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稅務(wù)總局推出“便民辦稅春風行動”

 朱輝781 2014-02-26


  前不久,萬家超市濟南分公司會計張洪梅沒想到,能在公司門口恒隆廣場自助辦稅終端系統(tǒng)(ARM)上,,順利完成當月網(wǎng)上申報,;三亞市民秦女士沒想到,她可以自主選擇離購車地最近的辦稅廳,,2分鐘就辦妥了車購稅手續(xù),;湖南速遞物流公司鐘建軍沒想到,在芙蓉區(qū)國稅局辦稅服務(wù)廳就能享受到長沙市國稅局值班納稅服務(wù)專家的服務(wù)……實際上,,類似的事每時每刻都在發(fā)生,。更令人興奮的是,隨著稅務(wù)總局“便民辦稅春風行動”推出,,越來越多的納稅人,,將享受到更多便捷的辦稅服務(wù)。
  2月17日,,《國家稅務(wù)總局關(guān)于公開行政審批事項等相關(guān)工作的公告》發(fā)布,,公開了87項稅務(wù)行政審批項目,對審批事項實行清單管理,,要求各級稅務(wù)機關(guān)不得在公開的清單外實施其他行政審批,,堅決杜絕隨意新設(shè)、邊減邊增,、明減暗增,、明放暗收等現(xiàn)象。違反規(guī)定者將嚴肅追責,,從而拉開了“便民辦稅春風行動”的序幕,。
  加快轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,,是黨中央,、國務(wù)院的重大決策。為了貫徹落實中央的部署,,2013年,,稅務(wù)總局在第一批群眾路線教育實踐活動中,通過集中調(diào)研和廣泛聽取意見,,深入查擺問題,,圍繞為民務(wù)實清廉主題提出了“三個服務(wù)(服務(wù)稅戶、服務(wù)基層,、服務(wù)大局),、三個實在(任務(wù)求實、干事踏實,、說話樸實),、三個禁止(執(zhí)法禁貪,、服務(wù)禁懶、管理禁散)”50條措施,,取消下放了11項稅務(wù)行政審批事項,,轉(zhuǎn)變部門職能,釋放管理效能,。
  今年1月8日,,國務(wù)院常務(wù)會議提出,繼續(xù)把簡政放權(quán)作為“當頭炮”,,作為新年伊始國務(wù)院辦的第一件事,。
  稅務(wù)總局認真研究落實黨中央、國務(wù)院要求,,現(xiàn)在推出的“便民辦稅春風行動”,,就是一套轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)的“組合拳”,,目的在于切實解決稅收管理和執(zhí)法服務(wù)中存在的突出問題,,把該放的權(quán)力放掉,把該管的事務(wù)管好,,最大限度便利納稅人,,最大限度規(guī)范稅務(wù)人,提升納稅人的滿意度和稅法遵從度,。系列便民辦稅措施主要包括:
  ——辦稅服務(wù)再提速,。在全國稅務(wù)系統(tǒng)全面落實限時辦結(jié)制,對納稅人的咨詢,、登記,、發(fā)票、申報,、審批,、投訴等六個方面,縮短辦結(jié)時限,,提高辦理質(zhì)量,,拓展多元辦稅,全面全程提速辦稅,。
  ——首問責任深落實,。全國稅務(wù)系統(tǒng)全面推行首問責任制,進一步明確崗位職責,、辦稅程序,、工作標準,、處理方式,、溝通協(xié)調(diào),、后臺支撐和責任追究等內(nèi)容,對違反規(guī)定的嚴格追責,,切實解決執(zhí)法服務(wù)中的難題,。
  ——稅戶負擔減到位。重點精簡納稅人資料報送,、表單填寫,、接受稅務(wù)檢查等負擔,減少涉稅表證單書,,推行免填單和預(yù)填單服務(wù),,共享納稅信息,實行“一次報送,,多次使用”,,原則上不允許重復(fù)檢查,進一步減輕納稅人辦稅負擔,,讓稅戶輕裝上陣,。
  ——納稅信用重應(yīng)用。修訂完善納稅信用等級評定管理辦法,,對不同信用等級的納稅人分類管理,,給誠信守法的納稅人提供更多辦稅便利,及時公布重大稅收違法案件,,營造守法經(jīng)營,、依法納稅的風尚。
  ——審批事項全公開,。對保留的行政審批再次梳理摸底,,能取消的一律取消,能下放的一律下放,,并向社會公開行政審批目錄,,實行審批清單制度,清單之外的審批一律不得實施或變相實施,,清單之外的事項由市場主體依法自主決定,、由社會自律管理。
  ——權(quán)力清單更透明,。厘清稅收執(zhí)法權(quán)力事項,,把該放的權(quán)力放徹底、放到位,,公開權(quán)力目錄,,實行“權(quán)力清單制度”,讓權(quán)力在陽光下運作,,主動接受監(jiān)督,,增強稅收執(zhí)法的“透明度”和“能見度”,,為市場主體創(chuàng)造公開公平公正的稅收環(huán)境。
  與“便民辦稅春風行動”相呼應(yīng),,各地稅務(wù)機關(guān)先后采取了多項便企惠民措施,。江蘇省國稅局制定了《納稅服務(wù)工作任務(wù)管理辦法》和《稅收檢查任務(wù)管理辦法》,面向全省216萬戶納稅人鄭重承諾:除特殊情況外,,在實施執(zhí)法類檢查時,,同一年內(nèi)對同一納稅人的檢查不超過一次,盡量不影響納稅人正常的生產(chǎn),、經(jīng)營活動,;重慶市國稅局明確了行政審批的標準、條件,、程序,、時限,簡化審批流程和涉稅資料,;浙江省地稅局設(shè)定了行政審批各環(huán)節(jié)時限,,全程跟蹤、實時監(jiān)控辦理進程,。湖北省襄陽市國稅局研發(fā)了涉稅事項提速增效考評系統(tǒng),,涉稅審批事項實際辦結(jié)時限,比法定時限壓縮逾50%,。
  春風化雨,,潤澤人心。說起稅務(wù)部門多年來轉(zhuǎn)變職能,、簡政放權(quán)措施,,湖北大漢光武有限責任公司財務(wù)總監(jiān)嚴楚嵐說:“我當了二十多年會計,辦稅從來沒有像現(xiàn)在這樣輕松,,從來沒有現(xiàn)在這樣被重視,、被尊重!”
  “便民辦稅春風行動實際上是全國稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化納稅服務(wù),、提高行政效能的優(yōu)化集成,,匯聚了各地稅務(wù)部門的經(jīng)典之作?!苯邮懿稍L時稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長李萬甫說,。李萬甫認為,“便民辦稅春風行動”既是稅務(wù)部門擴大第一批教育實踐活動成果的落地工程,,又是開展第二批教育實踐活動的有力抓手,,也是推進稅收現(xiàn)代化建設(shè)的重要舉措,有助于提高稅務(wù)部門服務(wù)大局、服務(wù)納稅人的能力,,增強市場主體內(nèi)生動力,,激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力。


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