行政執(zhí)法主體

一,、法定執(zhí)法機(jī)關(guān)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國憲法》

2,、《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》

3,、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

4、《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》

5,、《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》

6,、《中華人民共和國國旗法》

7、《中華人民共和國義務(wù)教育法》

8,、《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》

9,、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》

10、《中華人民共和國傳染病防治法》

11,、《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》

12,、《中華人民共和國土地管理法》

13、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》

14,、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》

15,、《中華人民共和國鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》

16、《中華人民共和國公路管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》

17,、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》

18,、《中華人民共和國義務(wù)教育法》

19、《中華人民共和國消防法》

20,、國務(wù)院《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》

21,、《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開暫行規(guī)定》

22、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》

23,、《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》

24,、《征兵工作條例》

25、《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》

26,、《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》

27,、《動(dòng)物檢疫管理辦法》

28、《農(nóng)村敬老院管理暫行辦法》

29,、《幼兒園管理?xiàng)l例》

30,、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》

31、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》

32,、《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理辦法》

33,、《物業(yè)管理?xiàng)l例》

34,、《城市居民最低生活保障條例》

35、《信訪條例》

36,、《黑龍江省村民委員會(huì)選舉辦法》

37,、《黑龍江省農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理?xiàng)l例》

38、《黑龍江省動(dòng)物防疫條例》

39,、《黑龍江省鄉(xiāng)村建設(shè)管理辦法》

40,、《黑龍江省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)條例》

41、《黑龍江省村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》

42,、《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》

43、《黑龍江省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》

44,、《黑龍江省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)承包合同管理?xiàng)l例》

45,、《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》

46、《黑龍江省實(shí)施<中華人民共和國老年人權(quán)益保障法>條例》

47,、《黑龍江省農(nóng)村居民最低生活保障辦法》

48,、《黑龍江省村容和環(huán)境衛(wèi)生管理暫行規(guī)定》

49、《黑龍江省市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》

50,、《黑龍江省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》

51,、《哈爾濱市統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》

52、《哈爾濱市城市居民最低生活保障辦法》

53,、《哈爾濱市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》

54,、《哈爾濱市城市廉租住房保障辦法》

55、《哈爾濱市就業(yè)和失業(yè)登記管理辦法》

56,、《哈爾濱市“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助管理辦法》

57,、《哈爾濱市物業(yè)管理規(guī)定》

58、《哈爾濱市愛國衛(wèi)生條例》

59,、《哈爾濱市殯葬管理?xiàng)l例》

60,、《哈爾濱市城市綠化條例》

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法依據(jù)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政許可（含初審）（共24項(xiàng)）

一,、對(duì)個(gè)別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當(dāng)調(diào)整的批準(zhǔn)

執(zhí)法依據(jù)：

1,、《中華人民共和國土地管理法》第十四條第二款：在土地承包經(jīng)營期限內(nèi)，對(duì)個(gè)別承包經(jīng)營者之間承包的土地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的,，必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),。

2、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第二十七條：承包期內(nèi),，因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形對(duì)個(gè)別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當(dāng)調(diào)整的,，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準(zhǔn),。承包合同中約定不得調(diào)整的,，按照其約定。

二,、對(duì)農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營土地的批準(zhǔn)

執(zhí)法依據(jù)：

1,、《中華人民共和國土地管理法》第十五條二款：農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營的，必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn),。

2、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第48條：發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包,，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)。

三,、在村莊,、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)修建臨時(shí)建筑的批準(zhǔn)

執(zhí)法依據(jù)：《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第32條：未經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自在村莊,、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道,、廣場、市場和車站等場所修建臨時(shí)建筑物,、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,。

四、鄉(xiāng)村公共設(shè)施,、公益事業(yè)建設(shè)用土地的審核

執(zhí)法依據(jù)：

1,、《中華人民共和國土地管理法》第六十一條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè),，需要使用土地的,，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，向縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門提出申請(qǐng),，按照省,、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限,，由縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn),。

2、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第二十條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施,、公益事業(yè)建設(shè),，須經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核,、縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門審查同意并出具選址意見書后，建設(shè)單位方可依法向縣級(jí)人民政府土地管理部門申請(qǐng)用地,，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)后,，由土地管理部門劃撥土地。

五,、農(nóng)村村民住宅用地的審核

執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第六十二條三款：農(nóng)村村民住宅用地,，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn),；其中,，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù),。

六,、村民建住宅的審批

　  執(zhí)法依據(jù)：（1）《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第18條第1款第二項(xiàng)：農(nóng)村村民在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建住宅的,，應(yīng)當(dāng)先向村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)提出建房申請(qǐng)，經(jīng)村民會(huì)議討論通過后,，按照下列審批程序辦理：（二）使用原有宅基地,、村內(nèi)空閑地和其他土地的，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府根據(jù)村莊,、集鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃批準(zhǔn),。

（2）《黑龍江省鄉(xiāng)村建設(shè)管理辦法》第十六條第一項(xiàng)：在集鎮(zhèn)、村屯建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的審批程序：（一）建設(shè)住宅的,，須經(jīng)村民委員會(huì)同意,，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審批，領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證,；建設(shè)公共建筑,、生產(chǎn)建筑、基礎(chǔ)設(shè)施的,，須經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同意,，報(bào)縣（市）人民政府審批，領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證,。

七,、頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的審核

　  執(zhí)法依據(jù)：1、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》第七條第二款：實(shí)行家庭承包的,，按下列程序頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證：（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門對(duì)發(fā)包方報(bào)送的材料予以初審,。材料符合規(guī)定的，及時(shí)登記造冊(cè),，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府向縣級(jí)以上地方人民政府提出頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的書面申請(qǐng),；材料不符合規(guī)定的,，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正。

2,、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》第八條第二款：實(shí)行招標(biāo),、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地的,，按下列程序辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證：（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門對(duì)發(fā)包方和承包方的資格,、發(fā)包程序、承包期限,、承包地用途等予以初審,，并在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記申請(qǐng)書上簽署初審意見。

八,、變更,、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的審核

執(zhí)法依據(jù)：

1,、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》第十六條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門受理變更申請(qǐng)后,，應(yīng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。符合規(guī)定的,，報(bào)請(qǐng)?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù),，并在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記簿上記載。

2,、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》第十七條：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證嚴(yán)重污損,、毀壞、遺失的,，承包方應(yīng)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門申請(qǐng)換發(fā),、補(bǔ)發(fā)。

經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門審核后,，報(bào)請(qǐng)?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)辦理換發(fā),、補(bǔ)發(fā)手續(xù)。

九,、占用村莊道路,、廣場的審批

執(zhí)法依據(jù)：《黑龍江省村容和環(huán)境衛(wèi)生管理暫行規(guī)定》第十五條：村莊道路路面及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好。任何單位和個(gè)人不得擅自占用或挖掘村莊道路,、廣場,。確需臨時(shí)占用的應(yīng)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn);需要挖掘的應(yīng)經(jīng)縣級(jí)村鎮(zhèn)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，并按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),。

十,、新建、改建鄉(xiāng)道用地審核

執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國公路管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第二十二條第三款：新建、改建鄉(xiāng)道需用的土地,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府規(guī)劃,、審核，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)劃撥,。

十一,、設(shè)置廣告、招牌,、路標(biāo),、畫廊、霓虹燈等設(shè)施的審批

執(zhí)法依據(jù)：《黑龍江省村容和環(huán)境衛(wèi)生管理暫行規(guī)定》第十八條：設(shè)置廣告,、招牌,、路標(biāo)、畫廊,、霓虹燈等設(shè)施,，必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同意，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),。對(duì)破損,、倒塌的設(shè)施，設(shè)置單位,、個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或拆除,，保證其完美和整潔。

十二,、設(shè)置廢品收購站點(diǎn)的審批

執(zhí)法依據(jù)：《黑龍江省村容和環(huán)境衛(wèi)生管理暫行規(guī)定》第十七條：村莊主要街道兩側(cè)不得設(shè)置廢品收購站點(diǎn),。其他地段設(shè)置廢品收購站點(diǎn),，須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),。廢品收購單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)場地管理,，不得影響村容,，污染周圍環(huán)境。

十三,、適齡兒童,、少年延緩入學(xué)或者休學(xué)批準(zhǔn)

執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國義務(wù)教育法》第十一條第二款：適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的,，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng),，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府教育行政部門批準(zhǔn)。

十四,、舉辦,、停辦農(nóng)村幼兒園的許可

執(zhí)法依據(jù)：《幼兒園管理?xiàng)l例》第十二條第二款：農(nóng)村幼兒園的舉辦、停辦，由所在鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府登記注冊(cè),，并報(bào)縣人民政府教育行政部門備案。

十五,、二胎生育證的審核

執(zhí)法依據(jù)：《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》第十九條第一款：　符合再生育條件的夫妻,，由雙方申請(qǐng)，經(jīng)所在單位及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處審核后,，報(bào)女方戶籍所在地縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門審批,。

十六、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的審核

執(zhí)法依據(jù)：《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》第七條：享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇,，應(yīng)當(dāng)由村民本人向村民委員會(huì)提出申請(qǐng),；因年幼或者智力殘疾無法表達(dá)意愿的，由村民小組或者其他村民代為提出申請(qǐng),。經(jīng)村民委員會(huì)民主評(píng)議,，對(duì)符合本條例第六條規(guī)定條件的，在本村范圍內(nèi)公告,；無重大異議的,，由村民委員會(huì)將評(píng)議意見和有關(guān)材料報(bào)送鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府審核,。

十七、農(nóng)村五保對(duì)象入住敬老院的審批

執(zhí)法依據(jù)：《農(nóng)村敬老院管理暫行辦法》第八條：五保對(duì)象入敬老院須由本人提出申請(qǐng),，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（村辦敬老院經(jīng)村民委員會(huì)）批準(zhǔn),，并由本人和敬老院雙方簽定入院協(xié)議。

十八,、農(nóng)村最低生活保障審核

執(zhí)法依據(jù)：《黑龍江省農(nóng)村居民最低生活保障辦法（試行）》第四條第三款：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、轄有農(nóng)業(yè)人口的街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村低保的審核工作。

十九,、城市居民最低生活保障待遇審批

執(zhí)法依據(jù): 1,、《城市居民最低生活保障條例》第四條第二款：縣級(jí)人民政府民政部門以及街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)城市居民最低生活的具體管理審批工作。

2,、《哈爾濱市城市居民最低生活保障辦法》 第四條三款：區(qū)人民政府所屬街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市低保的管理和審查工作。

3,、《哈爾濱市城市居民最低生活保障辦法》第十六條：街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到居委會(huì)上報(bào)的享受城市低保待遇書面申請(qǐng),、有關(guān)調(diào)查材料、評(píng)議結(jié)果和公示情況等之日起10日內(nèi),，按照下列規(guī)定進(jìn)行核查和評(píng)審：

（一）街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府城市低保評(píng)審小組組織2名以上（含2名）工作人員進(jìn)行入戶核查,；

（二）街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府城市低保評(píng)審小組根據(jù)核查情況進(jìn)行集體評(píng)審；

（三）經(jīng)評(píng)審認(rèn)為符合享受城市低保待遇條件的，將評(píng)審結(jié)果在便于群眾監(jiān)督的醒目位置張榜公示5日,；認(rèn)為不符合享受城市低保待遇條件的,，將有關(guān)核查材料和評(píng)審結(jié)果上報(bào)所屬區(qū)民政部門；

（四）對(duì)經(jīng)過公示的,，將有關(guān)核查材料,、評(píng)審結(jié)果和公示情況上報(bào)所屬區(qū)民政部門。

街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府可以直接受理尚未成立居委會(huì)的新建小區(qū)居民提出的享受城市低保待遇申請(qǐng),。

二十,、經(jīng)濟(jì)適用住房初審

執(zhí)法依據(jù)：《哈爾濱市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》第八條第二款：初審。街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)通過組織入戶調(diào)查,、查檔取證,、鄰里訪問以及信函索證等方式進(jìn)行初審，對(duì)申請(qǐng)家庭收入和住戶狀況等情況進(jìn)行核實(shí),，初審合格的,，在申請(qǐng)家庭所在地社區(qū)公示7日，公示期滿無異議理由不成立的,，上報(bào)區(qū)人民政府指定機(jī)構(gòu),；初審不合格的,，及時(shí)通知申請(qǐng)人。

二十一,、廉租住房初審

執(zhí)法依據(jù)：《哈爾濱市城市廉租住房保障辦法》第十條第一款：申請(qǐng),。由業(yè)主或者其委托一名家庭成員向戶口所在地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出書面申請(qǐng)。

第十條第二款：初審,。街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi),，通過組織入戶調(diào)查、查檔取證,、鄰里訪問及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)家庭收入和住房情況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行初審,。初審合格的,，在申請(qǐng)家庭所在地社區(qū)公示7日,，公示期間無異議或異議理由不成立的，按戶建立檔案,，并將檔案及申請(qǐng)材料一同上報(bào)區(qū),、縣（市）人民政府指定機(jī)構(gòu)；對(duì)初審不合格的,，及時(shí)通知申請(qǐng)人,。

二十二、《“零就業(yè)家庭”再就業(yè)優(yōu)惠證》初審

執(zhí)法依據(jù)：《哈爾濱市“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助管理辦法》第二章：街道鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所對(duì)申領(lǐng)《再就業(yè)優(yōu)惠證》的零就業(yè)家庭成員的就業(yè)情況及相關(guān)證件進(jìn)行審核,，審核合格者,，由本人所在社區(qū)張榜公示3天。公示無異議后,，報(bào)區(qū),、縣（市）就業(yè)管理部門審核認(rèn)定。

二十三,、 病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定申請(qǐng)初審

執(zhí)法依據(jù)：《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理辦法》第十二條：單位或村（居）委會(huì)對(duì)申請(qǐng)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定者的情況進(jìn)行初步審核,，出具書面意見，加蓋公章,，在接到申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)報(bào)女方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）計(jì)劃生育管理部門。

第十三條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）計(jì)劃生育管理部門應(yīng)對(duì)申請(qǐng)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定者的情況進(jìn)行再次核實(shí)并進(jìn)行必要的社會(huì)和家系調(diào)查后,，在病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定申請(qǐng)表上簽署意見，加蓋公章,，并在接到申報(bào)材并在接到申報(bào)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門,。

二十四、就(失)業(yè)證登記初審

執(zhí)法依據(jù)：《哈爾濱市就業(yè)和失業(yè)登記管理辦法》第五條： 不符合享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇條件的失業(yè)人員,，到戶口所在社區(qū)勞動(dòng)保障工作站提出失業(yè)登記申請(qǐng),，填寫《哈爾濱市失業(yè)人員情況登記表》。社區(qū)勞動(dòng)保障工作站將失業(yè)人員名單及有關(guān)材料上報(bào)所在街道（鄉(xiāng),、鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所,，經(jīng)勞動(dòng)保障事務(wù)所審核后，將上述材料上報(bào)所在區(qū),、縣（市）就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),，審核合格者，核發(fā)《哈爾濱市就(失)業(yè)登記證》,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政處罰事項(xiàng)（共 35項(xiàng)）

一,、飼養(yǎng)、經(jīng)營動(dòng)物未按照動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃和國家及有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行免疫接種和消毒的

處罰種類：警告,、罰款

執(zhí)法依據(jù)：1,、《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》第七十三條：違反本法規(guī)定,，有下列行為之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，給予警告,；拒不改正的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理,，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),，可以處一千元以下罰款：（一）對(duì)飼養(yǎng)的動(dòng)物不按照動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃進(jìn)行免疫接種的；

2,、《黑龍江省動(dòng)物防疫條例》第四十條（一）項(xiàng)：違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告,；拒不改正的,，處以動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值5%到15%罰款并代作處理,，處理所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)：（一）飼養(yǎng),、經(jīng)營動(dòng)物未按照動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃和國家及有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行免疫接種和消毒的。

二,、動(dòng)物,、動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具、墊料,、包裝物未按照國家和省有關(guān)規(guī)定清洗消毒的

處罰種類：警告,、罰款

執(zhí)法依據(jù)：《黑龍江省動(dòng)物防疫條例》第四十條（二）項(xiàng)：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告,；拒不改正的，處以動(dòng)物,、動(dòng)物產(chǎn)品貨值5%到15%罰款并代作處理,，處理所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)：（二）動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具,、墊料,、包裝物未按照國家和省有關(guān)規(guī)定清洗消毒的。

三,、未按照國家和省有關(guān)規(guī)定處置染疫動(dòng)物及其排泄物,、染疫動(dòng)物的產(chǎn)品、病死或者死因不明動(dòng)物尸體的

處罰種類：警告,、罰款

執(zhí)法依據(jù)：1,、《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》第七十五條：違反本法規(guī)定,，不按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定處置染疫動(dòng)物及其排泄物,，染疫動(dòng)物產(chǎn)品,，病死或者死因不明的動(dòng)物尸體，運(yùn)載工具中的動(dòng)物排泄物以及墊料,、包裝物,、容器等污染物以及其他經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的,，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無害化處理,，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處三千元以下罰款,。

2,、《黑龍江省動(dòng)物防疫條例》第四十條（三）項(xiàng)：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告,；拒不改正的，處以動(dòng)物,、動(dòng)物產(chǎn)品貨值5%到15%罰款并代作處理,，處理所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)：（三）未按照國家和省有關(guān)規(guī)定處置染疫動(dòng)物及其排泄物、染疫動(dòng)物的產(chǎn)品,、病死或者死因不明動(dòng)物尸體的,。

四、經(jīng)營封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動(dòng)物疫病有關(guān)的動(dòng)物,、動(dòng)物產(chǎn)品

處罰種類：責(zé)令停止經(jīng)營,、沒收違法所得、罰款

執(zhí)法依據(jù)：《黑龍江省動(dòng)物防疫條例》第四十二條：違反本條例第十七條（一）項(xiàng)規(guī)定的,，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營,，收回已售出的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,，沒收違法所得和未售出的動(dòng)物,、動(dòng)物產(chǎn)品，并處貨值等值罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，并處違法所得五倍以下罰款。

五,、經(jīng)營疫區(qū)內(nèi)易感染的動(dòng)物,、動(dòng)物產(chǎn)品

處罰種類：責(zé)令停止經(jīng)營、沒收違法所得,、罰款

執(zhí)法依據(jù)：《黑龍江省動(dòng)物防疫條例》第四十二條：違反本條例第十七條（二）項(xiàng)規(guī)定的,，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營，收回已售出的動(dòng)物,、動(dòng)物產(chǎn)品,，沒收違法所得和未售出的動(dòng)物,、動(dòng)物產(chǎn)品，并處貨值等值罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，并處違法所得五倍以下罰款。

六,、經(jīng)營檢疫不合格的動(dòng)物,、動(dòng)物產(chǎn)品

處罰種類：責(zé)令停止經(jīng)營、沒收違法所得,、罰款

執(zhí)法依據(jù)：《黑龍江省動(dòng)物防疫條例》第四十二條：違反本條例第十七條（三）項(xiàng)規(guī)定的,，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營，收回已售出的動(dòng)物,、動(dòng)物產(chǎn)品,，沒收違法所得和未售出的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,，并處貨值等值罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，并處違法所得五倍以下罰款,。

七,、經(jīng)營依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫證、章,、標(biāo)志不全的動(dòng)物,、動(dòng)物產(chǎn)品

處罰種類：責(zé)令停止經(jīng)營、沒收違法所得,、罰款

執(zhí)法依據(jù)：《黑龍江省動(dòng)物防疫條例》第四十二條：違反本條例第十七條（四）項(xiàng)規(guī)定的,，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營，并處動(dòng)物,、動(dòng)物產(chǎn)品貨值20%至30%罰款,；對(duì)售出的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施補(bǔ)檢或重檢,，并按照本條例第二十八條規(guī)定辦理,。

八、經(jīng)營染疫的動(dòng)物,、動(dòng)物產(chǎn)品

處罰種類：責(zé)令停止經(jīng)營,、沒收違法所得、罰款

執(zhí)法依據(jù)：《黑龍江省動(dòng)物防疫條例》第四十二條：違反本條例第十七條（五）項(xiàng)規(guī)定的,，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營,，收回已售出的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,，沒收違法所得和未售出的動(dòng)物,、動(dòng)物產(chǎn)品,，并處貨值等值罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，并處違法所得五倍以下罰款,。

九,、經(jīng)營病死或者死因不明的動(dòng)物,、動(dòng)物產(chǎn)品

處罰種類：責(zé)令停止經(jīng)營、沒收違法所得,、罰款

執(zhí)法依據(jù)：《黑龍江省動(dòng)物防疫條例》第四十二條：違反本條例第十七條（六）項(xiàng)規(guī)定的,，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營，收回已售出的動(dòng)物,、動(dòng)物產(chǎn)品,，沒收違法所得和未售出的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,，并處貨值等值罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，并處違法所得五倍以下罰款,。

十,、經(jīng)營不符合國家和省有關(guān)動(dòng)物防疫規(guī)定的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品

處罰種類：責(zé)令停止經(jīng)營,、沒收違法所得,、罰款

執(zhí)法依據(jù)：《黑龍江省動(dòng)物防疫條例》第四十二條：違反本條例第十七條（七）項(xiàng)規(guī)定的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營,，收回已售出的動(dòng)物,、動(dòng)物產(chǎn)品，沒收違法所得和未售出的動(dòng)物,、動(dòng)物產(chǎn)品,，并處貨值等值罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，并處違法所得五倍以下罰款,。

十一、瞞報(bào),、謊報(bào),、阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情

處罰種類：警告、罰款

執(zhí)法依據(jù)：《黑龍江省動(dòng)物防疫條例》第四十三條：違反本條例第十八條第二款規(guī)定的,，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》第五十三條規(guī)定處罰,。

十二、檢疫證,、章,、標(biāo)志不擅自買賣、轉(zhuǎn)讓,、涂改,、偽造的

處罰種類：沒收違法所得、罰款

執(zhí)法依據(jù)：《黑龍江省動(dòng)物防疫條例》第四十三條：違反本條例第二十九條第三款規(guī)定的,，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》第五十一條規(guī)定處罰,。

十三、不執(zhí)行憑檢疫證明運(yùn)輸動(dòng)物,、動(dòng)物產(chǎn)品的

處罰種類：警告,、罰款

執(zhí)法依據(jù)：《黑龍江省動(dòng)物防疫條例》第四十三條：違反本條例第三十七條規(guī)定的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》第五十條規(guī)定處罰,。

十四,、從事動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營和動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn),、經(jīng)營活動(dòng)的單位的動(dòng)物防疫條件不符合規(guī)定的

處罰種類：警告,、罰款

執(zhí)法依據(jù)：《黑龍江省動(dòng)物防疫條例》第四十三條：違反本條例第三十八條規(guī)定的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》第五十二條規(guī)定處罰,。

十五,、未申報(bào)檢疫的

處罰種類：警告、罰款

執(zhí)法依據(jù)：《黑龍江省動(dòng)物防疫條例》第四十四條：違反本條例第二十七條規(guī)定,，未向所在地動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者其派出的動(dòng)物檢疫員申報(bào)檢疫的,，由動(dòng)物檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，并處貨值10%至20%罰款,。

十六,、出售未達(dá)到健康合格標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)物的生乳的

處罰種類：沒收、罰款

執(zhí)法依據(jù)：《黑龍江省動(dòng)物防疫條例》第四十五條：違反本條例第二十九條第二款規(guī)定的,，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止銷售,，沒收生乳，并處200元以上500元以下罰款,。

十七,、拒絕、阻礙動(dòng)物防疫監(jiān)督工作人員依法采樣,、留驗(yàn)和疫情監(jiān)測的

處罰種類：警告,、罰款

執(zhí)法依據(jù)：《黑龍江省動(dòng)物防疫條例》第四十六條：違反本條例規(guī)定，拒絕,、阻礙動(dòng)物防疫監(jiān)督工作人員依法采樣,、留驗(yàn)和疫情監(jiān)測的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告；拒不改正的,，處以1000元以上5000元以下罰款,。

十八、為從事屠宰,、加工,、貯存染疫動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品者提供場所

處罰種類：沒收違法所得,、罰款

執(zhí)法依據(jù)：《黑龍江省動(dòng)物防疫條例》第四十八條：違反本條例第三十六條第二款規(guī)定的,，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒收違法所得，并處違法所得五倍以下罰款,。

十九,、未取得動(dòng)物診療許可證進(jìn)行動(dòng)物診療活動(dòng)的

處罰種類：責(zé)令停止診療活動(dòng),、沒收違法所得

執(zhí)法依據(jù)：1,、《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》第八十一條：違反本法規(guī)定，未取得動(dòng)物診療許可證從事動(dòng)物診療活動(dòng)的,，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止診療活動(dòng),，沒收違法所得；違法所得在三萬元以上的,，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款,；沒有違法所得或者違法所得不足三萬元的，并處三千元以上三萬元以下罰款,。

2,、《黑龍江省動(dòng)物防疫條例》第四十九條：違反本條例第三十九條規(guī)定的，未取得動(dòng)物診療許可證進(jìn)行動(dòng)物診療活動(dòng)的,，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止診療活動(dòng),，沒收違法所得；造成損失的,，賠償損失,。

取得動(dòng)物診療許可證，違反有關(guān)規(guī)定進(jìn)行診療活動(dòng)的,，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止診療活動(dòng),。

二十、擅自增加村提留和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌費(fèi)提取比例或其他農(nóng)民負(fù)擔(dān)的

處罰種類：罰款

執(zhí)法依據(jù)：《黑龍江省農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理?xiàng)l例》第二十條：各級(jí)合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理部門對(duì)鄉(xiāng)村合作經(jīng)濟(jì)組織違反本條例規(guī)定，擅自增加村提留和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)籌費(fèi)提取比例或其它農(nóng)民負(fù)擔(dān)的，對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人,，可處以100元至500元罰款,。超收的村提留、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)籌和超過規(guī)定的義務(wù)工等,，其超出部分當(dāng)年無法退回的，可在下年扣減,。

二十一,、強(qiáng)迫農(nóng)民以資代勞

執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》第九十五條：違反本法第七十三條第二款規(guī)定,，強(qiáng)迫農(nóng)民以資代勞的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責(zé)令改正,，并退還違法收取的資金,。

二十二、強(qiáng)迫農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織接受有償服務(wù)的

執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》第九十六條：違反本法第七十四條規(guī)定,，強(qiáng)迫農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織接受有償服務(wù)的,，由有關(guān)人民政府責(zé)令改正，并返還其違法收取的費(fèi)用,；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分；造成農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。

二十三、違反規(guī)定向農(nóng)民和集體經(jīng)濟(jì)組織收費(fèi),、集資和進(jìn)行各種攤派的

執(zhí)法依據(jù)：《農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理?xiàng)l例》第三十五條：違反本條例規(guī)定向農(nóng)民和集體經(jīng)濟(jì)組織收費(fèi),、集資和進(jìn)行各種攤派的，由農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令如數(shù)退還非法收取的款物,。

二十四,、新建、改建,、擴(kuò)建房屋或買賣,、繼承、贈(zèng)與,、分割,、交換房屋的，持有證件不齊全

處罰種類：責(zé)令補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),、罰款

執(zhí)法依據(jù)：《黑龍江省鄉(xiāng)村建設(shè)管理辦法》第三十一條（四）項(xiàng)：違反第二十六條第一,、二款規(guī)定的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責(zé)令限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),，逾期不辦的,，處以十元至三十元的罰款。

二十五,、破壞和非法占有集鎮(zhèn)村屯建設(shè)的住宅,、公共建筑、生產(chǎn)建筑,、基礎(chǔ)設(shè)施等建筑設(shè)施的

執(zhí)法依據(jù)：《黑龍江省鄉(xiāng)村建設(shè)管理辦法》第三十一條（五）項(xiàng)：違反第二十七條,、第二十九條規(guī)定的,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責(zé)令有關(guān)責(zé)任者限期改正、恢復(fù)原狀或者賠償損失,；逾期不執(zhí)行的,，提請(qǐng)有關(guān)部門按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰,。

二十六,、未在規(guī)劃區(qū)內(nèi)采石、取土的

執(zhí)法依據(jù)：《黑龍江省鄉(xiāng)村建設(shè)管理辦法》第三十一條（五）項(xiàng)：違反第二十七條,、第二十九條規(guī)定的,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責(zé)令有關(guān)責(zé)任者限期改正、恢復(fù)原狀或者賠償損失,；逾期不執(zhí)行的,，提請(qǐng)有關(guān)部門按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰,。

二十七,、在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的

執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條：在鄉(xiāng),、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,，由鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè),、限期改正；逾期不改正的,，可以拆除,。

二十八、在村莊,、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi),，未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)或弄虛作假騙取批準(zhǔn)而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件，占用土地的

執(zhí)法依據(jù)：《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第三十六條：在村莊,、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi),，未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件，占用土地的,，批準(zhǔn)文件無效,，占用的土地由鄉(xiāng)級(jí)以上人民政府責(zé)令退回。

二十九,、農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定建住宅的

執(zhí)法依據(jù)：《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第三十七條：在村莊,、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),，嚴(yán)重影響村莊,、集鎮(zhèn)規(guī)劃的，由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或者沒收違法建筑物,、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,；影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃,，尚可采取改正措施的,，由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，處以罰款,。

農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定建住宅的,，鄉(xiāng)級(jí)人民政府可以依照前款規(guī)定處罰。

三十,、損壞村莊和集鎮(zhèn)的房屋,、公共設(shè)施、破壞村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的

執(zhí)法依據(jù)：《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第三十九條：有下列行為之一的,，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府責(zé)令停止侵害,，可以處以罰款；造成損失的,，并應(yīng)當(dāng)賠償：（一）損壞村莊和集鎮(zhèn)的房屋,、公共設(shè)施的；（二）亂堆糞便,、垃圾,、柴草，破壞村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的,。

三十一,、擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道,、廣場,、市場和車站等場所修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的

執(zhí)法依據(jù)：《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第四十條：擅自在村莊,、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道,、廣場、市場和車站等場所修建臨時(shí)建筑物,、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的,，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府責(zé)令限期拆除，并可以罰款,。

三十二,、適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人,，無正當(dāng)理由未按規(guī)定送適齡兒童,、少年入學(xué)接受義務(wù)教育的

執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國義務(wù)教育法》第五十八條：適齡兒童,、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未依照本法規(guī)定送適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育的,，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府教育行政部門給予批評(píng)教育,，責(zé)令限期改正。

三十三,、對(duì)違法招用適齡兒童,、少年就業(yè)的

執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國義務(wù)教育法》第十五條第二款：對(duì)招用適齡兒童、少年就業(yè)的組織或者個(gè)人,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予批評(píng)教育,，責(zé)令停止招用；情節(jié)嚴(yán)重的,，可以并處罰款,、責(zé)令停止?fàn)I業(yè)或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

三十四,、違反和破壞村民委員會(huì)選舉違法行為的

執(zhí)法依據(jù)：《黑龍江省村民委員會(huì)選舉辦法》第三十五條：村民有下列情形之一的,，情節(jié)輕微的，由村民選舉委員會(huì)或村民委員會(huì)制止,、批評(píng)教育,；情節(jié)嚴(yán)重的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府予以警告,；違反《中華人民共和國社會(huì)治安管理處罰條例》或構(gòu)成犯罪的,，由公安機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)依法處理：
　　（一）以威脅,、暴力,、欺騙、賄賂,、偽造選票等不正當(dāng)手段妨害選民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，破壞村民委員會(huì)選舉的,；
　?。ǘ?duì)檢舉村民委員會(huì)選舉中違法行為的村民或提出罷免村民委員會(huì)成員的村民進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的；
　?。ㄈ┢茐拇迕裎瘑T會(huì)選舉的其它違法行為

三十五,、村民委員會(huì)或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象提供的供養(yǎng)服務(wù)不符合要求的

執(zhí)法依據(jù)：《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》第二十四條：違反本條例規(guī)定，村民委員會(huì)或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象提供的供養(yǎng)服務(wù)不符合要求的,，由鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府有權(quán)終止供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議,；造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政確認(rèn)（共4項(xiàng)）

一,、成年流動(dòng)人口婚育證明

執(zhí)法依據(jù)：《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》第七條第一款：成年流動(dòng)人口在離開戶籍所在地前,，應(yīng)當(dāng)憑合法的婚姻、身份證件,，到當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處辦理婚育證明。

二,、辦理及交驗(yàn)婚育證明

執(zhí)法依據(jù)：

1,、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》第八條：成年流動(dòng)人口到現(xiàn)居住地后，應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處交驗(yàn)婚育證明?，F(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)婚育證明后,，應(yīng)當(dāng)依照本辦法第二條的規(guī)定，對(duì)已婚育齡流動(dòng)人口予以登記,，并告知其接受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處的管理,；婚育證明不完備的，應(yīng)當(dāng)要求補(bǔ)辦,。

2,、《黑龍江省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》第二十八條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處在接到申請(qǐng)人齊全、有效的證明材料后,，應(yīng)當(dāng)即時(shí)辦理《婚育證明》,。

三、已婚育齡流動(dòng)人口節(jié)育手術(shù)費(fèi)證明

　  執(zhí)法依據(jù)：《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》第十七條：已婚育齡流動(dòng)人口的節(jié)育手術(shù)費(fèi),，有用工單位的,，由用工單位負(fù)擔(dān)；無用工單位的,，先由本人支付,，憑其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處證明，由本人在其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處報(bào)銷,。

四,、兵役登記

執(zhí)法依據(jù)：《征兵工作條例》第十二條：機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位和鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府以及街道辦事處,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣,、市兵役機(jī)關(guān)的安排,，負(fù)責(zé)組織本單位和本地區(qū)的適齡男性公民進(jìn)行兵役登記，填寫《兵役登記表》,，依法確定應(yīng)服兵役,、免服兵役和不得服兵役的人員，并報(bào)縣,、市兵役機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政給付（共3項(xiàng)）

一、已婚育齡流動(dòng)人口節(jié)育手術(shù)費(fèi)報(bào)銷

執(zhí)法依據(jù)：《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》第十七條：已婚育齡流動(dòng)人口的節(jié)育手術(shù)費(fèi),，有用工單位的,，由用工單位負(fù)擔(dān)；無用工單位的,，先由本人支付,，憑其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處證明，由本人在其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處報(bào)銷,。

二、已婚育齡流動(dòng)人口避孕節(jié)育費(fèi)用報(bào)銷

執(zhí)法依據(jù)：《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》第二十二條：已婚育齡流動(dòng)人口避孕節(jié)育費(fèi)用,，有用工單位的,，由用工單位支付；無用工單位的,，先由本人墊付,，由其戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處報(bào)銷。

三,、流動(dòng)人口的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)

執(zhí)法依據(jù)：《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》第二十三條：流動(dòng)人口的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，有用工單位的由用工單位支付,；個(gè)體工商業(yè)者由個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)按《黑龍江省計(jì)劃生育條例》的規(guī)定支付,；其他人員由戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處支付,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政強(qiáng)制（2項(xiàng)）

　  一、未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的鄉(xiāng),、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)的拆除

執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條：在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,，由鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè),、限期改正；逾期不改正的,，可以拆除。

二,、對(duì)嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動(dòng)物疫病實(shí)施強(qiáng)制免疫

執(zhí)法依據(jù):《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》第十四條：縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門組織實(shí)施動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃,。鄉(xiāng)級(jí)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織本管轄區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人做好強(qiáng)制免疫工作,。飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù),，按照獸醫(yī)主管部門的要求做好強(qiáng)制免疫工作。經(jīng)強(qiáng)制免疫的動(dòng)物,，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定建立免疫檔案,，加施畜禽標(biāo)識(shí)，實(shí)施可追溯管理,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政征收（2項(xiàng)）

一,、收取流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理費(fèi)

執(zhí)法依據(jù)：《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》第二十四條：　現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)收取流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理費(fèi)。

二,、受區(qū)計(jì)生局委托征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)

　 執(zhí)法依據(jù)：《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》第六十條 ：社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,，由縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門作出書面征收決定；縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定,。具體征收辦法按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。對(duì)當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,，自欠費(fèi)之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)千分之二的滯納金；對(duì)仍不繳納的，可以依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政裁決（1項(xiàng)）

一、土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議的裁決

《中華人民共和國土地管理法》第十六條：土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,，由當(dāng)事人協(xié)商解決,；協(xié)商不成的,，由人民政府處理。

單位之間的爭議，由縣級(jí)以上人民政府處理；個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府其他行政行為（共29項(xiàng)）

一,、指導(dǎo)和監(jiān)督村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行財(cái)務(wù)公開

法律依據(jù)：《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開暫行規(guī)定》第十三條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府承擔(dān)下列指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)：（一）指導(dǎo)和監(jiān)督村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行財(cái)務(wù)公開

二、指導(dǎo)和監(jiān)督村集體經(jīng)濟(jì)組織建立健全財(cái)務(wù)公開制度

法律依據(jù)：《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開暫行規(guī)定》第十三條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府承擔(dān)下列指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)：（二）指導(dǎo)和監(jiān)督村集體經(jīng)濟(jì)組織建立健全財(cái)務(wù)公開制度

三、按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開暫行規(guī)定》應(yīng)公開的財(cái)務(wù)事項(xiàng)而未公開的

法律依據(jù)：《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開暫行規(guī)定》第十三條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府承擔(dān)下列指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)：（三）會(huì)同上級(jí)有關(guān)部門對(duì)財(cái)務(wù)公開中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行查處。

四,、對(duì)違反《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開暫行規(guī)定》的村集體經(jīng)濟(jì)組織的處理

法律依據(jù)：《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開暫行規(guī)定》第十四條：對(duì)違反本暫行規(guī)定的村集體經(jīng)濟(jì)組織,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府責(zé)令其限期糾正；到期仍不糾正的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府依照有關(guān)規(guī)定給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的處分,。

五、變更或解除承包合同備案

法律依據(jù)：《黑龍江省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)承包合同管理?xiàng)l例》第十九條：變更或解除承包合同應(yīng)當(dāng)經(jīng)雙方協(xié)商同意,，并訂立新的協(xié)議書,，由雙方簽字或蓋章,，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）承包合同管理部門備案。

六,、對(duì)審計(jì)單位拒不糾正違反規(guī)定的收支、用工和退還非法所得的處理

法律依據(jù)：《黑龍江省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)條例》第二十一條：被審計(jì)單位拒不糾正違反規(guī)定的收支,、用工和退還非法所得，應(yīng)在農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理站的監(jiān)督下,，年末結(jié)算時(shí)扣繳或在年初計(jì)劃中扣減,。

七、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入的合理性審核

法律依據(jù)：《黑龍江省村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》第十六條：收入管理,。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入全部繳入“村級(jí)集體收入專戶”,，一次收入在1000元以上的即時(shí)繳入“村級(jí)集體收入專戶”，1000元以下的零星收入可在一周內(nèi)集中會(huì)繳,，并開具統(tǒng)一的票據(jù),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心要對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入的合理性進(jìn)行審核和監(jiān)控，財(cái)產(chǎn)變價(jià)收入要組織評(píng)估再予確認(rèn),，發(fā)包收入要以經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心簽證的承包合同為依據(jù)確認(rèn),。

八、發(fā)生三類動(dòng)物疫病時(shí),，按照規(guī)定組織防治和凈化

法律依據(jù):《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》第三十四條：發(fā)生三類動(dòng)物疫病時(shí),，當(dāng)?shù)乜h級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定組織防治和凈化,。

九,、對(duì)養(yǎng)畜（禽）戶、畜牧場提供配種,、防疫,、檢疫、治療等服務(wù)性收費(fèi)

法律依據(jù)：《黑龍江省畜牧業(yè)綜合服務(wù)管理?xiàng)l例》第十四條：綜合服務(wù)站為養(yǎng)畜（禽）戶,、畜牧場提供配種,、防疫、檢疫,、治療等服務(wù),，應(yīng)當(dāng)實(shí)行有償服務(wù)，其合法收入受法律保護(hù),。

十,、村委會(huì)財(cái)務(wù)公開

法律依據(jù)：《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》第二十二條：村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開制度,。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布下列事項(xiàng)，其中涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)至少每六個(gè)月公布一次,，接受村民的監(jiān)督：

（一）本法第十九條規(guī)定的由村民會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況,；

（二）國家計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案；

（三）救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況,；

（四）水電費(fèi)的收繳以及涉及本村村民利益,、村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)保證公布內(nèi)容的真實(shí)性,，并接受村民的查詢,。

村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的，村民有權(quán)向鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門反映，有關(guān)政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí),，責(zé)令公布；經(jīng)查證確有違法行為的,，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任,。

十一、鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋的產(chǎn)權(quán)登記

法律依據(jù)：《黑龍江省鄉(xiāng)村建設(shè)管理辦法》第二十六條：鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)登記制度,。原有房屋的產(chǎn)權(quán)所有者,，須持村民委員會(huì)證明等合法證件；新建,、改建,、擴(kuò)建房屋的產(chǎn)權(quán)所有者，須持工程建設(shè)許可證和土地使用證書,，到房屋所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)登記,，領(lǐng)取縣（市）人民政府按全省統(tǒng)一樣式頒發(fā)的《房產(chǎn)證照》。
　  買賣,、繼承,、贈(zèng)與、分割,、交換房屋,，有關(guān)當(dāng)事人須持《房產(chǎn)證照》、土地使用證書等有關(guān)證件,，到房屋所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府分別辦理房屋產(chǎn)權(quán)和土地使用權(quán)變更手續(xù),。

十二、《獨(dú)生子女光榮證》發(fā)放

　  法律依據(jù)：《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》第四十九條：依法生育一個(gè)子女后自愿不再生育的夫妻,，由雙方申請(qǐng),，經(jīng)所在單位和村（居）民委員會(huì)審核,，報(bào)女方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處批準(zhǔn)，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》,，并享受以下優(yōu)待：
　?。ㄒ唬念I(lǐng)證之月起至子女滿十八周歲止，每月發(fā)給不低于十元的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)或者給予相應(yīng)待遇,；
　?。ǘ┰谏鐣?huì)救濟(jì)、扶貧,、以工代賑,、生產(chǎn)資料供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)等方面優(yōu)先照顧,；
　?。ㄈ┺r(nóng)村安排宅基地優(yōu)先照顧。

十三,、查驗(yàn)流動(dòng)人口婚育證明,，出具查驗(yàn)單

法律依據(jù)：《黑龍江省流人口計(jì)劃生育管理辦法》第三十二條：流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)在到達(dá)現(xiàn)居住地５日內(nèi)，到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處交驗(yàn)《婚育證明》?，F(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處查驗(yàn)《婚育證明》后,，將查驗(yàn)結(jié)果在“查驗(yàn)記錄欄”予以記錄、蓋章,，并進(jìn)行登記,。

第三十三條：流動(dòng)人口婚育情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在變化情況發(fā)生之日起３０日內(nèi)到現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處辦理變更登記?，F(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)持證人的婚育變更情況在其《婚育證明》中如實(shí)記載,。

第三十四條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處對(duì)已婚育齡婦女持有的《婚育證明》每季度查驗(yàn)一次，并在“查驗(yàn)記錄欄”予以記錄,。

十四,、受理侵害老年人合法權(quán)益的投訴

法律依據(jù)：《黑龍江省實(shí)施<中華人民共和國老年人權(quán)益保障法>條例》第四十二條：老年人的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，被侵害人或者其代表理人可以向當(dāng)?shù)乩淆g工作機(jī)構(gòu)投訴,，當(dāng)?shù)乩淆g機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理并可以要求有關(guān)部門或單位及時(shí)查處,。

十五、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

法律依據(jù)：《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》第四十九條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的人員,，組織,、協(xié)調(diào),、檢查所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作,，對(duì)安全生產(chǎn)違法行為和重大安全生產(chǎn)隱患,，采取有效措施制止和處理，并及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。

十六、 綜治維穩(wěn)檢查

　 法律依據(jù)：《黑龍江省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》第八條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道辦事處社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：（一）組織落實(shí)上級(jí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)部署的工作,，制定實(shí)施方案,；（二）組織指導(dǎo)轄區(qū)各單位,、村（居）民委員會(huì)落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施；（三）開展法制宣傳教育和思想,、道德教育,；（四）組織落實(shí)轄區(qū)內(nèi)刑滿釋放人員、解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員和輕微違法犯罪人員的幫教措施,；（五）協(xié)調(diào)人民法院、人民檢察院和公安,、司法行政部門派出機(jī)構(gòu)做好社會(huì)治安綜合治理具體工作,。

十七、 防火,、消防安全監(jiān)督檢查

法律依據(jù)：《中華人民共和國消防法》第三十二條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo),、支持和幫助村民委員會(huì),、居民委員會(huì)開展群眾性的消防工作。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人,，組織制定防火安全公約,，進(jìn)行防火安全檢查,。

十八、調(diào)解民間糾紛

法律依據(jù)：《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》第九條：指導(dǎo)和管理人民調(diào)解委員會(huì)的日常工作,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道司法所（科）負(fù)責(zé)。

第二十一條：民間糾紛,，由糾紛當(dāng)事人所在地（所在單位）或者糾紛發(fā)生地的人民調(diào)解委員會(huì)受理調(diào)解,。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)或者企事業(yè)單位的人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解不了的疑難,、復(fù)雜民間糾紛和跨地區(qū),、跨單位的民間糾紛，由鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道人民調(diào)解委員會(huì)受理調(diào)解,，或者由相關(guān)的人民調(diào)解委員會(huì)共同調(diào)解。

十九,、基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

法律依據(jù)：1,、《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》第十六條：縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府設(shè)立獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)置專職或者兼職的統(tǒng)計(jì)員,，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作,。

2、《哈爾濱市統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》第八條：“市,、區(qū),、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、城市街道辦事處設(shè)置專（兼）職統(tǒng)計(jì)人員并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人,。市、區(qū),、縣（市）人民政府部門,、企業(yè)事業(yè)組織根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要，設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),、統(tǒng)計(jì)人員,。村民委員會(huì)和居民委員會(huì)指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作。”

二十,、監(jiān)督指導(dǎo)物業(yè)管理

法律依據(jù)：1,、《物業(yè)管理?xiàng)l例》第十條：同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地的區(qū),、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下成立業(yè)主大會(huì)，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì),。

2,、《哈爾濱市物業(yè)管理規(guī)定》第六條：具備召開首次業(yè)主大會(huì)條件的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)書面通知街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道通知后30日內(nèi),，會(huì)同物業(yè)所在地房產(chǎn)行政主管部門組建業(yè)主大會(huì)籌備組,。籌備組由業(yè)主代表,、街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和建設(shè)單位所派人員組成。參加籌備組的業(yè)主代表由街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織業(yè)主推薦產(chǎn)生,。籌備組組建后7日內(nèi),，街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)書面公告籌備組成員名單；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向籌備組提供業(yè)主花名,、物業(yè)建筑面積,、物業(yè)出售交付時(shí)間時(shí)間等必要的資料?；I備組按照《業(yè)主大會(huì)規(guī)程》有關(guān)規(guī)定組織召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議,。

二十一、對(duì)業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行備案

法律依據(jù)：《物業(yè)管理?xiàng)l例》第十六條：業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選擇舉之日起30日內(nèi),，向物業(yè)所在地的區(qū),、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管問部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案,。

二十二、傳染病預(yù)防

法律依據(jù)：《中華人民共和國傳染病防治法》：第七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)與醫(yī)療救治有關(guān)的傳染病防治工作和責(zé)任區(qū)域內(nèi)的傳染病預(yù)防工作,。城市社區(qū)和農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,，承擔(dān)城市社區(qū)、農(nóng)村基層相應(yīng)的傳染病防治工作。

第九條：各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)完善有關(guān)制度,，方便單位和個(gè)人參與防治傳染病的宣傳教育,、疫情報(bào)告、志愿服務(wù)和捐贈(zèng)活動(dòng),。居民委員會(huì),、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織居民、村民參與社區(qū),、農(nóng)村的傳染病預(yù)防與控制活動(dòng),。

第十三條：各級(jí)人民政府組織開展群眾性衛(wèi)生活動(dòng)，進(jìn)行預(yù)防傳染病的健康教育,，倡導(dǎo)文明健康的生活方式,，提高公眾對(duì)傳染病的防治意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),，消除鼠害和蚊,、蠅等病媒生物的危害。

各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè),、水利,、林業(yè)行政部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織消除農(nóng)田、湖區(qū),、河流,、牧場、林區(qū)的鼠害與血吸蟲危害,，以及其他傳播傳染病的動(dòng)物和病媒生物的危害,。

二十三、疫苗預(yù)防接種工作

法律依據(jù)：《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》第九條：國家支持,、鼓勵(lì)單位和個(gè)人參與預(yù)防接種工作,。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)完善有關(guān)制度，方便單位和個(gè)人參與預(yù)防接種工作的宣傳,、教育和捐贈(zèng)等活動(dòng),。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門開展與預(yù)防接種有關(guān)的宣傳,、教育工作,，并協(xié)助組織居民、村民受種第一類疫苗,。

第二十一條：承擔(dān)預(yù)防接種工作的城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)設(shè)立預(yù)防接種門診。

二十四,、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理

法律依據(jù)：《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第四十條：傳染病暴發(fā),、流行時(shí),，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及居民委員會(huì),、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織力量,，團(tuán)結(jié)協(xié)作，群防群治,，協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門,、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好疫情信息的收集和報(bào)告、人員的分散隔離,、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作,，向居民、村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識(shí),。

二十五,、市容環(huán)境衛(wèi)生管理

法律依據(jù)：《黑龍江省市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第九條第二款：城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行責(zé)任區(qū)制度，具體劃分如下：(二)街巷,、居民住宅區(qū),，由街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府組織專人負(fù)責(zé)。居民住宅區(qū)實(shí)行物業(yè)管理的,，由物業(yè)服務(wù)單位負(fù)責(zé),。

第十一條：“市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任要求：（一)保持市容整潔，無亂設(shè)攤,、亂搭建,、亂吊掛、亂堆放等行為,。(二)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔,，無暴露垃圾、糞便,、污水,、污跡、渣土,。(三)保持環(huán)境衛(wèi)生等設(shè)施整潔,、完好?！?SPAN>(四)按時(shí)限要求完成道路清雪任務(wù),，并達(dá)到清除標(biāo)準(zhǔn)?！?/SPAN>

二十六,、 組織開展愛國衛(wèi)生監(jiān)督檢查

法律依據(jù)：《哈爾濱市愛國衛(wèi)生條例》第三十條：街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要聘請(qǐng)兼職的愛國衛(wèi)生檢查員,，協(xié)助愛國衛(wèi)生監(jiān)督員工作,。

第三十一條：愛國衛(wèi)生監(jiān)督和愛國衛(wèi)生檢查員在檢查工作時(shí),，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受檢查,，不得拒絕。

二十七,、開展轄區(qū)綠化建設(shè)

法律依據(jù)：《哈爾濱市城市綠化條例》第二十六條：11周歲至60周歲的男性公民,、11周歲至55周歲的女性公民，除喪失勞動(dòng)能力者外,，每人每年義務(wù)植樹三至五棵,，或者完成相應(yīng)勞動(dòng)量的育苗、管護(hù)和其他綠化任務(wù),?！?/SPAN>

二十八、接待和受理群眾信訪事項(xiàng)

法律依據(jù)：《信訪條例》第四條：信訪工作應(yīng)當(dāng)在各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,，堅(jiān)持屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管,、誰負(fù)責(zé),，依法、及時(shí),、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則,。

二十九、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

法律依據(jù)：《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》第十一條：鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)以上各級(jí)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：（一）參與制訂農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計(jì)劃并組織實(shí)施；（二）組織農(nóng)業(yè)技術(shù)的專業(yè)培訓(xùn),；（三）提供農(nóng)業(yè)技術(shù),、信息服務(wù)；（四）對(duì)確定推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行試驗(yàn),、示范,；（五）指導(dǎo)下級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、群眾性科技組織和農(nóng)民技術(shù)人員的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng),。

第十三條村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織和農(nóng)民技術(shù)人員,，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，宣傳農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí),，落實(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣措施,，為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者提供技術(shù)服務(wù)。

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