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原告：梁某0。 委托代理人：占雙慶,，安徽省桐城縣律師事務(wù)所律師,。 委托代理人：梁桂生，原告之兄,。 被告：B單位,。 法定代表人：譚守疆,，局長(zhǎng)。 委托代理人：張正國(guó),、查振慶,，安慶市公安局干部。 第三人：汪某2,。 委托代理人,；孫伯鳴，安徽省桐城縣律師事務(wù)所律師,。 原告梁某0不服B單位（１９９０）第０５０號(hào)治安處罰復(fù)議決定,，向安徽省桐城縣人民法院提起行政訴訟。 原告訴稱：第三人汪某2毆打原告,，給原告造成輕微傷害,。桐城縣公安局依法裁決，給予汪某2治安拘留７天的處罰,。汪某2不服裁決,，向被告提出復(fù)議申請(qǐng)后，被告竟違背事實(shí)和法律,，撤銷了桐城縣公安局對(duì)汪某2的處罰裁決,。原告請(qǐng)求法院撤銷被告的復(fù)議決定。 被告辯稱：第三人汪某2雖然毆打原告,，給原告造成輕微傷害,。但事后能積極主動(dòng)地承認(rèn)錯(cuò)誤，并愿意承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用,。被告根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》第四條,、第五條、第十六條第（二）項(xiàng)的規(guī)定,，撤銷桐城縣公安局的處罰裁決,，是合法的，法院應(yīng)當(dāng)維持,。 桐城縣人民法院對(duì)此案經(jīng)公開審理,，查明： １９９０年１０月９日,，原告的侄女與第三人的堂弟汪某結(jié)婚,。次日，原告與其兄到汪某家做客,。飯后閑談中,，原告之兄講到第三人之弟昨天為抬嫁妝，將原告親戚的自行車胎劃破,。第三人之弟聽到后,，與坐在身邊的原告爭(zhēng)辯,，因話不投機(jī)，雙方拉扯起來,。第三人汪某2見后,，不分青紅皂白，即用手中的腕向原告梁某0頭上砸去,，致梁某0血流滿面,。原告之兄等人將原告抬到衛(wèi)生院治療。經(jīng)診斷,，原告頭頂部局部軟組織腫脹,，有７處不規(guī)則撕裂傷口，被縫合５針,。１０月１２日,，原告向公安部門報(bào)案，要求依法處理,。第三人于１０月１３日向公安部門投書,，承認(rèn)錯(cuò)誤，表示愿意接受調(diào)解,。桐城縣公安局根據(jù)治安管理處罰條例第二十二條第（一）項(xiàng)關(guān)于“毆打他人造成輕微傷害的”，處１５日以下拘留”的規(guī)定,，第八條關(guān)于“違反治安管理造成的損失或者傷害,，由違反治安管理的人賠償損失或者擔(dān)負(fù)醫(yī)療費(fèi)”的規(guī)定，于１１月３０日對(duì)第三人汪某2分別作出治安拘留７天的處罰裁決和賠償梁某0醫(yī)療費(fèi)等損失共６０１．４７元的處理決定,。第三人汪某2不服桐城縣公安局的處罰裁決和處理決定,，于１２月５日向安慶市公安局提出復(fù)議申請(qǐng)。被告安慶市公安局根據(jù)治安管理處罰條例第四條,、第五條,、第十六條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，以民間糾紛應(yīng)堅(jiān)持調(diào)解為主的原則和汪某2已有認(rèn)錯(cuò)悔改表現(xiàn)為由,，于１２月１８日作出撤銷桐城縣公安局對(duì)汪某2治安拘留７天的復(fù)議決定,。原告梁某0于１９９１年２月４日收到被告的復(fù)議決定書后，于２月７日提起行政訴訟,。 桐城縣人民法院認(rèn)為：第三人汪某2在其弟與原告梁某0發(fā)生口角,、拉扯時(shí)，不但不予勸阻,，反而用碗砸原告的頭部,，給原告造成輕微傷害。對(duì)汪某2的違法行為,，桐城縣公安局處理是正確的,。但是,，被告在沒有新的事實(shí)與證據(jù)的情況下，僅以民間糾紛以調(diào)解為主和汪某2有認(rèn)錯(cuò)悔改表現(xiàn)為由,，撤銷了桐城縣公安局對(duì)汪某2的處罰裁決,，依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第五十四條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，是適用法律有錯(cuò)誤,。據(jù)此,，桐城縣人民法院于１９９１年３月２５日判決：撤銷安慶市公安局（１９９０）第０５０號(hào)治安處罰復(fù)議決定，限在本判決生效后１０日內(nèi)重新作出具體行政行為,。案件受理費(fèi)３０元,，由安慶市公安局負(fù)擔(dān)。 第一審判決后,，被告安慶市公安局和第三人汪某2均不服判決,，向安徽省安慶市中級(jí)人民法院提出上訴。被告的上訴理由是：一,、人民法院審理治安行政案件,，只應(yīng)就公安機(jī)關(guān)的后一次裁決（即復(fù)議決定）是否合法進(jìn)行審查。第一審法院對(duì)桐城縣公安局的裁決都進(jìn)行了審查,，是超越職權(quán),，適用法律不當(dāng)。二,、根據(jù)治安管理處罰條例第四條,、第五條、第十六條第（二）項(xiàng)的規(guī)定,，考慮第三人汪某2事后認(rèn)錯(cuò)悔改的表現(xiàn),，上訴人撤銷桐城縣公安局對(duì)汪某2的處罰裁決是合法的。請(qǐng)求撤消第一審判決,。第三人汪某2的上訴理由是：第一審判決對(duì)部分事實(shí)認(rèn)定有誤,，請(qǐng)予查明并作出公正判決。...... |
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