重陽節(jié)剛剛過去,人們在為老人們慶祝節(jié)日的同時,,也引發(fā)了對養(yǎng)老機構(gòu)的熱議,。價格低廉的公立養(yǎng)老機構(gòu)需要排隊100多年,地理位置優(yōu)越,、服務(wù)上佳的民辦機構(gòu)價格最高達(dá)每月1萬多元,。便宜的進不去,貴的付不起,,這讓想進養(yǎng)老院的老人們左右為難,。
截至去年年底,本市400家各類養(yǎng)老機構(gòu)通過星級評定一星級29家,、二星級51家,、三星級3家、四星級2家,、五星級2家,。據(jù)悉,星級評選年年進行,,已經(jīng)評上的機構(gòu)每3年復(fù)評一次,。
記者今天從民政部門獲悉,本市近日將出臺有關(guān)養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)方面的實施辦法,其中,將對養(yǎng)老機構(gòu)的定價問題開展調(diào)研,。相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,針對本市部分養(yǎng)老機構(gòu),,政府有望推出收費指導(dǎo)價格,以規(guī)范養(yǎng)老市場。
價格
1千到1萬差距懸殊
根據(jù)市老齡委發(fā)布的《北京市2012年老年人口信息和老齡事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報告》顯示,截至2012年底,,本市共有養(yǎng)老機構(gòu)400所。據(jù)了解,這些養(yǎng)老機構(gòu)的價位從1000多元到1萬多元不等,,居住條件和服務(wù)水平也是參差不齊,。
記者了解到,,在郊區(qū)的一家民營養(yǎng)老院,,每位老人每月只需要花費1500元左右,就能享受60平方米面積的一個房間,,里面不僅配備了家具,、家電,還有客廳和廚房,,有寬敞的戶外活動空間,,但這里距離城區(qū)較遠(yuǎn)。而在東三環(huán)附近的一家養(yǎng)老院里,,同樣是獨立居住,,配備廚房家電,有戶外鍛煉場所,,但這里每位老人每月的費用超過1萬元,。據(jù)調(diào)查,目前絕大多數(shù)養(yǎng)老機構(gòu)的價位在每人每月2000元到8000元不等,。
在上周舉辦的北京首屆園博園老年節(jié)上,,68歲的李女士一屁股坐進了一家民辦養(yǎng)老院的展臺,“隔壁那個1萬多元的把我嚇出來了,,看見你們這家寫著價格3000元左右,,我才敢進來?!崩钆抗律硪蝗?,早就有了入住養(yǎng)老院的打算,在老年節(jié)的養(yǎng)老機構(gòu)展臺前咨詢了好幾家,,最關(guān)心的就是價格,。“我的退休金只有3000元,,只能被價格牽著鼻子走啊,。”李女士很無奈,,但是她也很好奇,,這些相差懸殊的價格究竟是如何確定的。
構(gòu)成
房租人工占“大頭”
一位民營養(yǎng)老機構(gòu)的負(fù)責(zé)人告訴記者,,養(yǎng)老院的價格大多由住宿費,、伙食費和護理費3部分構(gòu)成,加上政府在基本建設(shè)和床位費方面的補貼,最終形成一個價格,。
然而記者了解到,,對養(yǎng)老機構(gòu)的定價,政府并沒有一個指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),,對于民營養(yǎng)老機構(gòu)來說,,都是按照市場來進行定價的。記者采訪多位養(yǎng)老機構(gòu)的負(fù)責(zé)人,,他們均表示,,房租和護理人員工資方面在成本中占了相當(dāng)大的比例。價格昂貴的養(yǎng)老院在環(huán)境和居住條件方面造價更高,。
個案
降低成本 煤廠變身養(yǎng)老院
位于西城區(qū)的孔雀胡同里,,一處占地約500平方米的老房正在改建,這里將建成金泰集團頤壽軒養(yǎng)老院孔雀分院二期,,并增加20多張床位,,到今年年底,這個分院總共能達(dá)到110張床位的接待能力,。然而前幾年,,孔雀分院的所在地還只是一個制售蜂窩煤的煤廠。
隨著中心城區(qū)無煤化的推進,,很多煤廠陸續(xù)退出市場,,地塊卻成了閑置資源。金泰集團拿出中心城區(qū)的4個煤廠,,改造成養(yǎng)老院,,提供450余個床位,定價在3000元至5000元不等,,“雖然我們位于中心城區(qū),,但地是自己的不用花錢,節(jié)省下來的成本用到人員工資上,,就可以為老人提供更好地服務(wù)了”,,相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,今年集團將利用這種模式再建兩家養(yǎng)老院,。
海淀區(qū)某公辦民營養(yǎng)老機構(gòu)價格走勢(普通標(biāo)間):
2011年:1000多元
2012年:1000元-2000元
2013年:3000元以上
豐臺區(qū)某民營養(yǎng)老機構(gòu)護理費(服務(wù)不能自理老人):
2010年:2000元左右
2011年:3000元-4000元
2012年:4000元以上
算賬
3000元退休金只能五環(huán)外養(yǎng)老
王女士今年66歲,,住在亞運村一帶,有一兒一女,。一個人獨居多年的她,,每月領(lǐng)著3000多元的工資,心里卻一直空落落的,,“還是去養(yǎng)老院吧,,至少平時有個能嘮嗑的人,。”然而城區(qū)里動輒五千八千的養(yǎng)老院讓她犯了難,。王女士算了一筆賬,,3000元的退休金如果在家里生活,現(xiàn)在基本還能自理,,除了每月1000元左右用來買菜做飯,,也沒有太大花銷,還能剩個2000元,,也有錢給孫子買禮物,。但是這3000元拿到養(yǎng)老院去,,價格合適的大部分已經(jīng)在五環(huán)以外,,對于這位想住在城區(qū)里、能到處逛逛的王女士來說,,便宜的公辦進不去,,高額的民營養(yǎng)老院付不起。
王女士說,,如果今后生活不能自理了,,進養(yǎng)老院可能會劃算一些。她又算了一筆賬,,還是3000元的退休金,,如果請保姆至少3000元,兩個人的伙食費至少1500元左右,,加上水電費等接近5000元了,。而在郊區(qū),3000元已經(jīng)可以找到條件不錯的養(yǎng)老院,?!叭绻眢w動不了了,就到郊區(qū)找個空氣好,、條件好的,。”王女士設(shè)想,。
聲音
老人說:補貼要有針對性
只有2000多元退休金的張老先生已經(jīng)70多歲了,,動輒5000、上萬的養(yǎng)老院讓他望而卻步,,“我知道政府給民營養(yǎng)老院床位費的補貼,,但是我們連門檻都進不去,怎么享受這些補貼呢,?”張老先生認(rèn)為國家的補貼應(yīng)該有層次和針對性,,“對于我們這種低收入老人,,力度應(yīng)該大一些,政策應(yīng)該更寬松一些,?!?/div>
企業(yè)說:
每床補貼500元較合理
豐臺區(qū)一家民營養(yǎng)老機構(gòu)負(fù)責(zé)人翟先生認(rèn)為,目前房租和人員工資漲得厲害,,但是老人的可支配收入并沒有增加,,這種矛盾在民營養(yǎng)老院凸顯。雖然政府對基本建設(shè)和床位費都有相應(yīng)補貼,,但是每床補300至500元的床位補貼比較容易落實,,數(shù)萬元的建設(shè)補貼由于手續(xù)麻煩、周期長,,很多民營機構(gòu)都無法享受,。
翟先生認(rèn)為,每床300元的床位費補貼有些杯水車薪,,如果能調(diào)整到500元比較合理,。
專家說:
盡快測算標(biāo)準(zhǔn) 推進“明補”
中國人民大學(xué)老年學(xué)研究所所長杜鵬教授認(rèn)為,公辦養(yǎng)老機構(gòu)建立和運行多年,,服務(wù)管理和收費都有很大優(yōu)勢,,經(jīng)費來源較為穩(wěn)定,在聲譽上老年人更信得過,。
從2011年開始,,本市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展方向有所轉(zhuǎn)變,從政府興辦轉(zhuǎn)變成購買服務(wù),,越來越多的民營養(yǎng)老機構(gòu)出現(xiàn)了,。然而民營機構(gòu)面對的應(yīng)該是市場上不同需求的人群,但開辦時間短,、投入大,,導(dǎo)致成本高、收費高,。
杜鵬認(rèn)為,,今后政策和資金的扶持,不應(yīng)該再按照“公辦”,、“民營”這種體制劃分,,而是看誰對社會作的貢獻大,誰的服務(wù)好,,誰接納的老人數(shù)量多,,就給誰更多支持。如果養(yǎng)老機構(gòu)能爭取更多的補貼,,自然就可以將成本降低,,調(diào)控價格,。
杜鵬建議,政府對養(yǎng)老機構(gòu)的扶持應(yīng)當(dāng)是從“補磚頭”,、“補床頭”到“補人頭”,,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)研究出一套測算標(biāo)準(zhǔn),按照人頭給養(yǎng)老機構(gòu)進行補貼,,這樣才能做到“明補”,,縮短公辦和民營的價格差距,惠及更多老人,。此外,,政府還應(yīng)加強對中高檔養(yǎng)老機構(gòu)的監(jiān)管力度。
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