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切實抓好“三農”工作 促進縣域經濟發(fā)展

 淺灘蛟龍 2014-05-20
自治區(qū)黨委,、政府提出的實現我區(qū)經濟發(fā)展“三突破”目標,激勵著全區(qū)各族人民奮發(fā)前進,。實現經濟“三突破”目標,,不僅要發(fā)展城市,發(fā)展工業(yè),,同時也要堅定不移地抓好“三農”與縣域經濟的發(fā)展,。

     一、抓好“三農”,,為實現“三突破”多作貢獻

    當前“三農”問題比較突出,。從廣西來說,“三農”問題是經濟發(fā)展的難點,,尤其是農民增收難直接影響“三突破”的目標實現,。要提高農業(yè)在GDP的比重,增加農民收入,,就必須抓好“三農”工作,。

    要落實好中央1號文件和自治區(qū)出臺的各項政策措施,切實增加農民收入,;繼續(xù)抓好糧食生產和推進優(yōu)勢農產品區(qū)域布局,,大力發(fā)展特色農業(yè),鍥而不舍地搞好農村基礎設施建設,,繼續(xù)改善農民的生產,、生活條件;切實推進農業(yè)產業(yè)化經營,,扶持龍頭企業(yè),,提高農業(yè)產業(yè)化水平,;加強農民工培訓,推進轉移農村富余勞動力工作規(guī)范化,、上水平,;大力推進農業(yè)標準化生產,提高農產品質量安全水平,;努力培育市場和銷售隊伍,,搞好農產品流通;以做好項目前期工作為著力點,,加大農業(yè)招商引資力度,,提高農業(yè)對外開放水平;做好防汛抗災工作,;建立健全農民增收的長效機制,,及時總結經驗和推廣各地的好經驗,提高決策水平,。

    二,、以科學發(fā)展觀統(tǒng)領縣域經濟

    從全國的情況看,縣域經濟在大多數省份經濟發(fā)展中扮演著重要角色,,它的水平決定了該區(qū)域經濟的整體水平,。廣西要實現經濟“三突破”,實現富民興桂新跨越,,就必須以科學發(fā)展觀統(tǒng)領縣域經濟,、壯大縣域經濟。第一,,依靠工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化來帶動縣域經濟的發(fā)展。工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化是縣域經濟發(fā)展的主題和方向,。實踐表明,凡是縣域經濟發(fā)展好的地方,,工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化的工作也走在前面。第二,,突破縣域比較優(yōu)勢,,走特色經濟發(fā)展之路。從總體上來看,,在縣域經濟中,,農業(yè)資源占有十分重要的位置,但由于各縣所處地理環(huán)境,、自然和資源稟賦不同,,所表現出來的比較優(yōu)勢千差萬別,,如有的縣礦產資源儲量大,有的縣旅游資源獨具特色,,有的縣勞動力資源豐富,,因此,發(fā)展縣域經濟必須同縣域特色資源開發(fā)相結合,,發(fā)展特色產業(yè),,通過一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一品,,堅持一業(yè)為主,,多元互補,,進一步推進農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整,。第三,走可持續(xù)發(fā)展的道路,。要轉變經濟增長方式,,從過去片面追求速度、數量的粗放型增長方式轉變?yōu)樽⒅匦б婧唾|量的集約型增長方式,,以實現經濟社會協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展,;切實解決好縣域經濟的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間的矛盾,避免走“先污染,,后治理,;先破壞,后恢復”的老路,,以實現經濟社會與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展,。第四,把發(fā)展民營經濟作為縣域經濟的著力點,。從目前情況看,,受自然、區(qū)位,、體制,、文化和環(huán)境等條件因素的影響,在大量外資難以進入縣域的條件下,,把發(fā)展民營經濟作為當前乃至今后縣域經濟發(fā)展的重點應是一種必然選擇,。民營經濟的本質和特點是動力機制強,產權比較清晰,。它是典型的“自主改革,、自我創(chuàng)業(yè)、自求發(fā)展,、自擔風險”的經濟形態(tài),,市場化程度高,,對市場反應迅速。同時,,它能解決社會就業(yè),,吸納社會剩余勞動力。

    三,、正確處理抓好“三農”工作與發(fā)展縣域經濟的關系

    “三農”問題實質是城市與農村發(fā)展不同步,、結構不協(xié)調問題。而縣域是目前我國城市和農村的結合點,,是城鄉(xiāng)聯動的關節(jié)點,,也是全面建設小康社會的基本載體,實際上是一個問題的兩個方面,。因此,,必須正確處理好抓好“三農”與縣域經濟的關系。一是把解決“三農”問題放在發(fā)展壯大縣域經濟的首位,。我國70%的人口分布在農村,,縣域經濟的主體依然是傳統(tǒng)農業(yè)經濟,農村依然是縣域經濟發(fā)展的最基本空間,,農業(yè)依然是縣域經濟發(fā)展的基礎產業(yè),。如果不盡快實現由農業(yè)社會向工業(yè)社會的轉變,不盡快擺脫大多數農民依靠傳統(tǒng)農業(yè)來維系家庭生存需要的局面,,全面建設小康社會就很難實現?,F階段必須把增加農民收入放在解決“三農”問題的首位,把發(fā)展縣域經濟與農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整及農民增收緊密結合起來,,廣辟農民增收渠道,。二是走產業(yè)互動、工農互動,、城鄉(xiāng)相融的協(xié)調發(fā)展之路,。產業(yè)互動就要處理協(xié)調好縣域工業(yè)和農業(yè)之間的關系,用二,、三產業(yè)發(fā)展來帶動第一產業(yè)發(fā)展,,用工業(yè)化來帶動農業(yè)和農村經濟的發(fā)展,使它們形成一個有機整體,,提高產業(yè)關聯效應,。工農互動就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)收入分配,逐步縮小城鄉(xiāng)之間差距,,在產業(yè)互動和城鄉(xiāng)互動中實現農村剩余勞動力的轉移,,實現共同富裕。同時,政府部門要增強服務意識,,給企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,。
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