今年以來，青島市堅(jiān)持把促進(jìn)廣大城鄉(xiāng)勞動(dòng)者素質(zhì)就業(yè)和技能成才作為工作重點(diǎn),，加大政策扶持力度,，不斷完善工作機(jī)制，開創(chuàng)了技能人才隊(duì)伍建設(shè)的新局面,。截至目前,，全市高技能人才規(guī)模達(dá)15.53萬，占技術(shù)工人的24.7%,，比“十一五” 末增加2.4個(gè)百分點(diǎn),。

一、堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),，積極構(gòu)筑技能人才高地

一是實(shí)施技師工作站建設(shè)項(xiàng)目,。在全市設(shè)立8家青島市技師工作站，對每個(gè)掛牌的技師工作站給予一次性10萬元的獎(jiǎng)勵(lì),，吸收技師,、高級技師246人入站。出臺(tái)了《青島市技師工作站管理辦法》,，為企業(yè)首席技師參與教學(xué)實(shí)踐搭建平臺(tái),，使優(yōu)秀高技能人才能夠充分發(fā)揮其在帶徒傳技、技能攻關(guān),、技藝傳承等方面的重要作用,。在此基礎(chǔ)上，成立了全國首家技師工作總站,，牽頭建立高技能人才信息庫,，統(tǒng)籌做好高技能人才管理工作，在全市層面建立起高技能人才技能傳遞與推廣網(wǎng)絡(luò),。

二是實(shí)施“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)項(xiàng)目,。立足推動(dòng)行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)高技能人才，從企業(yè)生產(chǎn)一線中選擇具備一定條件的技術(shù)工人進(jìn)行新知識(shí),、新技術(shù),、新工藝的培訓(xùn)。對培訓(xùn)合格取得高級工以上職業(yè)資格證書的,，每人給予1200-1600元的培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼,。出臺(tái)了《青島市“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)項(xiàng)目管理辦法》，加大對藍(lán)色經(jīng)濟(jì),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域“金藍(lán)領(lǐng)”組織培訓(xùn)力度,，并組織認(rèn)定了2012年首批培訓(xùn)基地30個(gè)、培訓(xùn)職業(yè)（工種）72個(gè),，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)規(guī)模和工種覆蓋面的穩(wěn)步擴(kuò)大,。

三是實(shí)施高技能人才培養(yǎng)示范基地建設(shè)項(xiàng)目。2012年依托高級技工院校,、公共實(shí)訓(xùn)基地和行業(yè)企業(yè),，在全市認(rèn)定了10個(gè)高技能人才培養(yǎng)示范基地。對認(rèn)定的示范基地,，重點(diǎn)從三個(gè)方面加強(qiáng)扶持和管理服務(wù)：政府部門組織實(shí)施的高技能人才補(bǔ)貼培訓(xùn)項(xiàng)目，優(yōu)先向示范基地傾斜,；在政府支持的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí),，對培養(yǎng)規(guī)模大、效果突出,、示范作用發(fā)揮好的示范基地,，優(yōu)先考慮納入扶持范圍，并給予資金獎(jiǎng)勵(lì),。三是優(yōu)先推薦省級,、國家級示范基地等。

二,、堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新,，推動(dòng)技工院校跨越發(fā)展

一是促進(jìn)資源整合,。制定出臺(tái)了《青島市技工教育集團(tuán)化發(fā)展意見》,，鼓勵(lì)優(yōu)勢技工院校大膽探索采取股份式、兼并式,、聯(lián)合式等多種形式,，與行業(yè)、企業(yè),、院校以及國內(nèi)外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等組建集團(tuán),，在招生培訓(xùn)、學(xué)科開發(fā)及實(shí)訓(xùn)操作基地合作建設(shè)等方面開展長期合作,，有效改變技工教育布局分散,、綜合實(shí)力不強(qiáng)的問題。首批成立的青島石化,、青島機(jī)械,、青島海洋、青島平度等4家技工教育集團(tuán),，已培訓(xùn)技能人才2.5萬人,，占全市技工院校培訓(xùn)量的一半,。

二是深化校企合作。合作院校作為企業(yè)人才培訓(xùn)基地, 面向企業(yè)需要設(shè)計(jì)培養(yǎng)方案,按照企業(yè)要求設(shè)置培訓(xùn)課程,，滿足企業(yè)對職工培訓(xùn)要求,。合作企業(yè)積極支持技工教育集團(tuán)辦學(xué)，拿出一定的資金或設(shè)備投入院校建設(shè),并根據(jù)人才培養(yǎng)需要,推薦企業(yè)技術(shù)能手到學(xué)校兼職任教,。石化技工教育集團(tuán)與海晶集團(tuán)合作開辦兩個(gè)冠名班,，借鑒德國雙元制模式，學(xué)生可作為企業(yè)準(zhǔn)員工接受技校系統(tǒng)培養(yǎng),，收效明顯,。各技工教育集團(tuán)堅(jiān)持吸引企業(yè)加盟集團(tuán)，深化合作關(guān)系,，增強(qiáng)發(fā)展能力,。海洋技工教育集團(tuán)與青島威龍國際船務(wù)有限公司合作，參股威龍公司10%,，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部實(shí)質(zhì)性融合,。

三是加大扶持力度。加強(qiáng)對技工教育開設(shè)緊缺專業(yè)扶持,。爭取資金500萬,，對海洋高級技校的工程潛水、石化高級技校的電氣及儀表自動(dòng)化等特色培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行扶持,。對技工教育集團(tuán)在爭取國家,、省中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等方面給予重點(diǎn)傾斜,。指導(dǎo)技工院校積極創(chuàng)建國家中等職業(yè)示范校,，共為3所技校爭取資金4500萬，其中中央財(cái)政3000萬,，市財(cái)政配套1100萬,，企業(yè)投入400萬。

三,、加強(qiáng)體系建設(shè),，全面提升勞動(dòng)者就業(yè)技能

一是完善就業(yè)技能培訓(xùn)體系。為有效整合資源,，更大限度滿足各類培訓(xùn)者的需要,，實(shí)施了就業(yè)技能培訓(xùn)聯(lián)盟建設(shè)計(jì)劃，以各就業(yè)訓(xùn)練中心,、公共實(shí)訓(xùn)基地等為主體,，聯(lián)合特色行業(yè)企業(yè)和優(yōu)勢培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，引導(dǎo)各區(qū)市組建就業(yè)技能培訓(xùn)聯(lián)盟或培訓(xùn)集團(tuán),，計(jì)劃2013年底前,，在每個(gè)區(qū)市探索組建1個(gè)就業(yè)技能培訓(xùn)聯(lián)盟或培訓(xùn)集團(tuán),，面向企業(yè)、社會(huì)提供技能培訓(xùn)和鑒定服務(wù),，為促進(jìn)素質(zhì)就業(yè)和技能人才培養(yǎng)創(chuàng)造條件,。

二是實(shí)施專項(xiàng)技能培訓(xùn)計(jì)劃。下發(fā)《青島市政府關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的意見》,，并實(shí)施面向失業(yè)人員,、高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者,、城鄉(xiāng)新成長勞動(dòng)力專項(xiàng)技能培訓(xùn)計(jì)劃,。其中，對參加就業(yè)前技能培訓(xùn),，培訓(xùn)后經(jīng)鑒定合格的,，給予1500元左右的技能培訓(xùn)補(bǔ)貼和鑒定補(bǔ)貼；對企業(yè)新錄用人員,，在6個(gè)月內(nèi)參加崗前技能培訓(xùn)，培訓(xùn)合格的,，給予企業(yè)600元的培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼,；對本市初、高中畢業(yè)生,，參加1-3年勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn),，培訓(xùn)合格的，市區(qū)兩級財(cái)政按年度給予報(bào)銷50%的學(xué)費(fèi)（其中“低?！奔彝W(xué)員給予全額補(bǔ)助）,，期限最長為3年。

三是實(shí)施創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)計(jì)劃,。對有創(chuàng)業(yè)愿望并具有創(chuàng)業(yè)能力的人員開展創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn),、模擬實(shí)訓(xùn)和跟蹤指導(dǎo)，培訓(xùn)合格的給予一定的培訓(xùn)補(bǔ)貼,。今年以來,，加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地培訓(xùn)指導(dǎo)，組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地與區(qū),、街就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)對接試點(diǎn)工作,，并積極開展跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)記錄和創(chuàng)業(yè)檔案,，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和扶持服務(wù),。1-8月份，組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)7010人,。創(chuàng)業(yè)者比例從2008年的0.3%上升到目前的4.8%,。