修改后刑訴法第218條規(guī)定:“被害人及其法定代理人不服地方各級(jí)人民法院第一審判決的,，自收到判決書后五日以內(nèi),，有權(quán)請(qǐng)求人民檢察院提出抗訴。人民檢察院自收到被害人及其法定代理人的請(qǐng)求后五日以內(nèi),，應(yīng)當(dāng)作出是否抗訴的決定并且答復(fù)請(qǐng)求人,。”第106條第3項(xiàng)規(guī)定:“法定代理人”是指被代理人的父母、養(yǎng)父母,、監(jiān)護(hù)人和負(fù)有保護(hù)責(zé)任的機(jī)關(guān),、團(tuán)體的代表。實(shí)踐中,，對(duì)于一些被害人死亡的刑事案件,，被害方的請(qǐng)求抗訴權(quán)往往難以實(shí)行。因?yàn)橛械谋缓θ瞬皇俏闯赡耆?，也不是非限制能力人,，因此沒(méi)有監(jiān)護(hù)人和負(fù)有保護(hù)責(zé)任的機(jī)關(guān)、團(tuán)體的代表等法定代理人,，有的被害人的父母,、養(yǎng)父母等法定代理人已經(jīng)死亡。 

    比如,，2013年3月,，王某駕駛摩托車將張某撞倒，王某駕車潛逃,。張某經(jīng)搶救無(wú)效死亡,，后王某被以交通肇事罪判處有期徒刑三年。張某之子認(rèn)為法院量刑不當(dāng),，但根據(jù)刑事訴訟法第106條第3項(xiàng)規(guī)定的法定代理人范圍,，被害人父母已經(jīng)死亡,，因張某并非未成年人,，又非限制能力人，也無(wú)監(jiān)護(hù)人和負(fù)有保護(hù)責(zé)任的機(jī)關(guān),、團(tuán)體的代表,，根據(jù)以上分析，被害人一方實(shí)際上不能行使請(qǐng)求檢察機(jī)關(guān)抗訴的權(quán)利,。對(duì)此,，筆者認(rèn)為，提請(qǐng)抗訴人限定為“被害人及其法定代理人”過(guò)于狹窄,，對(duì)于被害人近親屬提請(qǐng)抗訴的,，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)作為發(fā)現(xiàn)法院一審判決、裁定確有錯(cuò)誤的線索來(lái)源,，以保證被害人近親屬請(qǐng)求抗訴的權(quán)利,。 

    修改后刑訴法第216條規(guī)定，被告人的辯護(hù)人和近親屬,，經(jīng)被告人同意,，可以提出上訴。目前，對(duì)犯罪嫌疑人,、被告人權(quán)利保護(hù)顯然已得到很大的重視與保護(hù),。而保護(hù)被害人的權(quán)利是刑事訴訟中保障人權(quán)的重要方面，也是刑事訴訟機(jī)制科學(xué),、公正的價(jià)值體現(xiàn),，現(xiàn)實(shí)中受到的重視則相對(duì)不足。就被害人權(quán)利保護(hù)與對(duì)犯罪嫌疑人,、被告人權(quán)利保護(hù)平衡需要,，理應(yīng)重視被害人近親屬的請(qǐng)求抗訴權(quán)。 

    增加被害人近親屬請(qǐng)求抗訴權(quán)是對(duì)公權(quán)力進(jìn)行必要監(jiān)督與限制的需要,。世界各國(guó)均重視對(duì)公權(quán)力的限制,，限制公權(quán)力不僅應(yīng)限制行政權(quán)，更應(yīng)限制司法權(quán),。刑事抗訴權(quán)作為檢察機(jī)關(guān)行使的權(quán)力,，在行使過(guò)程中，由于承辦人認(rèn)識(shí)不夠以及個(gè)別人員觀點(diǎn)不一等原因,，往往會(huì)出現(xiàn)行使不力現(xiàn)象,。修改后刑訴法第218條的規(guī)定，既是對(duì)被害人及其法定代理人請(qǐng)求抗訴權(quán)的賦予,，也是對(duì)檢察機(jī)關(guān)抗訴權(quán)這一公權(quán)力的監(jiān)督與限制,。抗訴權(quán)是對(duì)公權(quán)力的監(jiān)督與限制的完善,，符合法理,。 

    當(dāng)然，賦予被害人近親屬申請(qǐng)抗訴權(quán),，也要有權(quán)利行使的順序限制,，即只有在被害人及其法定代理人死亡或者不能行使申請(qǐng)抗訴權(quán)的情況下，被害人的其他近親屬才能行使該權(quán)利,。 

    檢察機(jī)關(guān)面對(duì)被害人近親屬提出請(qǐng)求抗訴時(shí),，對(duì)于被害人近親屬提出的請(qǐng)求抗訴意見(jiàn)不推諉不扯皮，認(rèn)真對(duì)待,，及時(shí)匯報(bào),，對(duì)相關(guān)案件及法院判決認(rèn)真審查，結(jié)合法條與相關(guān)司法解釋認(rèn)真分析,。對(duì)符合抗訴條件的堅(jiān)決抗訴;對(duì)于符合抗訴規(guī)定,，但已過(guò)抗訴時(shí)效的案件，可以請(qǐng)求上級(jí)檢察機(jī)關(guān)提請(qǐng)抗訴,，啟動(dòng)再審程序,。對(duì)于確實(shí)不符合抗訴條件的,，檢察機(jī)關(guān)要做好當(dāng)事人釋法說(shuō)理工作。 

    (作者為河南省澠池縣人民檢察院檢察長(zhǎng))