原告:廖某0,。 被告:B單位,。 負(fù)責(zé)人:蔣清國,,該支隊隊長。 原告廖某0因不服被告B單位(以下簡稱交警二支隊)對其作出的交通管理行政處罰決定,向重慶市渝中區(qū)人民法院提起行政訴訟,。 原告廖某0訴稱:被告交警二支隊的一名交通警察攔住正常行車的原告,說原告駕車違章掉頭,。原告當(dāng)即申辯“沒有違章掉頭,,你一個人躲在樹林后面看不清楚”,,但該警察不聽申辯,, 當(dāng)場制作編號為 10001750516號的《重慶市公安局交通管理局公安交通管理簡易程序處罰決定書》 (以下簡稱516號處罰決定書),,決定對原告處以罰款200元,。原告不服,向重慶市公安局申請行政復(fù)議,,重慶市公安局維持了 516號處罰決定書,?!吨腥A人民共和國行政處罰法》(以下簡稱行政處罰法)第三十條規(guī)定:“公民,、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,行政機(jī)關(guān)必須查明事實,;違法事實不清的,,不得給予行政處罰,?!钡谌l第一款規(guī)定:“當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯,。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見,對當(dāng)事人提出的事實,、理由和證據(jù),,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核,;當(dāng)事人提出的事實,、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納,?!钡谌龡l規(guī)定:“違法事實確鑿并有法定依據(jù),對公民處以五十元以下,、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的,,可以當(dāng)場作出行政處罰決定?!钡谌鶙l規(guī)定:“除本法第三十三條規(guī)定的可以當(dāng)場作出的行政處罰外,,行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的,,必須全面,、客觀、公正地調(diào)查,,收集有關(guān)證據(jù),;必要時,依照法律,、法規(guī)的規(guī)定,,可以進(jìn)行檢查?!钡谌邨l第一款規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時,,執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件,。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實回答詢問,,并協(xié)助調(diào)查或者檢查,不得阻撓,。詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,?!钡谒氖l規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照,、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證,。”516號處罰決定書是一名交通警察在不聽當(dāng)事人申辯,,僅憑個人主觀臆斷的情況下作出的,,事實不清且沒有證據(jù)。該處罰決定書的內(nèi)容是當(dāng)場決定對原告罰款200元,,突破了當(dāng)場只能處50元以下罰款的法律規(guī)定,,因而是錯誤的行政處罰決定。為了弄清事實真相,,維護(hù)原告合法權(quán)益,,同時為了糾正交通警察的違法行政行為和促進(jìn)被告嚴(yán)格依法行政,特提起行政訴訟,,請求判令撤銷516號處罰決定書,。 原告廖某0提交以下證據(jù): 1.交通違章繳款單,用以證明原告雖不服516號處罰決定,,但仍依法繳納了 200元罰款,。 2.行政復(fù)議決定書,用以證明原告在法定時間內(nèi)提起行政訴訟,。 被告交警二支隊辯稱:我支隊交通警察陶祖坤著制服執(zhí)勤過程中,,發(fā)現(xiàn)原告廖某0違反《中華人民共和國道路交通安全法》(以下簡稱道路交通安全法)第三十八條規(guī)定,在明確標(biāo)志禁止左轉(zhuǎn)彎的路口駕車左轉(zhuǎn)彎,,即將其攔停,,禮貌地請其出示駕駛執(zhí)照,并指出其違法事實,,告知將對其處以罰款200元,,以及處罰的依據(jù)和其依法應(yīng)享有的權(quán)利,然后才填寫516號處罰決定書,。原告拒不承認(rèn)違法事實,,拒絕在處罰決定書上簽字。陶祖坤亦將此情形注明在處罰決定書上,,然后將處罰決定書的當(dāng)事人聯(lián)交給原告,。陶祖坤的執(zhí)法行為符合《道路交通安全違法行為處罰程序規(guī)定》第七條、第八條規(guī)定,,向原告出具的516號處罰決定書認(rèn)定事實清楚,、適用法律正確,、程序合法,應(yīng)當(dāng)維持,。 被告交警二支隊提交以下證據(jù): 1.516號處罰決定書一份,,用以證明原告廖某0存在交通違法行為; 2.陶祖坤的書面陳述一份,,用以證明原告違法行車及交通警察糾正違法的經(jīng)過,; 3.道路交通安全法、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》,、《道路交通安全違法行為處罰程序規(guī)定》,,用以證明被告實施處罰的法律依據(jù)。 經(jīng)質(zhì)證,、認(rèn)證,,重慶市渝中區(qū)人民法院查明: 2005年7月26日8時30分,原告廖某0駕駛車牌號為渝AA4760的小轎車,,沿濱江路向上清寺方向行駛,。在大溪溝濱江路口,,被告交警二支隊的執(zhí)勤交通警察陶祖坤示意原告靠邊停車,。陶祖坤向廖某0敬禮后,請廖某0出示駕駛執(zhí)照,,指出廖某0在大溪溝嘉陵江濱江路加油(氣)站的道路隔離帶缺口處,,無視禁止左轉(zhuǎn)彎交通標(biāo)志違規(guī)左轉(zhuǎn)彎。廖某0申辯自己未左轉(zhuǎn)彎,,警察未看清楚,。陶祖坤認(rèn)為廖某0違反禁令標(biāo)志行車的事實是清楚的,其行為已違反道路交通安全法的規(guī)定,,依法應(yīng)受處罰,,遂向廖某0出具516號處罰決定書。廖某0拒不承認(rèn)違法事實,,拒絕在處罰決定書上簽字,,陶祖坤均在516號處罰決定書上注明,并將該處罰決定書的當(dāng)事人聯(lián)交給廖某0,。廖某0不服516號處罰決定書,,向重慶市公安局申請行政復(fù)議。2005年9月13日,,重慶市公安局作出行政復(fù)議決定,,維持了516號處罰決定書。廖某0仍不服,,遂提起本案行政訴訟,。...... |
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