隨著我國市場經濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設步伐的加快，外出務工已成為農民求致富,、圖發(fā)展的一條重要途徑,，勞務經濟已成為不少貧困地區(qū)的主要經濟增長方式。大量的農村勞動力向城市轉移,，催生了我國現階段的一個特殊的社會群體——農村留守兒童,。據最新的數據統(tǒng)計，我國農村留守兒童人數近3000萬人[1],！

作為一種社會現象,，農村留守兒童的生存問題，特別是教育問題,，不僅關系到留守兒童的健康成長,，也關系到農村經濟社會的協調發(fā)展和國家的安定穩(wěn)定。

1,、農村留守兒童的教育現狀

1.1數量多,、分布廣

  據2000年普查的人口數據推算，全國農村留守兒童（指14周歲以下的兒童）約為1 980萬人,，流動兒童為農業(yè)戶口的約有1 000萬人,。農村留守兒童在各地的分布很不均衡，主要分布在四川,、江西,、安徽、湖南等經濟比較落后的農業(yè)地區(qū),，在重慶,、江西、安徽等省市,，留守兒童在當地全部留守兒童中所占比例高達20%左右,，此外經濟比較發(fā)達的廣東、海南,、江蘇,、浙江也存在相當數量的留守兒童[1]。

1.2留守兒童的問題多,，并且相當嚴重,。

留守兒童由于父母長期不在身邊，沒有得到適當的家庭教育和關愛，產生了許多身心上的問題,，主要表現在以下幾個方面：

（1）心理問題,。留守兒童生活中缺少親情，親子關系嚴重缺乏,，渴求親情,，心理健康堪憂。據了解,，留守兒童與其它同齡人相比,，常表現為兩種傾向：一是內向,、孤僻,、多疑、自卑,、不合群,、不善與人交流、人際關系薄弱,；二是自私任性,、冷漠、脾氣暴躁,、沖動,、叛逆、情緒不穩(wěn)定,、自制力差,、懶惰等。這些孩子思想不健康,，任其發(fā)展下去,，則常常有可能成為社會中的危險分子。

（2)學業(yè)問題,。浙江淳安縣的一項調查顯示：在全縣2 000名打工子女的學習成績進行抽樣調查發(fā)現：有48%的孩子成績較差,，40%的學生成績中等偏下[2]。這種情況只是中國留守兒童學業(yè)情況的一個普通案例,，因此,，留守兒童的學業(yè)問題可見一斑。留守兒童缺乏家庭教育和督促,，學習習慣較差,，學習主動性、自制力差,。有的留守兒童思念父母,，厭學甚至中途棄學而逃。

（3)身體健康問題,。由于親子教育的缺失,，家庭監(jiān)督的失控,，文化和治安環(huán)境不良，加上留守兒童普遍年齡較小,，好奇心強,，自護意識弱，對危險缺少預見性,，容易受到不法分子的侵害,，這樣導致其發(fā)生兇險的幾率明顯增大，另外,，他們長期得不到父母在身邊照顧,，其飲食、衛(wèi)生條件較一般農村兒童更差,，部分留守兒童營養(yǎng)嚴重不足,，他們的身體健康狀況受到很大損害。

1.3農村留守兒童的問題將長期存在

   留守兒童問題是伴隨工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化進程和勞動力轉移產生,，廣泛并將長期存在的社會問題。發(fā)展經濟學關于發(fā)展中國家城鄉(xiāng)人口轉移的經典理論是“一步轉移理論”,，即農村人口轉移走的是一條獨特的“中國路徑”：農民非農化+農民工市民化,，只是城市的農民工，從城市農民工到城市市民還需要相當長的一段時間[6],。因此,，留守兒童將是長期存在的社會問題，必須引起足夠的重視,，并加以考慮和解決,。

2、農村留守兒童教育問題原因分析

2.1社會原因

由于歷史和地理等原因,，我國不同地區(qū)的經濟發(fā)展不平衡,，特別是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。在市場經濟迅猛發(fā)展的推動下,，大量農村剩余勞動力轉移為改變生存狀況而外出務工,。農村剩余勞動力轉移以及城鄉(xiāng)二元分割的教育制度是產生“留守兒童”的根本原因。改革開放以來,，特別是20世紀90年代以后,，隨著農業(yè)比較利益的下降，工業(yè)和第三產業(yè)的飛速發(fā)展,，農村剩余勞動力大量向城鎮(zhèn)轉移[3],。與之相矛盾的是我國長期以來實施的城鄉(xiāng)分割的戶籍制度和相關教育制度。比如，高考必須返回原藉,。加之,，農民工雖然在城市工作、居住生活,，但畢竟收入有限,，無法承擔子女在外地入學的高額費用，因此“留守兒童”便出現了,。

2.2家庭情感缺失

   親子教育缺失,，使“留守兒童”幼年時被迫與父母分離，在長期與祖父輩或親戚生活的過程中,，他們的情感交流的需要無法得到滿足,，這必然對他們的親社會行為的發(fā)展產生不良影響，也導致他們產生諸多心理問題,。家長長期在外務工,，對子女心生內疚,，常使用物質來補償對孩子缺失的精神關愛,，而孩子對花錢方面又缺乏有效的指導和監(jiān)督，極易產生錯誤的價值觀,，甚至誤入岐途走向犯罪道路,。另外，被留守在家的孩子多半由祖父輩或親戚代為監(jiān)管,，而監(jiān)護人自身文化素質普遍偏低,，逐漸地，留守兒童的學習問題便也突現了出來,。

2.3學校教育的疏忽

   由于家庭教育的不完整,，留守兒童在心理上存在更多的困惑和問題，他們需要學校和老師給予更多的關懷與呵護,。然而由于農村學校教育理念更新不夠,，辦學條件、師資力量等方面的制約,，農村學校很少開設專門的心理教育,、生存教育、安全教育和法制教育,，即使有,，也遠遠不能滿足需要。

 “留守兒童”明顯給學校教育教學帶來諸多不利因素,。究其原因,，便是那些“留守兒童”教育難、難教育的問題，從他們身上常常會凸顯以下幾方面問題,。

1.生活中缺失親情,，心理健康狀況堪憂。由于工作需要,，大多數民工常常工作在外,，回家次數很少。長期分離和缺乏聯系,，使孩子在身心成長過程中無法得到父母的引導和關心,，家長也無法了解子女的心理狀況。父母對子女的歉疚往往用物質來彌補,，子女的親情缺失導致對家長的怨恨,，與家長溝通障礙加深。因此,，在長期情感缺失和心理失衡的影響下,，許多農村留守孩子因“情感饑餓”而產生厭世自閉、社會逆反,、拜金主義等不良心理[4],。

2.人格發(fā)展不健全。在孩子的成長過程中,，家庭教育對人格的發(fā)展起著不可估量的作用,。由于家庭教育的突然斷裂或缺失，許多“留守兒童”出現了內向,、孤僻,、自卑、不合群,、頑皮任性,、沖動易怒、神經過敏等問題,?？梢韵胂瘢瑔斡H家庭子女的心理更是障礙重重,。這些學生給學校的教育教學帶來了嚴重的妨礙,，導致許多教師在工作中常常是哀聲嘆氣。

3.學習狀況不容樂觀,。大多數“留守兒童”在學習上缺乏主動性,、自覺性，做事心不在焉,，應付了事,。據調查,，有的“留守兒童”的回家作業(yè)因無人監(jiān)管完成得糟糕透頂；有的“留守兒童”在父母外出務工后成績明顯下降,。比如我們塘村學校的一位小學三年級的班主任駱老師介紹,，他所帶的班級43 名學生中，“留守兒童”竟占八成,。這些“留守兒童”中,，80%的學生學習成績處于班上中等以下水平，其中超過30%的學習屬于“差生”,。很多教師一旦教到這些學生總是怨聲載道,。由此可見，“留守兒童”已成為學校提高教育教學質量的一塊“心病”,。

4.行為出現偏差,，違規(guī)違紀現象增多。由于缺乏全方位的監(jiān)管引導,，“留守兒童”極易放松對自己的要求,，待人處事往往帶有盲目性、隨意性和沖動性,，有的還流入了社會不良群體中,，少數甚至走上了違法犯罪的道路。很明顯,，現在“留守兒童”越多的班級就越難管,；“留守兒童”越多的學校,，就越容易出差錯,。“留守兒童”管理已成為學校德育工作的一大難題,。

5.隔代監(jiān)護,，職責淺層化問題突出?！傲羰刈优庇筛舸H人或其他親屬監(jiān)管,，由于精力、知識,、經濟等原因,，監(jiān)護人大多局限于讓孩子吃飽穿暖之類的淺層關懷，無法盡到對孩子全方位教育的責任,。有的監(jiān)護人對待孩子遷就放任,；有的漠視與孩子交流思想的要求；有的對待孩子粗暴,，甚至漫罵,、體罰,。隔代監(jiān)護往往不能提供健康的親情交流環(huán)境，“留守子女”缺乏必要的家庭教育氛圍,。

6.道德凸現危機,。“留守兒童”大多跟祖輩一起生活,，而祖輩們往往文化層次較低,，他們對孩子比較縱容溺愛，通常是在物質生活上給予滿足,，而在精神和道德上管束引導少,，容易造成“留守兒童”在思想道德上放任自流。而上輩親戚對寄養(yǎng)在自家的“留守兒童”,，更是看而不管,。他們通常也只求孩子平安無事，在物質上不虧待孩子就行了,，對孩子精神上的需要,、道德習慣的養(yǎng)成少有關注，他們成了地地道道的“保姆”,。

 3,、對策與建議
 

   既然農村剩余勞動力向城市轉移的趨勢無法避免，留守兒童的問題又是一個長期存在的問題,，并且這一人群正在不斷加大,，問題正在突現，因此我們必須從政府,、社會,、學校、家庭四方面入手,，并注重四者的結合,，齊心協力，從根本上解決留守兒童的問題,。

3.1政府

    農村留守兒童的教育涉及很多方面,，家庭、學校,、社會都有著不可推卸的責任,，作為一個政府主導型社會，政府在發(fā)揮著其中堅作用的同時,，更應協調好三者的角色和定位,。

（1)給予地方政府相應的財政撥款。由于人口流動而引發(fā)的進城務工農民子女的教育管理問題是地方政府新增的事權,，按照財權與事權相統(tǒng)一的原則,，中央政府應撥相應的專項資金[5],。如，在村社可以建立更多的“留守兒童之家”,，并在其中設立親情熱線,，讓留守學生與父母及時溝通，及時為孩子們傳送溫暖,；設立談心室,，為有心理疑惑的孩子提供一個傾訴的窗口；采取疏導和教育相結合的方式,，設立專人對留守兒童進行心理健康教育,，糾正其心理偏差，塑造良好的心理品質,。

（2)加強戶籍制度改革,。改革戶籍制度，逐步弱化甚至取消與戶籍相聯系的城鄉(xiāng)隔離的各種制度,，從而保障勞動力的合理流動,。同時頒布相應的優(yōu)惠和鼓勵政策改善農民工的就業(yè)和生活環(huán)境，使外出務工人員可以享有與城市人口平等權利和社會利益,，在家庭經濟可以承受的前提下讓他們的子女能留在他們的身邊就近上學,。

3.2社會

（1)社會輿論。社會媒體和輿論在社會文化中有較好的導向作用,。因此要解決好留守兒童的問題社會媒體應該行動起來,，呼吁全社會共同關注留守兒童，共同愛護,、關懷留守兒童,。

（2)執(zhí)法部門。留守兒童對是非辨別力不強,，自制力差,，容易誤入岐途，甚至遭到犯罪分子的傷害,，這就要求執(zhí)法部門能加強對學校周邊環(huán)境的治理，取締非法經營的各種娛樂機構,，加強網吧,、游戲廳的管理，杜絕未成年兒童入內,，取締不健康文化,，為留守兒童提供一個健康、文明,、安全的社會環(huán)境,。

3.3學校

（1)完善各項基礎設施,，優(yōu)化其寄宿條件，有效地發(fā)揮學校和老師的教育功能,。

（2)增設相關的課程,，在為所有留守兒童提供良好的知識教育的同時，也充分關注他們的身心健康發(fā)展,，尤其是特殊狀態(tài)下的留守兒童,，學校應給予更多的關注，因此學校應開設針對青少年身心發(fā)展規(guī)律的心理健康課程,，引導青少年走過人生發(fā)展的關鍵時期,。

（3)加強對留守兒童生活能力訓練的同時，提高其自我保護意識和法律意識,。

3.4家庭

    外出務工家長盡量不要雙雙外出,，實在無法克服，要雙雙外出的,，要健全親子關系,，滿足子女的情感需求和人格的健康發(fā)展，提高溝通頻率,，同時注意溝通內容不僅談學習,，更要關注他們的道德發(fā)展和精神需求，讓留守兒童切實感受到父母的關心和厚愛,。