記者：您好,！從2006年以來,，國家局每年都要召開一次行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)場會，每次會議都有新要求,、新重點(diǎn),，以歷次會議為脈絡(luò)，行業(yè)企業(yè)管理工作走過了怎樣的歷程,？

李克明：企業(yè)管理工作和行業(yè)其他專業(yè)管理不太一樣,，它沒有統(tǒng)一的模式，也沒有固定的流程,。從2006年以來,，結(jié)合行業(yè)不同發(fā)展階段的工作任務(wù)和要求，行業(yè)不斷探索企業(yè)管理工作新的理念,、思路和做法,。回顧這些年來行業(yè)的企業(yè)管理工作,，大致可以分為三個階段：“打基礎(chǔ),、上水平、創(chuàng)一流,?！?/P>

打基礎(chǔ)階段——2006年國家局決定在全行業(yè)推行ISO9000質(zhì)量管理體系，正式開始工商企業(yè)全面貫標(biāo)工作,，目前這項工作還在繼續(xù),；2009年在行業(yè)開展省級工商企業(yè)對標(biāo)管理，每個季度公布對標(biāo)的指標(biāo)完成情況,，現(xiàn)在對標(biāo)工作已經(jīng)從省級商業(yè)公司,、中煙工業(yè)公司擴(kuò)大到95家卷煙廠和36個重點(diǎn)城市的商業(yè)公司。同時,，不斷突出加強(qiáng)成本費(fèi)用能耗等核心指標(biāo)的對標(biāo),。隨著對標(biāo)工作的深入，對標(biāo)體系不斷完善,，使行業(yè)和企業(yè)形成了“比,、學(xué),、趕、幫,、超”的良好氛圍,。通過五年對標(biāo)，關(guān)鍵指標(biāo)得到有效提升,，成本費(fèi)用得到有效控制,，每年的標(biāo)桿值（行業(yè)的先進(jìn)水平）和行業(yè)的平均值指標(biāo)水平不斷提升，行業(yè)的平均值也在不斷提升,。另外,，國家局在企業(yè)管理中提出加強(qiáng)五項基礎(chǔ)——有效的規(guī)章制度,、健全的標(biāo)準(zhǔn)體系,、清晰的崗位職責(zé)、順暢的信息傳遞和嚴(yán)格的績效管理,，企業(yè)管理工作得到加強(qiáng),。

“上水平”階段——緊緊圍繞行業(yè)“卷煙上水平”目標(biāo)任務(wù)，2010年國家局研究提出了行業(yè)企業(yè)管理工作“五化建設(shè)”任務(wù),，即體系目標(biāo)化,、管理流程化、流程信息化,、基礎(chǔ)規(guī)范化,、改進(jìn)持續(xù)化。行業(yè)工商企業(yè)按照國家局工作部署和要求,，以“五項基礎(chǔ)”和“五化建設(shè)”為管理體系建設(shè)的重點(diǎn),，全面加強(qiáng)和持續(xù)推進(jìn)行業(yè)基礎(chǔ)管理上水平。特別是在國家局全面開展“優(yōu)秀卷煙工廠”創(chuàng)建活動中,，各卷煙工廠深入總結(jié)多年來加強(qiáng)基礎(chǔ)管理好的經(jīng)驗和做法,，形成了通過課題研究解決管理中實際問題的工作機(jī)制，促進(jìn)了先進(jìn)管理理念和科技成果在工廠管理中的有效運(yùn)用,，取得階段性成果,。

“創(chuàng)一流”階段——2011年年底，國家局研究提出行業(yè)企業(yè)管理“五個一流”目標(biāo)任務(wù),，即一流的基礎(chǔ)管理,、一流的體系建設(shè)、一流的目標(biāo)管理,、一流的創(chuàng)新機(jī)制和一流的管理團(tuán)隊,，這標(biāo)志著行業(yè)的企業(yè)管理進(jìn)入“創(chuàng)一流”階段。這些活動對行業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理起到了很大的促進(jìn)作用,。

記者：這次會議以精益管理為主題,，是基于怎樣的考慮,？

李克明：今年的企業(yè)管理現(xiàn)場會以推進(jìn)精益管理為主題，年初,，國家局下發(fā)了《國家煙草專賣局關(guān)于推進(jìn)企業(yè)精益管理的意見》,。這次會議的目的和任務(wù)有三個方面：一是總結(jié)交流一年來行業(yè)推行精益管理工作情況，二是圍繞“三大課題”探索進(jìn)一步挖掘企業(yè)管理潛力,，三是研究部署下一步推進(jìn)行業(yè)精益管理工作,。

圍繞“三大課題” 探索管理挖潛

記者：在行業(yè)當(dāng)前形勢下，推進(jìn)精益管理有何目的和意義,？

李克明：結(jié)合行業(yè)當(dāng)前發(fā)展形勢,，推進(jìn)精益管理的目的和意義，可以從三個方面來認(rèn)識：

推進(jìn)精益管理是提升企業(yè)管理水平的需要,。精益管理與行業(yè)近年來開展的對標(biāo),、貫標(biāo)、“五項基礎(chǔ)”,、“五化建設(shè)”,、“五個一流”都是互為支撐、相互促進(jìn)的關(guān)系,。精益管理并不是另起爐灶,、另搞一套，和對標(biāo)貫標(biāo),、“五項基礎(chǔ)”,、“五化工作”、“五個一流”相比,，精益管理的理念,、思想、方法,、要求是完全一致的,，只是各有側(cè)重。比如貫標(biāo),，ISO9000質(zhì)量管理體系在中國推行的三個版本中,，第三個版本有一章叫“持續(xù)改進(jìn)”，和精益管理的要求是完全一致的,；第二個版本中提出“以客戶為關(guān)注焦點(diǎn)”,，行業(yè)的精益管理實際上也是把顧客作為價值再定義的基礎(chǔ)和標(biāo)桿。再比如標(biāo)準(zhǔn)化和精益管理,，標(biāo)準(zhǔn)化是管理的基礎(chǔ),，但是標(biāo)準(zhǔn)化如果不引入精益管理的思想，這個標(biāo)準(zhǔn)化就是靜態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)。

所以,，精益管理和行業(yè)企業(yè)管理不同階段的要求是一脈相承,、互為支撐、相互促進(jìn)的關(guān)系,，只是側(cè)重點(diǎn)不同,。體系建設(shè)好了，推進(jìn)精益管理基礎(chǔ)就好,、水平就高,，而推進(jìn)精益管理又可以對以前的體系建設(shè)起到再定義、再提升和再改善的作用,。

推進(jìn)精益管理是企業(yè)轉(zhuǎn)型的需要,。“卷煙上水平”作為行業(yè)的基本方針和戰(zhàn)略任務(wù),，其最終目標(biāo)就是實現(xiàn)煙草行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,。“532”,、“461”只是實現(xiàn)“卷煙上水平”一個方面的量化指標(biāo),，而“卷煙上水平”最重要的目標(biāo)是實現(xiàn)行業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變——從數(shù)量規(guī)模型發(fā)展轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型、結(jié)構(gòu)效益型的發(fā)展,，從目前行業(yè)的發(fā)展形勢看，這種轉(zhuǎn)型的迫切性已經(jīng)顯得越來越重要,。

自2009年以來,，全行業(yè)卷煙銷量增幅呈現(xiàn)減緩趨勢，當(dāng)前,，卷煙銷量已經(jīng)接近飽和或者說是快要進(jìn)入銷量穩(wěn)定期的階段,，靠外延式的擴(kuò)大和增長，明顯受到制約,，是不可持續(xù)的,。因此，要向管理要效益,，挖掘行業(yè)發(fā)展?jié)摿?，這對行業(yè)保持稅利增長和企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要，可能某一處挖掘,，某一項節(jié)約,，一個企業(yè)幾千萬元，一個省級公司幾億元,，全行業(yè)可能就是幾十億元,。精益管理主要就是減少浪費(fèi)、提高效益，行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展將更多地依靠技術(shù),、管理的進(jìn)步,，依靠人員素質(zhì)的提升。

推行精益管理是挖掘企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ男枰?。?dāng)前,，如何解答凌成興局長提出的“三大課題”，需要結(jié)合行業(yè)實際從各個方面去探索,、去挖掘,。其中一個方面就要實踐在管理方面如何去挖掘潛力。從一組對標(biāo)的數(shù)據(jù)看,，行業(yè)挖掘管理潛力的空間還很大：比如單箱煙葉消耗方面,，2011年到2012年，行業(yè)卷煙工業(yè)企業(yè)單箱煙葉消耗從每箱35.6公斤,，下降到34公斤,，再到今年上半年降到33.93公斤，單這一項測算,，每年節(jié)約的資金就超過24億元,；比如物流費(fèi)用方面，行業(yè)今年的物流費(fèi)用平均值是159.48元,，2010年是169.07元,，如果考慮物流成本的不斷上升(包括物流中心的建設(shè)等)，行業(yè)整體物流成本費(fèi)用的控制是很可觀的,。

所以對煙草行業(yè)來講,，如果推行一項管理、開展一項活動就可以節(jié)約這么龐大的資金量,，一方面說明行業(yè)目前在管理上還有很多粗放的方面,，另一方面也充分說明行業(yè)挖掘管理潛力的空間還很大。

把握精益實質(zhì) 深入系統(tǒng)推進(jìn)

記者：在這次會議上,，廣東煙草工商企業(yè)介紹了各自推進(jìn)精益管理的做法和經(jīng)驗,，您如何評價廣東煙草推進(jìn)精益管理的工作和實踐？

李克明：在落實國家局推進(jìn)精益管理的要求上,，廣東煙草工商企業(yè)的確下了很大功夫,、做了很多工作，進(jìn)行了有效的探索和實踐,，全面導(dǎo)入精益理念,，營造精益管理氛圍，結(jié)合企業(yè)實際,，活學(xué)活用精益工具和方法,，強(qiáng)調(diào)由定性向定量管理的轉(zhuǎn)變,，更加突出量化管理，更加突出靜態(tài)向動態(tài)的管理,，通過推進(jìn)精益管理,，企業(yè)形成了自我改善的內(nèi)生動力，這些經(jīng)驗和特色值得全行業(yè)借鑒推廣,。

精益管理真正在行業(yè)推行是從今年年初才開始的,，作為廣東煙草來講，不可能在這么短的時間內(nèi)就可以把一種管理方法,、工具,、理念形成系統(tǒng)、形成體系,，達(dá)到完善的地步,，所以這次會議主要是對過去做的工作進(jìn)行梳理和總結(jié)。

記者：下一步行業(yè)推進(jìn)精益管理工作需要著重做好哪些方面工作,？

李克明：結(jié)合這次現(xiàn)場會廣東煙草推進(jìn)精益管理總結(jié)出來的經(jīng)驗和特色,，我認(rèn)為行業(yè)下一步要重點(diǎn)從思想、方法,、組織,、流程、目標(biāo)五個方面著手,，深入系統(tǒng)推進(jìn)精益管理,，具體來說：

一是要導(dǎo)入精益思想。要把握精益內(nèi)涵,。精益管理作為一種思想,、一種方法，可以這樣來把握它的內(nèi)涵和本質(zhì)：“精”就是少投入,、少消耗資源、少花費(fèi)時間,；“益”就是多產(chǎn)出,，多創(chuàng)造價值。歸結(jié)起來,，就是“用最小的投入創(chuàng)造最大的價值”,，就是“持續(xù)改善、追求卓越”,。要營造精益氛圍,。這是推行精益管理的一項基礎(chǔ)性工作。推行精益管理是要有基礎(chǔ)的,，如何去形成精益的氛圍需要各單位進(jìn)一步去思考和探索,。要形成精益文化。文化是筑底、打基礎(chǔ)的,，精益文化不是企業(yè)文化,，而是企業(yè)管理的文化。精益管理沒有精益文化的支撐,，就沒有生命力,，就是空中樓閣，不可能持續(xù),。

二是要推行精益方法,。要推行PDCA。PDCA是改善和提升企業(yè)管理水平基本,、通用,、管用的方法。企業(yè)管理方法很簡單,，關(guān)鍵在于能不能持之以恒,。行業(yè)現(xiàn)在正在推行的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、體系建設(shè),、精益管理等,，都要用PDCA的方法來進(jìn)行組織和推進(jìn)。要采用精益工具,包括六西格瑪,、5S,、7S、TnPM等等;不采用這些工具,，精益管理就沒有切入點(diǎn)和具體的方法,。要實施精益評價。制定了精益管理的計劃,、方法以后,，還要有實施精益的評價。

三是要建立精益組織,。要建立精益系統(tǒng),，包括精益理念、流程,、制度,、機(jī)制，包括精益推動的領(lǐng)導(dǎo)組織,、精益改善的機(jī)構(gòu),、精益實踐的團(tuán)隊等。要建立精益團(tuán)隊,，也就是精益的骨干,。要建立精益考核,，就是要把開展精益管理和精益考核結(jié)合起來。

四是要形成精益流程,。要有發(fā)現(xiàn)問題的流程,。推行精益管理最重要的是要有發(fā)現(xiàn)問題的流程，對于企業(yè)而言,，有沒有發(fā)現(xiàn)問題的流程,，這個流程如何建立，要好好思考,。要有解決問題的流程,。要有持續(xù)改進(jìn)的流程，這是關(guān)鍵,，這個流程不是業(yè)務(wù)流程,，而是能夠使問題浮出水面的一個流程，可以持續(xù)改進(jìn)和提升,。

五是要實現(xiàn)精益目標(biāo),。根據(jù)國家局下發(fā)的文件，行業(yè)當(dāng)前要實現(xiàn)的精益目標(biāo)有四個方面：精益研發(fā),、精益生產(chǎn),、精益營銷、精益物流,。這四個方面都有具體內(nèi)容和要求,。比如，精益研發(fā),，上海煙草集團(tuán)在產(chǎn)品研發(fā)中從精益市場定位,、精益流程設(shè)計到精益研發(fā)管理，基本上體現(xiàn)了精益管理的思想,，都是從定性向定量的轉(zhuǎn)變,；再比如產(chǎn)品研發(fā)的定位，以前大多是定性的研究,，如何把消費(fèi)者的需求以量化的形式來體現(xiàn),？目前國家局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行司正在組織開展的消費(fèi)者需求評價標(biāo)準(zhǔn)探討，就是希望從定性轉(zhuǎn)為具體的,、定量的描述，這些都屬于精益研發(fā)的內(nèi)容,。

記者：相信這次會議以后,，精益管理將引領(lǐng)行業(yè)企業(yè)管理工作實現(xiàn)新的提升，明年在行業(yè)系統(tǒng)推進(jìn)精益管理工作,，國家局有哪些具體規(guī)劃和部署,？

李克明：這次會議后,，要在全行業(yè)建立一批精益管理的課題和聯(lián)系單位，探討精益研發(fā),、精益生產(chǎn),、精益營銷、精益物流的具體內(nèi)容,，明年要在全行業(yè)開展“精益十佳”創(chuàng)建活動,，不是從規(guī)模、總量來評比,，主要從精益管理的角度,，希望明年質(zhì)量管理的成果也能夠圍繞精益管理來開展，明年的QC成果發(fā)布也能發(fā)布一些精益QC成果,，把精益QC和“精益十佳”結(jié)合起來,。

總之，行業(yè)各單位不要把精益管理作為一時,、一陣,、短期的行為，而應(yīng)該作為提升企業(yè)管理水平,，開展企業(yè)管理創(chuàng)一流活動的一個重要抓手,，扎扎實實地推進(jìn)下去，助推行業(yè)挖掘管理潛力,、提升管理水平取得新的進(jìn)步和提升,。