第一條  為合理保護和管理地下水資源,，規(guī)范地下水開采秩序，實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國水法》和《浙江省水資源管理條例》等法律,、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本縣實際,，制定本辦法,。
　　第二條  在本縣境內(nèi)開發(fā)、利用,、節(jié)約,、保護和管理地下水資源，適用本辦法,。
　　第三條  縣水行政主管部門負責本縣境內(nèi)陸下水資源開發(fā),、利用、節(jié)約,、保護和監(jiān)督管理工作,。環(huán)保、國土等部門要按照各自職責分工,，協(xié)助水行政主管部門做好有關(guān)地下水資源超采區(qū)的劃定和管理工作,。防止地下水過量開采引起水體污染、水源枯竭和地面沉降,、地面塌陷等地質(zhì)環(huán)境災害的發(fā)生,。
　　第四條  地下水資源屬于國家所有,。國家對地下水資源實行取水許可制度和有償使用制度。開采地下水應當遵循總量控制,、優(yōu)化利用,、合理取水的原則，在地表水豐富的地區(qū),，嚴格控制開采地下水,。確需開采和利用地下水資源的，必須依法報縣水行政主管部門批準,。
　　第五條  取用地下水,，應當辦理取水許可，并按照取水許可規(guī)定條件取水,。
　　下列條件下取用地下水,，不需要辦理取水許可：
　　（一）在城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)未覆蓋的區(qū)域,，因家庭生活,、畜禽飲用地下水的；
　?。ǘ檗r(nóng)業(yè)抗旱應急必須取用地下水的,；
　　（三）為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須取用地下水地,；
　?。ㄋ模榉烙拖龑舶踩蛘吖怖娴奈：Ρ仨毴∮玫叵滤模?br>　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
　　下列單位和個人取用地下水應當向縣水行政主管部門提出書面申預請,、申請,，依法申領(lǐng)《取水許可證》；但法律,、法規(guī)另有規(guī)定除外：
　?。ㄒ唬┏菂^(qū)、城市規(guī)劃范圍內(nèi)的單位和個人需要取用地下水的,；
　?。ǘ┳詠硭芫W(wǎng)已覆蓋城區(qū)、集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的單位和個人,，需取用地下水的,；
　　（三）自來水管網(wǎng)未覆蓋區(qū)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位和個體經(jīng)營戶需用地下水的,；
　?。ㄋ模╅_采礦泉水,、地熱水的單位和個人。
　　本辦法實施前在上述范圍內(nèi)未經(jīng)水行政主管部門許可已經(jīng)鑿井取用地下水的單位或個人,，應當在本辦法公布之日起二個月內(nèi)向縣水行政主管部門提出書面申請,，辦理《取水許可證》，并安裝好符合國家計量標準的計量設施,，取水計量設施須安裝在取水口便于檢查計量位置上。
　　《取水許可證》每年度審驗一次,。
　　第六條  對自來水管網(wǎng)未覆蓋區(qū)域的農(nóng)村家庭深井取用地下水的,，實行向縣水行政主管部門登記備案制度。
　　第七條  取水許可預申請經(jīng)批準后申請人方可按規(guī)定興建取水工程,。取水工程竣工后,，申請人還需提交下列資料報水行政主管部門備案：
　　（一）標明成井地區(qū)的平面布置圖,；
　?。ǘ╄従膶嶋H井深，井徑和剖面圖,；
　?。ㄈ╄従臏y試水量和水質(zhì)化驗報告（不是飲用水的不需提交）；
　?。ㄋ模┤∷O備性能和計量裝置情況,；
　　（五）其他有關(guān)資料,。
　　取水工程竣工后,，水行政主管部門參與工程驗收，并對取水計量設施,、水質(zhì)化驗報告進行審驗,，經(jīng)審驗合格后，核定取水量后,，由水行政主管部門發(fā)給取水許可證,。不合格的，說明理由取水許可不預批準,。
　　第八條  取水許可證不得轉(zhuǎn)讓,。取水期滿，取水許可證自行失效,。需要延長取水期限的,，應當提前三個月向原批準發(fā)放取水許可證的機關(guān)提出申請。原批準發(fā)放取水許可證的機關(guān)應當在接到申請之日起三十日內(nèi)決定批準或者不批準,。
　　第九條  有下列情況之一的,，任何單位和個人不得進行地下水開采作業(yè)：
　?。ㄒ唬┮婪☉斵k理取水許可而未辦理的；
　?。ǘ┑叵滤Ｗo利用規(guī)劃劃定的禁采區(qū)和超采區(qū),；
　　（三）妨礙公共用水,、環(huán)境安全或者損害他人用水合法權(quán)益的,；
　　（四）法律法規(guī)規(guī)定的其它情形,。
　　第十條  取水單位和個人應當將停用,、棄井、報廢的深井情況報縣水行政主管部門備查,，并在水政執(zhí)法人員監(jiān)督下,，按規(guī)定封井；嚴禁向停用,、棄井,、報廢的深井或大口徑井排放廢污水和傾倒廢棄物，防止地下水體污染,。
　　第十一條  取得取水許可證的單位和個人,，應當依照取水許可證的規(guī)定取水，做到計劃用水,、節(jié)約用水,，防止水污染、保護水資源,。
　　第十二條  取得取水許可證的單位和個人,，應當安裝符合國家計量標準的取水計量設施，并保證取水計量設施的正常運行,，不得擅自拆除,、更換，發(fā)生??政主管部門,。
　　第十三條  取用地下水的單位和個人,，應當按計量繳納水資源費。未安裝計量設施的單位按取水能力或設備銘牌功率連續(xù)運行的取水能力確定取水量繳納水資源費,，家庭按統(tǒng)一核定的全年用水量基數(shù)一次性繳納全年水資源費,。
　　第十四條  對未經(jīng)辦理取水許可手續(xù)、擅自進行取水設施建設的,，由縣水行政主管部門依法責令其停止建設,；對拒不停止施工的，縣水行政主管部門可以依法查封,、暫扣取水工具和取水設備,。
　　查封,、暫扣的期限最長不得超過十五日。因案件重大等原因難以及時處理的,，經(jīng)縣水行政主管部門負責人批準,，可以延長十五日。
　　第十五條  縣水行政主管部門及其水政執(zhí)法人員在水政監(jiān)督檢查時依法行使調(diào)查取證權(quán),、現(xiàn)場檢查權(quán),、制止權(quán)、行政處罰權(quán)等職權(quán),。
　　第十六條  有關(guān)單位和個人對水政執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查工作應當給予配合,，如實提供有關(guān)資料和情況，不得拒絕,、拖延或者謊報,，不得阻礙水政監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務,。
　　第十七條  水行政主管部門及其水政監(jiān)督檢查人員,，有下列情況之一的，由有關(guān)部門按管理權(quán)限對直接負責的主管人員和其他責任人員予以行政處分,。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任：
　　（一）對不符合法定條件的單位或者個人核發(fā)許可證,、簽署審查同意意見的,；
　　（二）對符合法定條件的用水申請單位或者個人,，未在規(guī)定期限內(nèi)核發(fā)許可證,，故意拖延的；
　?。ㄈ┻`反規(guī)定收取水資源費的,；
　　（四）不履行監(jiān)督檢查職責或?qū)`法取水行為不予查處,，造成嚴重后果的,；
　　（五）拒不執(zhí)行禁止開采期限規(guī)定,，放任取用水單位和個人在禁止開采區(qū)開采地下水的,；
　　（六）拒不服從水量統(tǒng)一調(diào)度的,；
　?。ㄆ撸┢渌婧雎毷亍E用職權(quán),、徇私舞弊行為的,。
　　第十八條  未經(jīng)批準或未依照批準的取水許可規(guī)定條件取用地下水的,，由縣水行政主管部門依照《中華人民共和國水法》第六十九條規(guī)定，責令其停止違法行為,，限期采取補救措施,，并處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的,，吊銷其取水許可證,。
　　第十九條  未經(jīng)批準擅自動工興建取用地下水工程的，由縣水行政主管部門依照《浙江省取水許可制度實施細則》第十八條的規(guī)定,，責令其停止施工,，并可處五百元以上一萬元以下的罰款。
　　第二十條  取水許可持證人違反本辦法第十六條規(guī)定并拒絕提供有關(guān)資料或者提供虛假資料的,，由縣水行政主管部門依照《浙江省水資源管理條例》第五十條規(guī)定責令其改正,，并予以警告；拒不改正的,，可以處五百元以上五千元以下的罰款,。
　　第二十一條  經(jīng)批準取用地下水的，應按國家有關(guān)規(guī)定,，繳納水資源費,，拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費的,，由縣水行政主管部門依照《中華人民共和國水法》第七十條規(guī)定,，責令限期繳納；逾期不繳納的,，從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金,，并處應繳或者補繳水資源費一倍以上五倍以下的罰款。
　　第二十二條  取水許可持證人違反本辦法第十二條規(guī)定,，未安裝取水計量設施或者安裝的取水計量設施不符合國家計量標準的,，或者擅自拆除、更換取水計量設施的,，由縣水行政主管部門依照《浙江省水資源管理條例》第四十九條的規(guī)定,，責令其限期安裝或者修復，并按工程設計取水能力或者設備銘牌功率滿負荷連續(xù)運行的取水能力確定取水量征收水資源費,，并可處以一千元以上一萬元以下的罰款,；逾期拒不安裝或者不修復的，吊銷其取水許可證,。
　　第二十三條  水資源費由水行政主管部門收取,，納入財政專戶，用于地下水資源保護、管理和節(jié)約用水工作,。
　　第二十四條  本辦法由縣水行政主管部門負責解釋,。
　　第二十五條  本辦法自公布之日起施行。