智慧城市,，是指在城市發(fā)展過程中,，在城市基礎設施、資源環(huán)境,、社會民生,、經濟產業(yè)、市政治理領域中,，充分利用物聯網,、互聯網,、云計算、IT,、智能分析等技術手段,，對城市居民生活工作、企業(yè)經營發(fā)展和政府行政管理過程中的相關活動,，進行智慧地感知,、分析、集成和應對,，為市民提供一個更美好的生活和工作環(huán)境,，為企業(yè)創(chuàng)造一個更有利的商業(yè)發(fā)展環(huán)境，為政府構建一個更高效的城市運營管理環(huán)境,。智慧城市的核心是構建智慧型城市運行生態(tài)系統(tǒng)和城市產業(yè)生態(tài)系統(tǒng),。

根據黨的十七屆五中全會精神和國家發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的部署要求，為落實《杭州市“十二五”信息化發(fā)展規(guī)劃》提出的“智慧杭州”建設目標,，充分發(fā)揮信息化的帶動引領作用,，提升杭州市城市管理與服務水平，促進產業(yè)升級,，提高市民生活品質,，加快實現杭州市“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標，特制定《杭州市智慧城市建設總體規(guī)劃》作為杭州智慧城市建設總體指導,。對杭州市未來5年的智慧城市建設目標任務,、基礎設施、應用推進,、產業(yè)帶動等進行全面,、系統(tǒng)的科學規(guī)劃。

2        杭州智慧城市建設的背景

2.1       智慧城市的發(fā)展現狀與趨勢

2.1.1    智慧城市的發(fā)展現狀

智慧城市建設是一個漸進式的過程,，建設時間有些城市可能需要兩三年,，而有些城市則需要10年甚至更久。智慧城市建設過程中既可以全面推進,，也可以重點突破,。目前國內已經提出建設智慧城市的城市中，有的是創(chuàng)新推進智慧城市建設,，提出了“智慧深圳”,、“智慧南京”、“智慧佛山”等,；更多的是圍繞各自城市發(fā)展的戰(zhàn)略需要,，選擇相應的突破重點，提出了“數字南昌”,、“健康重慶”,、“生態(tài)沈陽”等,，從而實現智慧城市建設和城市既定發(fā)展戰(zhàn)略目標的有機統(tǒng)一。

（1）     創(chuàng)新推進智慧城市建設

這類城市將建設智慧城市作為提高城市創(chuàng)新能力和綜合競爭實力的重要途徑,。代表城市有深圳,、南京、沈陽等,。

（2）     以發(fā)展智慧產業(yè)為核心

這類城市把建設智慧產業(yè)作為智慧城市建設的核心,。如昆山提出了要大力發(fā)展物聯網、電子信息,、智能裝備等智慧產業(yè)，支撐智慧城市建設,。寧波將以建設6大智慧產業(yè)基地為重點,，加快推進智慧產業(yè)發(fā)展。

（3）     以發(fā)展智慧管理和智慧服務為重點

昆明發(fā)展重點包括智能交通,、智慧醫(yī)療,、服務型電子政務等方面，從而為城市運營和管理提供更好的指導能力和管控能力,。

佛山市為了打造“智慧佛山”,，提出了建設智慧服務基礎設施十大重點工程：即信息化與工業(yè)化融合工程、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展工程,、農村信息化工程,、U-佛山建設工程、政務信息資源共享工程,、信息化便民工程,、城市數字管理工程、數字文化產業(yè)工程,、電子商務工程,、國際合作拓展工程。

（4）     以發(fā)展智慧技術和智慧基礎設施為路徑

新推出的《上海推進云計算產業(yè)發(fā)展行動方案》,，即“云海計劃”,，將為上海‘智慧城市’建設所需要的云計算提供非常優(yōu)秀的基礎條件,。

南昌提出把打造“數字南昌”作為智慧城市建設的突破重點,，通過實施數字南昌綜合指揮調度平臺、智能交通系統(tǒng),、市政府應急系統(tǒng),、“數字城運”、“數字城管”等重大工程,，提升城市運行監(jiān)測和城市公共信息服務水平,，從而率先在中部地區(qū)建成具有區(qū)域競爭力“數字城市”的戰(zhàn)略目標,。

（5）     以發(fā)展智慧人文和智慧生活為目標

成都提出要提高城市居民素質，完善創(chuàng)新人才的培養(yǎng),、引進和使用機制,，以智慧的人文為構建智慧城市提供堅實的智慧源泉。重慶提出要以生態(tài)環(huán)境,、衛(wèi)生服務,、醫(yī)療保健、社會保障等為重點建設智慧城市,，提高市民的健康水平和生活質量,，打造“健康重慶”。上海世博會的主題是“城市,，讓生活更美好”,，借助現代信息通訊技術（ICT），打造出智慧城市的新樣板,，向全球展示了未來智慧人文和智慧生活的新方向,。

2.1.2    智慧城市的發(fā)展趨勢

城市可持續(xù)發(fā)展是城市發(fā)展的最佳選擇，它既是城市發(fā)展的應循之路,，也是城市發(fā)展的最終目標,。如果說可持續(xù)發(fā)展理論是未來城市發(fā)展的理論依據，那么與之內涵一致的“智慧化”城市則可以被看成是可持續(xù)發(fā)展理論的實例示范,。針對國內社會的具體需求,，我國未來智慧城市將在以下三個領域重點突破：

（1）              以人為本的民生服務

“以人為本”是智慧城市建設的核心理念。其內涵是以城市生態(tài)系統(tǒng)中的“人”為焦點,，最大限度地為城市中的“人”提供醫(yī),、食、住,、行,、游、教等方面全面細致的服務,，最終達到使城市居民都享受到安全,、高效、便捷,、綠色的城市生活,。具體來說，包括：智慧醫(yī)療,、智慧食品,、智慧家居、智慧社區(qū)、智慧交通,、智慧旅游等應用系統(tǒng)的建設,，以最終實現全面的“智慧民生服務”。

（2）              集約高效的產業(yè)體系

過去幾十年來,，我們的城市經濟走的是一條“高投入,、高消耗、高污染,、低效能”的發(fā)展之路,。面對日益嚴峻的國際挑戰(zhàn)和資源環(huán)境約束，未來在城市產業(yè)選擇上應以信息技術與一,、二,、三產融合為手段，加快提升經濟發(fā)展智能化水平,。

從國外已有的經驗來看,，智慧城市的建設與發(fā)展，將催生出一批新生的產業(yè),，同時也將促進現有產業(yè)快速發(fā)展，智慧城市的發(fā)展將以智慧城市產業(yè)為紐帶,，從而推動整個城市的良好運轉,。對于我國而言，智慧城市建設將直接催生新一代信息技術產業(yè)（云計算,、物聯網等）的飛速發(fā)展,，而且也是促進城市產業(yè)轉型升級的重要契機，將會帶動一大批具有廣闊市場前景,，資源消耗低,，產業(yè)帶動大，就業(yè)機會多,，綜合效益好的產業(yè)發(fā)展,，堪稱“一把鑰匙開多把鎖”。從產業(yè)催生,、產業(yè)促進和產業(yè)提升的角度來看,，智慧城市產業(yè)主要有四種形態(tài)：新一代信息技術產業(yè)、促進先進制造業(yè),、促進智慧農業(yè)和提升現代服務業(yè),。

（3）              科學合理的規(guī)劃管理

在城市中，至少包含了市民,、工商組織,、政府部門、公共設施（交通、通信等）,、環(huán)境資源（水,、能源等）等核心系統(tǒng)，這些核心系統(tǒng)相互聯系并且交互利用,。在城市化進程飛速發(fā)展的今天,，以上系統(tǒng)不僅受到了來自各自內部的挑戰(zhàn)，還面臨著相互關聯的挑戰(zhàn),。如頻繁的商務活動將加重公共設施系統(tǒng)的負擔,，公共設施系統(tǒng)的運行將占據大量的環(huán)境資源，市民的素質會影響公共設施的利用效率等等,。因此,，城市建設中的規(guī)劃和決策問題與生俱來就有著非同一般的復雜性。

應用信息技術手段構建一個綜合的行政決策輔助系統(tǒng),，是提升政府部門規(guī)劃和決策水平的有效方法,。行政決策輔助系統(tǒng)能夠使決策者在廣泛了解決策所需信息的前提下進行決策，不但能夠提高決策的效率還能保障決策結果的合理性,、時效性和適應性,，從而有效避免以往靠主觀經驗決策而導致的失誤。例如,，在新城的規(guī)劃方面,，通過對地理、人口等信息數據的分析,，可以清晰地認知城市未來的人口數量和增長趨勢,。根據城市的發(fā)展策略和經濟特點，市政部門可以在不同的地理位置設定功能區(qū)域規(guī)劃,，包括工業(yè)園區(qū),、物流園區(qū)、中央商務區(qū),、居住衛(wèi)星城,、醫(yī)院、警署,、大學城,、文化場所、運動設施,、圖書館等城市配套服務設施,。在老城區(qū)的規(guī)劃方面，通過分析經濟快速發(fā)展和功能定位的差異,、人口數量和結構性的變化,，市政部門同樣可以制定城市調整和優(yōu)化的解決方案,，比如老工業(yè)區(qū)的拆移、外遷和升級改造計劃,，老的商業(yè)區(qū),、居住區(qū)、城中村的改造和功能再定位等,。

2.2       杭州市相關“十二五”規(guī)劃要點

2.2.1    杭州市國民經濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃要點

（1）              擴大內需方面：智慧城市建設將使得市民的生活更加便利,，生活內容更加豐富，為市民增加更多消費的機會,；通過智慧城市建設對產業(yè)經濟的改造,，將保障杭州市的經濟平穩(wěn)快速增長，有助于增加人民收入擴大內需,；智慧城市建設需要大量投資,，投資對內需的拉動作用也將相當顯著。

（2）              產業(yè)結構優(yōu)化升級方面：智慧城市建設的重點領域是發(fā)展智慧產業(yè),，智慧產業(yè)的發(fā)展將促進杭州市的產業(yè)結構優(yōu)化升級有助于杭州市“3+1”的現代產業(yè)體系,、提升產業(yè)層次、優(yōu)化產業(yè)布局,。同時,，實現對現有產業(yè)的改造，促進優(yōu)勢產業(yè)和重點產業(yè)的集聚,，有助于杭州市大產業(yè)大平臺大企業(yè)的形成,。

（3）              統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展方面：智慧城市建設是對城市發(fā)展的又一次規(guī)劃和布局，通過智慧城市的規(guī)劃和建設將加快城市各區(qū)域之間的功能劃分和協調發(fā)展,。智慧城市建設將有助于杭州構建“一主三副六組團”和市域網絡化大都市目標的實現。

（4）              提升基礎設施現代化水平方面：對原有設施的智慧化升級改造,，以及新建智慧的基礎設施是貫穿整個智慧城市建設項目中的重點建設領域,，不管是交通、水利,、能源,、網絡等任何方面的基礎設施都將會在智慧城市的建設中獲益。

（5）              建設生態(tài)型城市方面：通過智慧環(huán)保領域的建設將使得城市變得更加節(jié)能,、低碳,、環(huán)境更加優(yōu)美等等，有利于杭州市真正實現建設生態(tài)型城市的目標,。

（6）              建設創(chuàng)新型城市和建設學習型城市方面：智慧城市的建設將使市民獲取知識和信息的途徑更多,、效率更高，使企業(yè)更加可以更加高效快捷的開展技術創(chuàng)新和公關,。智慧城市的建設將真正成為杭州市將自己建設成為創(chuàng)新型,、學習城市的助推器。

2.2.2    杭州市“十二五”信息化發(fā)展規(guī)劃要點

（1）              以信息化推動經濟轉型升級方面：智慧城市建設的重點之一是以信息化的智慧手段對原有的產業(yè)經濟進行升級改造以及發(fā)展相關的智慧產業(yè)，實現“兩化”融合,，這將極大的推動杭州市經濟的升級,。

（2）              實現信息產業(yè)跨越式發(fā)展方面：通過智慧城市建設所帶動的相關智慧產業(yè)將是杭州市信息產業(yè)的重要的新興增長點，智慧產業(yè)的高速發(fā)展的同時也將帶動傳統(tǒng)信息產業(yè)的發(fā)展,，這畢竟實現杭州市信息產業(yè)的跨越式發(fā)展,。

（3）              推進電子政務的深度應用方面：智慧政務的建設將是現有的電子政務更加人性化、智能化,、合理化,，并將開拓出諸多電子政務的新功能和新應用，這將成為推進電子政務深度應用的良好契機,。

（4）              全面提升社會信息化水平和構建新一代信息基礎設施方面：智慧城市的建設將對現有的基礎設施進行信息化的智慧改造并將新建一大批智慧化基礎設施,。這對于全面提升智慧的信息化水平和構建新一代信息基礎設施將起到決定性作用。

2.2.3    杭州市“十二五”高新技術產業(yè)發(fā)展規(guī)劃要點

（1）              高科技產業(yè)規(guī)劃思路：積極培育戰(zhàn)略性新興產業(yè),，規(guī)模發(fā)展高新技術服務業(yè),，加快運用高科技技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，優(yōu)化“一城,、兩區(qū),、三帶、多塊”的高新技術產業(yè)布局,，點面結合,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力推進“長三角”地區(qū)高技術產業(yè)化基地建設,，保持高新技術產業(yè)在全省的領先地位,，力爭盡早邁進以高新技術產業(yè)為主導的后工業(yè)化時期。

（2）              高科技產業(yè)產值目標：到2015年,，全市規(guī)模以上工業(yè)高新技術產業(yè)實現銷售產值力爭達到7000億元,，年平均增長20%左右；高新技術產業(yè)銷售產值占全市規(guī)模以上工業(yè)銷售產值的比重力爭達到35%,，平均每年提高2個百分點,。

（3）              新興戰(zhàn)略性產業(yè)成為重要戰(zhàn)略支撐點：新一代信息技術、生物,、高端裝備制造,、節(jié)能環(huán)保、新能源,、新材料,、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產業(yè)地位顯著增強，成為高新技術產業(yè)新的增長點,。

（4）              產業(yè)發(fā)展重點方向：主要發(fā)展現代通信設備,、數字音視頻,、集成電路設計與制造、高端軟件,、電子商務,、物聯網、云計算等產業(yè),。

2.2.4    杭州市“十二五”戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃要點

（1）              綜合實力顯著增強方面：智慧城市在產業(yè)方面的建設是將城市原有的產業(yè)加以智慧化改造,，同時還將因為智慧城市的發(fā)展催生一批戰(zhàn)略新興產業(yè)。無論是原有產業(yè)還是新生產業(yè)都會因智慧城市的建設而在能力上能到本質上的提升,。

（2）              創(chuàng)新能力大幅提升方面：智慧城市建設將是一個復雜的系統(tǒng)性工程,，在建設過程中將會使用眾多新產生的技術，對先進技術的需求將會使杭州當地的科研院所,、研發(fā)機構,、高校、企業(yè)等單位充分發(fā)揮在你身的創(chuàng)新能力來滿足市場需要,。另一方面,，智慧城市的建設為杭州市當地的各類單位和企業(yè)提供了良好的科研環(huán)境和相關的基礎設施，只對于提升杭州市創(chuàng)新能力也將大有幫助,。

（3）              空間布局明顯優(yōu)化方面：隨著智慧城市的建設杭州市政府必將出臺相關政策來扶植戰(zhàn)略新興產業(yè),，并會出臺相關政策加速杭州市區(qū)域內的戰(zhàn)略新興產業(yè)的合理優(yōu)化布局達到優(yōu)勢產業(yè)集聚的效果，從而最為充分的發(fā)揮智慧城市建設為戰(zhàn)略新興產業(yè)發(fā)展帶來的優(yōu)勢,。

（4）              可持續(xù)發(fā)展能力持續(xù)提高方面：智慧城市的發(fā)展將加快杭州市產業(yè)結構的優(yōu)化升級并促進新一代信息技術產業(yè)和戰(zhàn)略新興產業(yè)的發(fā)展,，加快杭州市的產業(yè)結構調整和落后產業(yè)淘汰，改變原有的發(fā)展模式,，實現產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,。

（5）              利于重點產業(yè)的打造方面：物聯網產業(yè)、軟件產業(yè),、通信網絡等杭州市規(guī)劃的重點產業(yè),，也是杭州智慧城市產業(yè)建設中重點加以傾斜的產業(yè)，這些產業(yè)的發(fā)展反過來也會促進智慧城市更好的建設,，這有利于杭州打在有自身優(yōu)勢的重點產業(yè)。

2.3       杭州智慧城市建設的信息化基礎

2.3.1    城市信息化基礎設施

杭州市經過多年的建設在城市信息化基礎設施方面有良好的積累,，高度發(fā)達的信息基礎設施是“智慧杭州”建設的基石,。

(1)             信息化基礎設施建設效果顯著

近年來，杭州市信息基礎設施建設取得了跨越式發(fā)展,，并被列為全國首批“三網融合”試點城市?，F代化的廣播電視、綜合信息覆蓋網絡體系已經建成,，發(fā)展水平居全國前列,；第三代通信網絡建設加快推進,，國產自主創(chuàng)新技術TD—SCDMA得到廣泛使用，3G網絡基本實現全市覆蓋,；傳輸網“光（纖）進銅（纜）退”工程逐步實施,，提升了寬帶傳輸和接入的速率和容量，滿足了新業(yè)務發(fā)展需求,；廣電網絡的數字化改造工程快速推進,，“整體轉換”和“雙向改造”率均突破90%。以無線傳感網,、射頻識別,、信息技術應用等為基礎的物聯網技術應用快速推進，建成了一批智能電網,、綜合交通,、安防監(jiān)控、智能樓宇,、工業(yè)控制等方面的智慧基礎設施,。在電子商務、物流,、安防監(jiān)控等領域云計算中心“運營”和“運維”兩大核心管理系統(tǒng)開發(fā)取得重大進展,。

(2)             寬帶用戶、移動通信用戶人數眾多,，骨干網絡完善

杭州擁有大容量程控交換,、光纖通信、數據通信,、衛(wèi)星通信,、無線通信等多種技術手段的立體化現代通信網絡，截至2010年底,，全市互聯網寬帶用戶達到212.51萬戶,，移動電話用戶達到1236.38萬戶。近年來,，通信網路逐步向數字化,、智能化、寬帶化方向發(fā)展,，網絡規(guī)模,、技術層次和服務手段都達到了較高的水平，形成了由光纖同軸混合網和寬帶城域網“兩環(huán)支撐”的寬帶信息骨干傳輸網絡,全網綜合通信能力在全國名列前茅,。

(3)             現有信息化基礎設施已開始采用物聯網等先進技術

杭州市已擁有大容量程控交換,、光纖通信、數據通信,、衛(wèi)星通信,、無線通信等多種技術手段的立體化現代通信網絡,。不斷推進中的3G通信網絡又為物聯網信息傳輸增添新平臺。另外,，杭州市數字電視網絡建設領先全國,，是網絡資源的又一大優(yōu)勢。華數數字電視傳媒集團在國內率先構建由寬帶互聯網,、無線寬帶城域網,、數字電視網、視頻監(jiān)控網為一體的基礎網絡平臺,，并已成功推出“全媒體華數眼”,、“華數家庭智能終端”、“全媒體智能檢索”等基于物聯網技術的信息服務產品,，已具備大規(guī)模商業(yè)運營能力,。

2.3.2    “數字城市”基礎

“數字城市”建設是智慧城市建設的基礎，從一定程度上說“數字城市”建設的好壞將很大程度上決定“智慧城市”建設的難度和重點建設方向,。杭州“數字城市”建設的良好基礎為“智慧城市”的建設打下了良好的基礎,。

（1）杭州“數字城市”建設走在全國前列

近年來杭州市的信息化水平不斷提高，特別是近年來全面推進“數字杭州”建設,，先后實施了“百億信息化工程”和信息技術“倍增”行動計劃,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展信息化行動計劃，信息化水平總體上走在全國前列,，為加快“智慧杭州”建設奠定了良好基礎,。

（2）杭州“數字城市”建設以向立體型、全方位發(fā)展

杭州市委市政府確立的發(fā)展數字電視網絡,、寬帶數據網絡,、下一代互聯網絡，以及有線,、無線“天地一體化”“四網融合”的數字城市發(fā)展戰(zhàn)略,，積極組織實施杭州“無線數字城市”建設，以集約化的建設體制基本構建了“無線寬帶城域網,、移動數字電視,、移動多媒體網絡”綜合性、立體型的基礎網絡架構,，“無線數字城市”主體應用不斷拓展和完善,。為杭州建設立體型、全方位的“數字城市”奠定了堅實基礎,。

2.3.3    “平安城市”基礎

杭州市通過“平安杭州”的建設是城市的犯罪率大大降低，城市的治安保障得到了大幅度提升,，為社會經濟的進一步發(fā)展起到了良好的保障作用,。

“平安杭州”所采用的iVSIP監(jiān)控解決方案是能夠保證大規(guī)模應時“監(jiān),、控、查,、管”綜合性能的解決方案,，已經在一百多個平安城市、校園,、企業(yè)園區(qū)獲得應用,，并規(guī)模進入地鐵、高速公路,、金融,、石油石化、能源電力等多個領域及行業(yè),?！捌桨埠贾荨钡慕ㄔO很好的解決了，原有監(jiān)控系統(tǒng)的架構已無法滿足現代都市規(guī)模宏大的治安監(jiān)的問題,?！　?o:p>

“平安杭州”的建設是杭州正在打造的“生活品質之城”的有力保障，將大大降低杭州的犯罪率,，使其成為名副其實的宜居天堂,。

2.4       杭州智慧城市建設的組織基礎

(4)             整體規(guī)劃和頂層設計為杭州智慧城市建設提供了指導

杭州市委、市政府高度重視智慧城市建設,，市領導主抓,，杭州市經信委牽頭，瞄準世界一流水平,，積極開展了杭州智慧城市整體規(guī)劃的編制工作,，總體規(guī)劃要明確杭州智慧城市建設的總體思路和前景展望，為智慧杭州建設指明了方向,，提供了指導,。

(5)             科教創(chuàng)新資源為杭州智慧城市建設提供了智力支撐

浙江大學、杭州電子科技大學,、浙江工業(yè)大學等在杭高校電子信息,、計算機、通信,、軟件專業(yè)學科和人才資源豐富,，擁有多個物聯網技術國家級、?。ú浚┘壷攸c實驗室,，具備較強的基礎研究開發(fā)能力。另外,，杭州市眾多物聯網企業(yè)與中科院,、清華大學等國內頂尖科研機構,、大專院校建立了緊密的合作關系，在技術研發(fā),、成果轉化,、人才培養(yǎng)與交流等方面獲得了良好的支撐。

智慧城市建設需要大量知識的支撐,，杭州市豐富的科研創(chuàng)新資源,，為杭州智慧城市建設提供了不竭的創(chuàng)新力和智力來源。

2.5       杭州智慧城市建設的產業(yè)基礎

2.5.1    產業(yè)特點及基礎

（1）     規(guī)?？偭糠€(wěn)步擴大

2010 年,，全市規(guī)模以上工業(yè)高新技術產業(yè)實現銷售產值2801.4 億元，比上年同期增長24.6%,，占全市規(guī)模以上工業(yè)銷售產值比重達 25.14%,，利稅總額 335.99 億元，比上年同期增長41.1%,，利潤總額 247.3 億元,，比上年同期大幅增長 48.6%。與2005 年相比,，全市規(guī)模以上工業(yè)高新技術產業(yè)銷售產值增長90.86%,，年均增長13.8%。

（2）     產業(yè)結構優(yōu)化升級

“十一五” 期間,， 杭州高新技術產業(yè)積極面對國際金融危機,、全球氣候變化和資源要素短缺的挑戰(zhàn)，通過加快結構調整步伐,，促進產業(yè)轉型升級,，不斷開拓新興產業(yè)，高新技術產業(yè)結構日趨合理,。

1)  電子信息,、生物醫(yī)藥兩大產業(yè)繼續(xù)較快發(fā)展

電子信息產業(yè)“兩強、兩優(yōu),、兩新”格局進一步鞏固,，2010 年，全市通信設備,、計算機及其它電子設備制造業(yè)實現銷售產值647.31 億元,， 利稅總額 96.5 億元，利潤總額 76.6 億元,，分別比上年同期增長25.5%,、54%和65.9%。

2)  新興產業(yè)迅速興起

杭州是國內物聯網技術研發(fā)和產業(yè)化應用研究的先行地區(qū)之一，處于全國物聯網產業(yè)發(fā)展的“第一方陣” ,，2010 年全市物聯網產業(yè)產值超 310 億元,，比上年同期增長 47.6%。

3)  高新技術服務業(yè)快速發(fā)展

軟件產業(yè),，已形成“天堂軟件”品牌效應，有軟件企業(yè)認定984家,，軟件產品認定5864 件,，146家企業(yè)通過了 CMM/CMMI“雙模”評估,，14 家企業(yè)列入國家規(guī)劃布局內的重點軟件企業(yè),。電子商務， 杭州獲得全國唯一的 “中國電子商務之都” 稱號,。

2.5.2    物聯網技術成果基礎

(1)             物聯網產業(yè)基礎為杭州智慧城市建設奠定了堅實基礎

作為全國唯一的集國家電子信息產業(yè)基地,、服務外包基地、高技術產業(yè)基地,、電子商務之都等稱號于一體的城市,，擁有國家電子信息產業(yè)基地、國家軟件產業(yè)基地,、國家集成電路設計產業(yè)化基地,、杭州信息產業(yè)國家高技術產業(yè)基地等稱號，具備較強的信息產業(yè)配套協作能力,，為杭州發(fā)展智慧城市奠定了堅實的產業(yè)基礎,。杭州市是國內物聯網技術研發(fā)和產業(yè)化應用的先行地區(qū)之一，位處全國物聯網產業(yè)發(fā)展的“第一方陣”,。截至2009年底,，已集聚物聯網及相關企業(yè)近80家（其中上市企業(yè)超過5家），年產值超210億元,，基本形成從關鍵控制芯片設計,、研發(fā)，到傳感器和終端設備制造,，再到物聯網系統(tǒng)集成以及相關運營服務的產業(yè)鏈體系,。

上述條件，為杭州智慧城市建設提供了良好的產業(yè)基礎,。

(2)             智慧應用為杭州智慧城市建設提供了示范指導

杭州市物聯網企業(yè)和研究機構已在智能電網,、節(jié)能減排、安防監(jiān)控,、環(huán)境監(jiān)測等領域成功實施了一批物聯網技術應用項目,，積累了一定技術應用和服務經驗。浙江浙大中控信息技術有限公司在數字化醫(yī)療、數字水務,、智能建筑,、智能交通等領域累積了十多年的業(yè)務經驗；杭州家和智能控制有限公司與省建筑科學研究院合作開發(fā)的建筑大樓能耗監(jiān)測系統(tǒng),，也已在省內15個酒店建筑中應用,；杭州中正生物認證技術有限公司成功將嵌入式指紋識別感應技術廣泛應用于電子政務、電子商務和金融機構門禁門鎖領域,，成為國內領先的生物識別設備供應商,；杭州中芯微電子有限公司開發(fā)的微功耗遠距離射頻識別產品已應用于省內監(jiān)獄服刑人員生命體征監(jiān)控、定位系統(tǒng)領域,；杭州電子科技大學射頻電路與系統(tǒng)重點實驗室開發(fā)的基于無線傳感器網絡技術的“綠野千傳”天目山森林生態(tài)保護項目已進入實地部署階段,，實施成功后，有望成為全球規(guī)模最大的實際部署的民用傳感器網絡平臺,。

上述條件,，為杭州智慧城市建設提供了良好的示范作用。