教育中心標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（試 行）

一,、總 則

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),，提高基層黨支部工作水平，依據(jù)《黨支部工作條例》和上級有關(guān)文件精神,，結(jié)合教育中心黨建工作實(shí)際,，制定《教育培訓(xùn)中心標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。

　　標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè),，要堅(jiān)持以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導(dǎo),，以“圍繞教學(xué)抓黨建，抓好黨建促教學(xué)”為工作思路,，通過“選一個好黨支部書記,、建一個好班子、帶一支好隊(duì)伍,、有一套好工作制度、形成一個好工作機(jī)制”,，明確職責(zé)和任務(wù),，健全完善基本工作制度、基本工作程序和基礎(chǔ)資料,，使基層黨支部工作進(jìn)一步制度化,、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

黨委（總支）下設(shè)黨支部參照此標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)建活動,。

二,、標(biāo)準(zhǔn)化黨支部工作內(nèi)容

　　（一）黨支部的主要任務(wù)

　　1 ,、宣傳和執(zhí)行黨的路線,、方針、政策,，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、上級黨組織和本級黨組織的決議。

　　2 ,、與行政班子共同決策本單位教育教學(xué)管理等各項(xiàng)工作中的重要問題,，保證完成本單位所擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)任務(wù)。

　　3 ,、加強(qiáng)班子自身建設(shè),，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨組織的工作和活動的方式方法,，不斷增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　4 ,、圍繞黨在各個時期的中心工作,，深入開展多種形式的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,。

　　5 ,、加強(qiáng)對黨員的教育、管理和監(jiān)督,，提高黨員素質(zhì),，增強(qiáng)黨性，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù),，保障黨員權(quán)利不受侵犯,。

　　6 、組織好政治理論,、科學(xué)文化,、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。

　　7 ,、對要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng),，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作。

　　8 ,、加強(qiáng)思想政治工作,，增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性，建設(shè)“四有”職工隊(duì)伍,。

　　9 ,、加強(qiáng)兩個文明建設(shè)，組織“先,、優(yōu),、模”的推薦評比等工作,。

　　10 ,、加強(qiáng)對本單位工會和共青團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮群眾組織的橋梁紐帶作用,。

　　11 ,、密切聯(lián)系群眾，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利,，鼓勵和支持群眾在學(xué)校改革,、發(fā)展和穩(wěn)定中貢獻(xiàn)自己的聰明才智。

　?。ǘh支部書記的基本工作職責(zé)

　　1 ,、負(fù)責(zé)召集,、主持支部委員會和黨員大會，傳達(dá)貫徹上級黨組織的決議和指示,，討論研究本單位兩個文明建設(shè)中的重要問題,，并負(fù)責(zé)檢查貫徹落實(shí)的情況。

　　2 ,、組織班子學(xué)習(xí),，按時召開民主生活會，抓好班子的自身建設(shè),。

　　3 ,、積極配合行政主要領(lǐng)導(dǎo)，完成好教育教學(xué)等各項(xiàng)工作任務(wù),。

　　4 ,、積極研究和探索做好新形勢下黨支部工作的方法和途徑，不斷提高黨支部的工作水平,。

　　5 ,、抓好黨員的教育、管理和監(jiān)督,。

　　6 ,、密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解掌握職工隊(duì)伍的思想狀況,，做好經(jīng)常性的思想政治工作,。

　　7 、協(xié)調(diào)單位內(nèi)部黨,、政、工,、團(tuán)的關(guān)系,，充分調(diào)動各方面的積極性。

　?。ㄈ┗竟ぷ髦贫?

　　1 ,、黨支部組織工作制度

　　（ 1 ）“三會一課”制度

　　支部黨員大會一般每季度召開一次,，支委會,、黨小組會一般每月召開一次，黨支部也可以根據(jù)工作需要隨時召開,。黨課每季度進(jìn)行一次,，基層支部負(fù)責(zé)組織黨員、積極分子參加本級和上級黨組織的黨課學(xué)習(xí),。

　　支部黨員大會內(nèi)容：學(xué)習(xí)并貫徹黨的路線,、方針,、政策和上級黨組織的決議和指示；討論接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,；討論決定對黨員的表彰和處分,；選舉產(chǎn)生新的支部委員會及出席上級黨的代表大會的代表，補(bǔ)選支部委員等等,。

　　支委會內(nèi)容：研究,、貫徹上級黨委的決議和指示；加強(qiáng)黨員教育和管理,，搞好支部自身建設(shè),；研究中層干部、年級組長選拔任用,、調(diào)整方面的問題；研究確定入黨積極分子,，討論發(fā)展新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等問題；每月研究一次黨群工作,，每學(xué)期至少分析一次黨員和職工隊(duì)伍的思想狀況，開展經(jīng)常性的思想政治工作等等,。支委會在討論決定時要堅(jiān)持民主集中制,，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合的原則,，每名支部成員都應(yīng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，按照分工,，抓好自己分擔(dān)的工作,，確保支部工作的落實(shí)。

　　黨小組會內(nèi)容：堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí),，傳達(dá)、討論和貫徹支部的決議,，負(fù)責(zé)對入黨積極分子,、預(yù)備黨員的培養(yǎng)考察寫實(shí),，做好民主評議黨員等工作，圍繞教育教學(xué)中心工作,，制定措施，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,。

　　記錄要求：黨員大會,、支委會、黨課使用一個記錄本,，要記錄清楚會議的時間,、地點(diǎn)、主持人,、記錄人、參加人數(shù),、缺席人數(shù)及原因,、會議的主要內(nèi)容和具體內(nèi)容。記錄字跡要清楚,，一律用碳素墨水或藍(lán)黑墨水書寫,。黨小組會另準(zhǔn)備記錄本，由黨小組長負(fù)責(zé)記錄,。

　　（ 2 ）民主生活會制度

認(rèn)真堅(jiān)持民主生活會制度,。黨支部每半年、黨小組每季度召開一次民主生活會,，遇到特殊情況可隨時召開,。要認(rèn)真開展批評與自我批評，溝通思想,，化解矛盾,，增進(jìn)團(tuán)結(jié),，增強(qiáng)民主生活會的思想性、針對性和實(shí)效性,，不斷提高民主生活會的質(zhì)量,。

　　（ 3 ）民主評議黨員制度

　　民主評議黨員每年進(jìn)行一次,。評議內(nèi)容按上級黨組織安排并根據(jù)當(dāng)前形勢和任務(wù)對黨員的要求來確定,。評議過程包括學(xué)習(xí)教育、自我評價,、黨內(nèi)評議（黨外征求意見）,、組織鑒定和總結(jié)整改等環(huán)節(jié),。對黨員評議要堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),，要客觀,、公正,、全面,、準(zhǔn)確,。評議結(jié)果分優(yōu)秀黨員、合格黨員,、不合格黨員三個檔次,。

　?。?4 ）黨支部換屆選舉制度

根據(jù)《黨章》和上級有關(guān)規(guī)定,，基層黨支部每三年進(jìn)行一次改選換屆,。進(jìn)行選舉時,，實(shí)行差額選舉,，無記名投票的表決方式，有選舉權(quán)的到會人數(shù)必須超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四會議有效,，被選舉人獲得的贊成票超過實(shí)到會有選舉權(quán)人數(shù)的半數(shù)以上才能當(dāng)選,。在不到換屆改選期間,，支部委員有缺額時要及時補(bǔ)選,，或由上級黨組織任命。

　　2 ,、黨員教育與管理制度

　?。?1 ）黨員教育制度。 黨員教育的內(nèi)容包括思想政治理論、科學(xué)文化知識和思想道德情操等,。黨員教育的方式要結(jié)合教育教學(xué)工作實(shí)際,，采取政治理論學(xué)習(xí)、專業(yè)培訓(xùn),、技術(shù)比賽,、談心家訪等多種形式,，達(dá)到增強(qiáng)黨性,、提高素質(zhì)的目的,。

　　（ 2 ）黨員管理制度,。 必須把每個黨員編入黨支部過組織生活,。黨支部每學(xué)期至少分析一次黨員的工作,、學(xué)習(xí),、生活情況，掌握黨員思想動態(tài),，做好黨員的日常管理。對外出時間較長的黨員（時間超過 3 個月）,，黨支部要采取一定方式及時向他們傳達(dá)黨組織指示精神和黨支部決議,，黨員外出超過半年的要轉(zhuǎn)臨時組織關(guān)系，半年以內(nèi)的要帶黨員證明信,。對年老多病,、行動不便的離退休黨員,，不勉強(qiáng)他們參加組織生活，黨組織可指定黨員負(fù)責(zé)與他們聯(lián)系,，向他們傳達(dá)黨內(nèi)文件精神,，并反映他們的意見和要求,。黨員要按規(guī)定主動交納黨費(fèi)，黨支部要定期公布黨費(fèi)交納情況,。

　?。?3 ）組織發(fā)展制度,。 抓好支委“一帶一”制度的落實(shí),，努力建設(shè)一支數(shù)量相當(dāng),、結(jié)構(gòu)合理,、素質(zhì)較高的入黨積極分子隊(duì)伍,，打牢發(fā)展黨員工作的基礎(chǔ),。制度黨員發(fā)展計(jì)劃,，認(rèn)真培養(yǎng)和考察入黨積極分子,，做到季考核,、年調(diào)整。嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),，保證質(zhì)量,，改善結(jié)構(gòu),，慎重發(fā)展”的方針和有關(guān)規(guī)定發(fā)展黨員,，履行入黨程序和手續(xù)，實(shí)行公示制和責(zé)任追究制,，把好新黨員質(zhì)量關(guān),。加強(qiáng)對預(yù)備黨員的教育和考察，按期討論他們的轉(zhuǎn)正問題,。

　　3 ,、黨支部參與行政管理工作制度

　　（ 1 ）參與的內(nèi)容： 本單位年度和月度教育教學(xué)計(jì)劃的制定,、實(shí)施和考核,；本單位管理制度的制定、修改,、落實(shí),、檢查和考核；上級改革方案的實(shí)施,；勞動組織的調(diào)整,；工資調(diào)整、獎金分配方案,；職工的調(diào)入,、調(diào)出和獎懲,；大額度資金的使用,；先進(jìn)班組和個人的評比,、職工福利,、住房分配等涉及職工切身利益的重要問題等,。

　?。?2 ）參與的途徑： 支部書記和校長要勤溝通,、多商量，互相支持,、互相幫助,，形成合力,。重大問題在班子會上集體討論通過（應(yīng)提交職工大會討論的事項(xiàng),，按民主管理程序在職工大會上討論通過）。重要問題決策后,，黨支部要發(fā)動黨員,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工，保證決策的實(shí)施,。

　?。?3 ）確保參與有效： 在重大問題決策前，應(yīng)聽取,、尊重黨支部的意見,；重大問題決策執(zhí)行情況，應(yīng)向黨支部通報(bào),；黨支部發(fā)現(xiàn)重大問題決策脫離實(shí)際,，不符合黨和國家的有關(guān)方針,、政策,、法律法規(guī)時,，必須及時提出意見,，強(qiáng)行制止。發(fā)揮思想政治工作的保障作用,，堅(jiān)持“圍繞教學(xué)抓黨建,，抓好黨建促教學(xué)”的工作思路,，把黨員,、干部和職工的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到教育教學(xué)上,，確保學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)順利完成,。基層黨支部要千方百計(jì)化解矛盾,，增強(qiáng)思想政治工作的實(shí)效性,。維護(hù)職工切身利益，貫徹執(zhí)行《勞動法》,、《婦女權(quán)益保障法》等國家的各項(xiàng)法律法規(guī)政策,，做好職工的維權(quán)工作,。

　　基層黨支部根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,，建立完善入黨積極分子培養(yǎng)教育管理制度、領(lǐng)導(dǎo)班子和教職工學(xué)習(xí)制度,、班子成員抓黨風(fēng)責(zé)任制、崗位責(zé)任制,、黨費(fèi)收繳管理制度等工作制度,。

　?。ㄋ模h支部工作基本程序

　　按照基層黨支部工作性質(zhì),、任務(wù)要求，基層工作程序是：開好三個會,，做好三項(xiàng)工作,，達(dá)到三個目標(biāo),。即開好黨員大會,、支委會、黨小組會,；做好黨員教育管理工作,、組織發(fā)展工作、日常思想政治工作,；達(dá)到經(jīng)營指標(biāo)完成,、職工隊(duì)伍穩(wěn)定、黨員干部無違紀(jì),。黨支部工作基本程序請見附表一,。

　?。ㄎ澹┗A(chǔ)資料建設(shè)

　　黨支部應(yīng)建立完善各項(xiàng)基礎(chǔ)資料，主要有：

　　1 ,、名冊：職工名冊,，黨員名冊，入黨積極分子名冊,。

　　2 ,、文件：各級黨組織的文件（包括領(lǐng)導(dǎo)的重要講話、有關(guān)會議下發(fā)的材料和有關(guān)規(guī)章制度等）,。

　　3 ,、制度：與黨支部工作有關(guān)的管理制度和工作制度。

　　4 ,、記錄：各種工作記錄本（包括“三會一課”記錄本,、民主生活會記錄本、黨支部政治學(xué)習(xí)和個人學(xué)習(xí)記錄本,、黨支部開展活動記錄本等,，記錄中有關(guān)的內(nèi)容要完整、記錄格式要符合有關(guān)要求）,；

　　5 ,、計(jì)劃總結(jié)：黨支部的規(guī)劃，年度工作,、學(xué)習(xí),、活動計(jì)劃和工作總結(jié)等材料。

　　6 ,、其它材料：主要有學(xué)習(xí)教育資料,、先進(jìn)事跡材料、表彰獎勵材料,、支委“一帶一”材料,、黨費(fèi)收繳明細(xì)、雙評活動材料,、黨建論文,、換屆選舉有關(guān)材料和其它活動的專項(xiàng)材料等。

　?。?biāo)準(zhǔn)化黨支部評價標(biāo)準(zhǔn)

　　標(biāo)準(zhǔn)化黨支部主要從支部班子建設(shè),、黨員教育管理、發(fā)展黨員工作和日常思想政治工作四個方面進(jìn)行規(guī)范和評價,。

　　1 ,、支部班子建設(shè)

　　（ 1 ）發(fā)揮支部班子整體作用，班子成員團(tuán)結(jié)配合好,，在群眾中有威信,；

　　（ 2 ）堅(jiān)持民主集中制原則,，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo),，集體決策，增強(qiáng)工作透明度,；

　?。?3 ）班子成員做到清正廉潔；

　?。?4 ）班子成員堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,，理論水平和業(yè)務(wù)能力不斷增強(qiáng)；

　?。?5 ）黨支部各項(xiàng)規(guī)章制度健全,；

　　（ 6 ）堅(jiān)持民主生活會制度,，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,；

　　（ 7 ）黨支部年度工作規(guī)劃內(nèi)容具體,，符合單位實(shí)際,，有較強(qiáng)的可操作性。

　　2 ,、黨員教育管理

　?。?1 ）黨支部加強(qiáng)對黨員的教育、管理和監(jiān)督,；

　　（ 2 ）堅(jiān)持“三會一課”等黨的組織生活制度,。按期收繳黨費(fèi),。

　　（ 3 ）按規(guī)定搞好“雙評”工作,。

　?。?4 ）發(fā)揮黨員先鋒模范作用，黨員能認(rèn)真履行職責(zé),，艱苦奮斗,，崗位創(chuàng)一流，工作學(xué)習(xí)站排頭,，群眾對黨員隊(duì)伍綜合滿意率達(dá)到 80% 以上,。

　　3 、發(fā)展黨員工作

　　（ 1 ）黨支部有計(jì)劃地做好發(fā)展黨員工作,；

　?。?2 ）保證入黨積極分子人數(shù)穩(wěn)中有升，對入黨積極分子培養(yǎng)考察及時,；

　?。?3 ）保證支委“一帶一”活動制度落實(shí)，并見到實(shí)效,；

　?。?4 ）發(fā)展黨員符合程序，履行手續(xù),；

　?。?5 ）發(fā)展黨員合格率和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正率達(dá)到 100% 。

　　4 ,、日常思想政治工作

　?。?1 ）黨支部及時對職工進(jìn)行黨的路線、方針,、政策教育和形勢任務(wù)教育,；

　　（ 2 ）堅(jiān)持定期對職工隊(duì)伍進(jìn)行思想分析,，做好一人一事的思想政治工作,，保證職工隊(duì)伍穩(wěn)定；

　?。?3 ）積極培養(yǎng),、選樹、宣傳先進(jìn)典型,。

　　各基層黨支部要創(chuàng)新開展工作,，在標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建中體現(xiàn)出自己的特色。

三,、標(biāo)準(zhǔn)化黨支部的考核認(rèn)定工作

　　1 ,、制定《教育中心標(biāo)準(zhǔn)化黨支部考核評比標(biāo)準(zhǔn)》，以百分制的形式對基層黨支部工作進(jìn)行量化定格,，達(dá)到 80 分的基層黨支部為標(biāo)準(zhǔn)化黨支部,。

　　2 、中心黨委組織部負(fù)責(zé)組成標(biāo)準(zhǔn)化黨支部考核小組,，每年年底進(jìn)行認(rèn)定工作,。考核的具體方法包括：查閱基礎(chǔ)資料,；問卷調(diào)查,；黨內(nèi)外群眾個別談話了解情況,；聽取黨支部工作情況匯報(bào)；進(jìn)行民主測評等,。按考核評比標(biāo)準(zhǔn)評比打分,。

　　3 、考核小組形成考核評比意見,，報(bào)中心黨委審批,。通過審批的，由中心黨委授予標(biāo)準(zhǔn)化黨支部稱號,。

　　4 ,、經(jīng)考核評比通過“三級聯(lián)創(chuàng)”優(yōu)秀班子三項(xiàng)否決指標(biāo)，并且評比分?jǐn)?shù)在 90 分以上的標(biāo)準(zhǔn)化黨支部可申報(bào)“三級聯(lián)創(chuàng)”先進(jìn)黨支部,。