的兵變,。事前，胡格諾派和上帝教的對峙感情仍很嚴(yán)峻,，在上帝教節(jié)制的地區(qū),，上帝教徒禁止胡格諾教徒進(jìn)施禮拜，摧毀他們的教會,，有時殺死胡格諾教徒,，而在胡格諾教徒節(jié)制區(qū)，他們對上帝教徒的襲擊不遜于敵手所為,。當(dāng)路易十三拜候坡城時,，他發(fā)現(xiàn)自己竟然找不到一所上帝教堂作禮拜。

    貴族們一看情勢不好,，爽性起兵兵變,，結(jié)果被黎世留大軍擊敗。黎世留將其俊彥和數(shù)十寶貴族以叛國罪判處死刑,。很多人說路易十三和黎世留冷峭無情,，黎世留的回答是：“懲罰一個窮兇極惡幾與其爵位相稱的大官，著實是蔓延法治最好的辦法,?！?/p>