民族人口分布問題與國家安全聯(lián)系緊密,，它具有兩重性，既是一個民族政治問題,，也是一個人口問題,。據(jù)2002年人口普查數(shù)據(jù)，俄羅斯大小民族176個,，俄羅斯族人口1.159億,，占總?cè)丝诘?9.8%，少數(shù)民族中占第一位的是韃靼人,，人數(shù)為560萬,，占3.8%， 其次是烏克蘭人,，數(shù)量達290萬,，占2%，而后是巴什基爾人,、楚瓦什人,、車臣人等民族。俄羅斯少數(shù)民族居住多呈聚居分布,，由于蘇聯(lián)時期的大俄羅斯主義傾向，少數(shù)民族多分布在經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū),。

俄羅斯民族問題最為緊張的地區(qū)是北高加索地區(qū),，位于俄羅斯南部聯(lián)邦區(qū)的南部，是俄羅斯民族矛盾最突出的地區(qū),。從民族構(gòu)成上來看,，當(dāng)?shù)氐亩砹_斯族數(shù)量不多，在處理各種社會問題上,，難以發(fā)揮主導(dǎo)性作用,，從文化上，俄羅斯東正教文化在該地區(qū)的影響不大,。

近年來,，由于北高加索等地區(qū)的局勢動蕩，造成俄聯(lián)邦內(nèi)部移民大量增加,，這方面的被迫移民已超過20萬,，這將對俄聯(lián)邦領(lǐng)土完整構(gòu)成威脅并加劇了國家南部地區(qū)社會政治局勢的不穩(wěn)定。溯本求源，該地區(qū)人口發(fā)展進程與民族政治關(guān)系的緊張可追溯到蘇聯(lián)時期的軍事征服和民族政策,。蘇聯(lián)時期,，集體化運動把一批北高加索土著民族從該地強行遷出，加深了民族積怨,；同哥薩克斗爭,，對本地民族采取大規(guī)模的鎮(zhèn)壓政策。20世紀50年代末,，俄羅斯族在北高加索各共和國的人數(shù)是戰(zhàn)前的1.2倍,，60年代俄羅斯族開始減少，但減幅較小,。至20世紀90年代,，民族沖突加劇，斯拉夫族人口急劇下降,。1994年車臣共和國20萬斯拉夫人遷出,，仇俄情緒極為廣泛。

1,、南部地區(qū)的人口變動

從人口的自然變動上來看,，這一地區(qū)的出生率要比全俄平均水平高一倍，主要特點是出生率高,，人口相對年輕,。這主要是該地區(qū)一些民族傳統(tǒng)觀念使然，在達吉斯坦和印古什共和國死亡率不到鄰近聯(lián)邦區(qū)的一半,，而處于人口蕭條趨勢的7個地區(qū)多是講俄語的聯(lián)邦主體,，如斯塔夫羅波爾、克拉斯諾達爾邊疆區(qū),、羅斯托夫州及阿迪格共和國,。2007年全俄平均人口出生率為11.3‰，死亡率為14.6‰,，自然增長率為-3.3‰,，北高加索地區(qū)人口出生率普遍高于全俄水平，全俄89個聯(lián)邦主體中只有17個人口獲得增長,，其中有6個位于北高加索地區(qū),，如下表所示，分別是達吉斯坦,、印古什,、卡巴爾達-巴爾卡爾、卡爾梅克,、卡拉恰耶夫-切爾克斯,、北奧賽梯,、車臣共和國。在北高加索地區(qū),，傳統(tǒng)的大家庭模式依然普遍存在,。據(jù)2002年人口普查數(shù)字，全俄平均每個家庭人口為2.7人,，其中城市為2.7人,，農(nóng)村略高，為2.8人,，北高加索地區(qū)8個共和國居民家庭人口平均數(shù)略高于這個水平,，其中印古什和車臣最高，分別達到7.1人和5.5人,。[1]

表3-4  2007年北高加索地區(qū)與全俄人口狀況對比

來源：俄羅斯人口網(wǎng) http://www./scripts/db_inet/dbinet.cgi?pl=2401004

從人口的機械變動來看,，正如Ж.扎伊翁奇科夫斯卡婭所指出的，斯塔夫羅波爾和克拉斯諾達爾等地區(qū)移民吸引力加強了,，來自外高加索和車臣共和國的移民向這里匯合,。據(jù)В.別拉杰洛夫的觀點，按移民過程可將這一地區(qū)劃分為兩類：一類主要是講俄語地區(qū),，如斯塔夫羅波爾,、克拉斯諾達爾邊疆區(qū)、羅斯托夫州,，接納來自外高加索,、中亞和北高加索移民；據(jù)統(tǒng)計1992-1999年這一地區(qū)接納移民人數(shù)達100萬之多,。第二類地區(qū)是講俄語移民外流的各共和國,，如車臣共和國等，據(jù)俄國家統(tǒng)計局數(shù)字,，2000年車臣共和國居民為76.79萬,，與1989年相比，減少了18.72萬,，主要是人口自然增長減緩，人口外遷造成的,，如果不考慮出生率的增長因素,，這一數(shù)字還會增大。這一帶的軍事沖突加劇了死亡率的增長,，1992年的奧賽梯-印古什沖突死亡人數(shù)700人,，第一次車臣戰(zhàn)爭約死亡8.6萬人。據(jù)1989年人口普查,，車臣-印古什共和國居住37.2萬俄羅斯人,，至1993年僅剩25萬人，1999年按各類統(tǒng)計數(shù)字，俄羅斯人僅剩3-15萬人,。[2]Н.В. Мкртчян認為,，在一定程度上，北高加索地區(qū)屬于一個封閉的移民地區(qū),，因為主要移民流動都發(fā)生在這一地區(qū),。

影響人口機械變動的因素主要有以下幾種因素：首先，民族政治極端主義因素,，如軍事沖突,、民族間沖突、民族主義和犯罪率增長等,。盡管這類因素的影響處于下降趨勢,，但這類因素對許多地區(qū)的移民環(huán)境起著主要作用。其次是社會經(jīng)濟因素,，這類因素影響下的移民作用利弊參半,，移民行為是從經(jīng)濟蕭條地區(qū)向社會經(jīng)濟形勢穩(wěn)定或經(jīng)濟增長地區(qū)移動。第三類因素是歷史或民族因素,，過去蘇聯(lián)時期不當(dāng)民族政策造成的被流放民族返鄉(xiāng)過程,，一些民族親屬關(guān)系也屬于影響民族返鄉(xiāng)的主要因素。第四類因素是地緣政治因素,，北高加索地區(qū)俄一些聯(lián)邦主體與外高加索,、中亞國家、伊朗等國都存在外部邊界和里海水界,，鄰近軍事沖突區(qū),。

表3-5   2002-2009年北高加索地區(qū)人口數(shù)量變動 單位：萬人

來源：俄羅斯人口網(wǎng)[DB]. http://www./scripts/db_inet/dbinet.cgi?pl=2401004

一些分析家認為，土耳其在該地區(qū)長期戰(zhàn)略利益影響是北高加索地緣政治形勢的特點,。該地區(qū)的特殊位置引起新的移民流,，對這一地區(qū)的政治環(huán)境產(chǎn)生影響，如車臣反叛分子跨越俄-格邊境的非法移民行為,。

與全俄人口減少形勢相悖,，北高加索地區(qū)自1993年以來人口數(shù)量處于增長趨勢，只有卡爾梅克和車臣共和國人口降幅較大,，而車臣主要是受戰(zhàn)爭因素影響,，2009年人口數(shù)量很快恢復(fù)到1993年水平，其他共和國都處于人口增長趨勢（如表3-5）,。這主要由于不同的生育觀念及傳統(tǒng)習(xí)慣形成的高出生率,，加上這里的社會經(jīng)濟發(fā)展落后，女性受教育程度較低等因素導(dǎo)致的出生率較高,。

2,、人口變動的負面影響

北高加索地區(qū)人口變動主要呈現(xiàn)以下趨勢：在全俄人口普遍減少情況下,，北高加索地區(qū)的多數(shù)聯(lián)邦主體的人口依然保持了較快的增長速度，但新增人口基本上為當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族,，而俄羅斯族,、烏克蘭族等外來民族人口則處于下降趨勢，即斯拉夫民族和烏拉爾民族人口普遍下降,、高加索和突厥民族人口持續(xù)增加,、信仰東正教人口在減少、信仰伊斯蘭教的人口在增加,，在人口民族構(gòu)成上呈現(xiàn)出鮮明的趨勢,。[3]北高加索地區(qū)移民外流的后果造成勞動力市場的壓力過大、社會經(jīng)濟形勢惡化,、滋生犯罪環(huán)境等,。另外，造成民族聚居區(qū)民族構(gòu)成更加單一化,，民族關(guān)系更加緊張,，對國家安全構(gòu)成威脅。

在北高加索地區(qū)俄羅斯族人口數(shù)量為第一主體民族的地位受到挑戰(zhàn),，據(jù)2002年人口普查,，除阿迪格共和國俄羅斯族占64.5%外，在其余共和國俄羅斯族成為絕對的少數(shù)民族,，如車臣共和國,，俄羅斯人由1989年占當(dāng)?shù)厝丝诘?3.1%下降到2002年的3.7%，在印古什共和國,，由23.1%下降到1.2%,。而在中央?yún)^(qū)和西北區(qū)，俄羅斯人的比重高達80%-90%,。在各民族自治區(qū),，民族單一化趨勢也十分明顯，如卡爾梅克共和國土著民族比重由于45.4%上升到53.3%,，奧塞梯人在北奧塞梯共和國由53.0%上升到62.7%,，車臣人在車臣共和國由57.8%上升到93.5%等。

表3-6   1989-2002年北高加索地區(qū)民族人口變動情況（%）

來源：國家統(tǒng)計委員會. 2004年俄羅斯統(tǒng)計年鑒[M]. 莫斯科: 2005年,，第88-89頁.

北高加索地區(qū)俄羅斯族人口減少有多方面原因：首先,，當(dāng)?shù)孛褡迨茏陨韨鹘y(tǒng)影響，保持著大家庭,、多子女生育習(xí)慣，在人口轉(zhuǎn)變過程中該地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展多方面滯后于全俄水平,；而俄羅斯人與當(dāng)?shù)孛褡迦丝诳焖僭鲩L恰好相反,，人口出生率相對偏低,，處于人口減少態(tài)勢；其次,，俄羅斯人由于該地區(qū)政局不穩(wěn),，被迫移出該地區(qū)，大量移民倒流也導(dǎo)致該地區(qū)俄羅斯人比重下降,；第三,，歷史和宗教原因，當(dāng)?shù)嘏磐鈩萘軓?，仇俄和排俄情緒有很深的歷史根源,，這種社會氛圍使不少俄羅斯人不得已離開；第三,，危及公共安全的恐怖襲擊使俄羅斯平民成了反政府武裝的襲擊對象,，為躲避戰(zhàn)亂，只得投奔內(nèi)陸的親友,。

鑒于此,，北高加索地區(qū)人口民族構(gòu)成的本地化和單一化必然加重當(dāng)?shù)氐囊了固m化傾向。宗教上的伊斯蘭化意味著文化取向的非俄羅斯化,，歷史上這一帶的多數(shù)少數(shù)民族與俄羅斯人不睦,，在這種復(fù)雜背景下，俄羅斯人比重下降將可能導(dǎo)致政治上的非俄羅斯化,，進而滋生出分離主義愿望,，危及到國家領(lǐng)土安全。

[1] 聯(lián)邦國家統(tǒng)計委員會. 俄羅斯各聯(lián)邦主體私人經(jīng)濟數(shù)量及其規(guī)模. 2002年全俄人口普查資料匯編[DB]. http://www./PEREPIS/t4.htm

[2] С.В.Рязанцев.  Демографическая ситуация на северном Кавказье Демография[DB].  2002г., С.77-87.

[3] 程亦軍. 俄羅斯人口安全與社會發(fā)展. 北京：經(jīng)濟管理出版社,， 2007年,， 第142-143頁.