與國外農(nóng)業(yè)尋找差距的同時(shí),，或可找到中國農(nóng)業(yè)適合借鑒的經(jīng)驗(yàn),。

中國農(nóng)業(yè)，要怎么創(chuàng)新,？

要問中國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家的差距到底有多大,？

一份來自中國社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《中國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)報(bào)告2012：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究》可以提供些許參考：以農(nóng)業(yè)增加值比例、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比例和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率三項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算,，目前中國農(nóng)業(yè)水平與英國相差約150年,，與美國相差108年,，與德國相差86年，與日本差60年,，與韓國差36年,。

雖說不是所有的成功都可以拿來借鑒。但在與國外農(nóng)業(yè)尋找差距的同時(shí),，或許可以找到中國農(nóng)業(yè)適合借鑒的經(jīng)驗(yàn),。

探路農(nóng)會(huì)模式

提到農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，美國現(xiàn)代化的大農(nóng)場經(jīng)濟(jì)備受推崇,。

但事實(shí)上,，一個(gè)農(nóng)民可以搞幾萬畝土地的美國式經(jīng)營，對中國農(nóng)業(yè)而言并不可取,。這是由人多地少,、產(chǎn)業(yè)集中度極低的國情所決定的。相比之下,，東亞農(nóng)業(yè)的小農(nóng)場模式倒更值得借鑒,，比如日本的農(nóng)場，平均以兩三公頃為主,。

臺(tái)灣農(nóng)業(yè)正是移植日本的經(jīng)驗(yàn),，成效顯著。這其中,，作為臺(tái)灣農(nóng)業(yè)最重要的組織,，農(nóng)會(huì)發(fā)揮了突出的功能和影響力。在臺(tái)灣農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,，“有事找農(nóng)會(huì),，沒事農(nóng)會(huì)坐；有貨賣農(nóng)會(huì),，沒貨農(nóng)會(huì)買,；有錢存農(nóng)會(huì)，沒錢農(nóng)會(huì)借,；有險(xiǎn)找農(nóng)會(huì),，沒險(xiǎn)農(nóng)會(huì)買”的說法一度流行。

根據(jù)曾有過20余年農(nóng)會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)的臺(tái)灣農(nóng)業(yè)專家詹澈對《中外管理》的解讀,，這個(gè)農(nóng)會(huì)之所以深入人心，在于其強(qiáng)悍的服務(wù)能力,。接近百年歷史的臺(tái)灣農(nóng)會(huì),，雖是一個(gè)半官方半民間組織，但設(shè)有供銷部,、信用部,、保險(xiǎn)部,、推廣部等部門，可以讓加入農(nóng)會(huì)成為會(huì)員（有正會(huì)員和贊助會(huì)員兩種）的農(nóng)民,，享受到不同層面的專業(yè)服務(wù),。

比如在推廣部，農(nóng)民會(huì)員可以了解交易訓(xùn)練,、品種改良,、栽培技術(shù)等方面的資訊和知識(shí)，農(nóng)會(huì)則會(huì)以此組織一個(gè)產(chǎn)銷班滿足他們的需求,?！耙?yàn)檗r(nóng)會(huì)的純利潤中62%是要回饋給農(nóng)民的?！闭渤航榻B說,，讓會(huì)員參加農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)，正是給他們最好的回饋,。

除了農(nóng)民之外,，企業(yè)亦可以加入農(nóng)會(huì)，但只能獲得贊助會(huì)員,，而不能是正會(huì)員的資格,。毫無疑問，其背后的邏輯是：為保護(hù)農(nóng)民的利益不為工商資本所剝奪和侵蝕,。

臺(tái)灣農(nóng)會(huì)的這些特色做法,，尤其在農(nóng)技推廣、市場營銷,、金融保險(xiǎn),、社會(huì)服務(wù)等方面，無疑是大陸當(dāng)前推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程所急需的,。

“以工反農(nóng)”的轉(zhuǎn)型

許多國家和地區(qū)在工業(yè)化過程中,，都經(jīng)歷過由農(nóng)業(yè)哺育工業(yè)向工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型過程。比如上個(gè)世紀(jì),，美國在1930年代初期,，日本在1960年代初期，臺(tái)灣在1970年代中期,，就已經(jīng)開啟“以工反農(nóng)”的探索之路,。

以日本為例。二戰(zhàn)后,，日本工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),，除了《農(nóng)業(yè)基本法》的支持以外，最突出之處就是依托“農(nóng)協(xié)”（臺(tái)灣移植過去叫農(nóng)會(huì)）協(xié)調(diào)政府與農(nóng)民的關(guān)系,。作為一個(gè)全國性農(nóng)民組織,，農(nóng)協(xié)的作用幾乎是全方位的——不僅大部分稻米類谷物是通過合作社經(jīng)銷的,，甚至連農(nóng)民的生產(chǎn)資料以及生活必需品也通過這一渠道購買，而且農(nóng)協(xié)還通過向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)投資以拓寬商業(yè)基礎(chǔ),。

2012年,，中國也不可避免地進(jìn)入“以工反農(nóng)”轉(zhuǎn)型的拐點(diǎn)。諸多事實(shí)表明,，工業(yè)已面臨一頂巨大的天花板,，“工業(yè)企業(yè)未來肯定處于一個(gè)非常困難的時(shí)期，而相對來說,，農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展則會(huì)比工業(yè)企業(yè)快一些,。”

農(nóng)業(yè)企業(yè)的大量機(jī)會(huì)來了,。這幾年其實(shí)已有先行者：一些成長起來的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),，通過實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷,、貿(mào)工農(nóng)一體的經(jīng)營模式,，在投資農(nóng)業(yè)市場的過程中，也把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)起來了,，而不只是逐利的純市場行為,。

但具體再進(jìn)一步說，“反哺”的著力點(diǎn)應(yīng)放在何處,，在土地新規(guī)逐步明朗化以后,，值得政府、合作社和企業(yè)去摸索,。這其中,，不改變農(nóng)業(yè)的用途，不改變農(nóng)業(yè)的農(nóng)用土地,，怎么通過發(fā)展來確保農(nóng)產(chǎn)品的市場化供給,，對企業(yè)是個(gè)很有難度的挑戰(zhàn)。

給農(nóng)業(yè)上道“保險(xiǎn)”

農(nóng)業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),。農(nóng)產(chǎn)品生長周期較長,，受客觀條件影響較大，而農(nóng)業(yè)企業(yè)缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力的事實(shí)亦同樣存在,。

在2014年的中央一號(hào)文件中,，發(fā)展新型農(nóng)村合作金融組織的設(shè)想，也許能夠緩解由投資不利帶來的困頓：在管理民主,、運(yùn)行規(guī)范,、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民合作社和供銷合作社基礎(chǔ)上，培育發(fā)展農(nóng)村合作金融，不斷豐富農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)類型,。堅(jiān)持社員制、封閉性原則,，在不對外吸儲(chǔ)放貸,、不支付固定回報(bào)的前提下，推動(dòng)社區(qū)性農(nóng)村資金互助組織發(fā)展,。

激動(dòng)人心的政策給中國農(nóng)業(yè)注入一針強(qiáng)心劑,，但具體如何尋找突破口？

經(jīng)歷上百年探索過程的德國農(nóng)村合作金融體系,，可以給我們一些重要啟示,。在德國，這個(gè)合作金融系統(tǒng)呈金字塔結(jié)構(gòu),，頂端是中央合作銀行,，中間是地區(qū)性合作銀行，“塔底”是地方性合作銀行,。其中,，地方性合作銀行是按照農(nóng)民自愿自發(fā)組織起來的，直接為社員提供金融服務(wù),。

從德國農(nóng)村合作銀行的經(jīng)驗(yàn)來看,，這種以基層信用社為基礎(chǔ)，實(shí)行自下而上入股,、自上而下服務(wù)的產(chǎn)權(quán)和組織模式,，不僅可以激發(fā)個(gè)體的積極性，還可以保證充分發(fā)揮整體的優(yōu)勢,。如此才能發(fā)揮合作金融對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)作用,。

“國家應(yīng)該在農(nóng)村金融上花大力氣去做，因?yàn)檫@不是商業(yè)銀行愿意干的事,，應(yīng)該由國家一些政策性銀行如農(nóng)發(fā)行來承擔(dān)此重任,。”艾格農(nóng)業(yè)咨詢總裁黃德鈞對《中外管理》說,。在具體措施上,，完全可以通過貼息、獎(jiǎng)勵(lì),、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,、稅費(fèi)減免等措施，帶動(dòng)金融和社會(huì)資金更多地投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,。

而政策以外的更多機(jī)遇,，發(fā)展合作金融如自助金融、小額貸款、村鎮(zhèn)銀行等草根金融,，對當(dāng)下的“新農(nóng)人”來說,，將大有可為。未來發(fā)展這些草根金融,，給農(nóng)業(yè)上一道可靠的保險(xiǎn),，對企業(yè)和農(nóng)民是一種財(cái)富的雙贏。

很多農(nóng)業(yè)合作社已經(jīng)走在這一創(chuàng)新的前端了,。新希望創(chuàng)始人劉永好,，據(jù)說在四川扶持了很多農(nóng)業(yè)合作社，他通過成立自己的擔(dān)保公司,，或者由銀行來擔(dān)保,、給農(nóng)戶來貸款，不僅僅解決了“錢”的問題,，更重要的是還做一套整合和服務(wù)的工作,。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開金融保險(xiǎn)的支撐。下一步能不能根據(jù)經(jīng)營主體的要求,，為其提供保成本的“錢袋子”,，亦對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提出了新的要求，但關(guān)鍵是怎么樣滿足這種要求,。