財政部　農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法》的通知

財農(nóng)〔2011〕454號

各省,、自治區(qū),、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、農(nóng)業(yè)廳（委,、局）：

為加強和規(guī)范農(nóng)業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理,，根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)〈黨政機關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法〉的通知》（財行〔2011〕180號）等有關(guān)規(guī)定，財政部,、農(nóng)業(yè)部制定了《農(nóng)業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請參照執(zhí)行,。如有問題,，請及時反映。

附件：農(nóng)業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法

二○一一年十一月二十九日

農(nóng)業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法

第一章　總　　則

第一條　為加強和規(guī)范農(nóng)業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理,，根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)〈黨政機關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法〉的通知》（財行〔2O11〕180號）等有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于農(nóng)業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車的配備使用管理,。

本辦法所稱執(zhí)法執(zhí)勤用車,，是指農(nóng)業(yè)系統(tǒng)用于動植物檢疫、漁船檢驗,、漁政漁港監(jiān)管等執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的專用機動車輛,。

第三條　農(nóng)業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車分為一般執(zhí)法執(zhí)勤用車和特種專業(yè)技術(shù)用車兩類。

一般執(zhí)法執(zhí)勤用車是指用于農(nóng)業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的普通車輛,。

特種專業(yè)技術(shù)用車是指需要長期固定裝載特殊專業(yè)技術(shù)設(shè)備用于農(nóng)業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的車輛,。

第四條　農(nóng)業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用應遵循保障公務(wù)、經(jīng)濟適用,、編制控制,、分級分類管理的原則。

第五條　農(nóng)業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理應明確職責,。

財政部門負責制定農(nóng)業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車管理規(guī)章制度,，負責執(zhí)法執(zhí)勤用車編制及配置標準核定和購置、更新計劃審核批復,，以及監(jiān)督和指導執(zhí)法執(zhí)勤用車管理等工作,。

農(nóng)業(yè)部門負責提出農(nóng)業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車編制及配置標準的建議，負責編制執(zhí)法執(zhí)勤用車購置,、更新計劃,，以及對執(zhí)法執(zhí)勤用車實施監(jiān)督管理等工作。

第二章　配備條件和編制

第六條　農(nóng)業(yè)系統(tǒng)配備執(zhí)法執(zhí)勤用車應當同時具備下列條件：

（一）具有法律法規(guī)賦予的執(zhí)法執(zhí)勤職能,。

（二）有專門的執(zhí)法執(zhí)勤機構(gòu)和人員,。

（三）需要經(jīng)常性外出開展執(zhí)法執(zhí)勤工作。

第七條　農(nóng)業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車實行編制管理,。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車編制主要根據(jù)下列因素核定：

（一）機構(gòu)設(shè)置及執(zhí)法執(zhí)勤人員編制,。

（二）執(zhí)法執(zhí)勤職能特點及工作量,。

（三）執(zhí)法執(zhí)勤地區(qū)的交通、地理,、氣候等客觀條件,。

（四）當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和財力狀況。

（五）其他影響編制核定的因素,。

第八條　農(nóng)業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車編制分別按照一般執(zhí)法執(zhí)勤用車編制和特種專業(yè)技術(shù)用車編制兩部分核定,。

農(nóng)業(yè)部本級執(zhí)法執(zhí)勤用車編制由農(nóng)業(yè)部提出建議，財政部核定,。一般執(zhí)法執(zhí)勤用車編制，原則上按每22人1輛核定,；特種專業(yè)技術(shù)用車編制,，根據(jù)實際工作需要和工作量核定。

地方農(nóng)業(yè)部門執(zhí)法執(zhí)勤用車編制由地方農(nóng)業(yè)部門提出建議,，財政部門根據(jù)本辦法并結(jié)合當?shù)貙嶋H情況核定,。

農(nóng)業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車編制核定后，財政部門根據(jù)執(zhí)法執(zhí)勤工作需要和財力情況將車輛逐步配備到位,。

第九條　合署辦公的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤機構(gòu),，需要配備執(zhí)法執(zhí)勤用車的，按一個單位核定編制,。不承擔執(zhí)法執(zhí)勤職能的單位內(nèi)設(shè)機構(gòu),，不得配備執(zhí)法執(zhí)勤用車。

第十條　農(nóng)業(yè)部門應當在財政部門核定的執(zhí)法執(zhí)勤車輛編制內(nèi)新增或更新車輛,，不得突破核定編制數(shù),。農(nóng)業(yè)部門按照規(guī)定從各種渠道取得的執(zhí)法執(zhí)勤用車，應當統(tǒng)一納入本單位車輛編制管理,。

農(nóng)業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車不得與一般公務(wù)用車重復配備,。

第十一條　因機構(gòu)變更、工作職責或人員編制調(diào)整等原因,，需要對執(zhí)法執(zhí)勤用車編制進行調(diào)整的,，按以下程序?qū)徟?/SPAN>

執(zhí)法執(zhí)勤用車編制調(diào)整，未超過財政部門核定執(zhí)法執(zhí)勤用車編制總量的,，由農(nóng)業(yè)部門調(diào)整,，報財政部門備案；超過財政部門核定執(zhí)法執(zhí)勤用車編制總量的,，由農(nóng)業(yè)部門報財政部門審批,。

第十二條　農(nóng)業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車編制應當根據(jù)實際情況定期或不定期予以復核。復核工作由財政部門統(tǒng)一組織農(nóng)業(yè)部門實施,。

第三章　配備標準

第十三條　農(nóng)業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車應當配備使用國產(chǎn)汽車,。

第十四條　農(nóng)業(yè)系統(tǒng)配備執(zhí)法執(zhí)勤用車執(zhí)行以下標準：

（一）一般執(zhí)法執(zhí)勤用車原則上應配備排氣量1.6升（含）以下,、價格12萬元以內(nèi)的轎車或其他小型客車；因工作需要可以配備排氣量1.8升（含）以下,、價格18萬元以內(nèi)的轎車或其他小型客車,。因地理環(huán)境需要和工作性質(zhì)特殊，確需配備越野車（含SUV車型）的,，應當控制在排氣量2.5升（含）以下,、價格25萬元以內(nèi)；16座（含）以上中大型客車不得超過45萬元,。

上述農(nóng)業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備價格是指車輛購置價格（發(fā)票價格）,，不包括車輛購置稅和其他相關(guān)費用。配備享受中央或地方財政補助的自主創(chuàng)新的新能源汽車,，以補助后的價格為計價標準,。

（二）特種專業(yè)技術(shù)用車的配備標準由農(nóng)業(yè)部門按照保障工作需要、厲行節(jié)約的原則商財政部門確定,。

第十五條　農(nóng)業(yè)系統(tǒng)配備執(zhí)法執(zhí)勤用車超過本辦法第十四條規(guī)定標準的,，農(nóng)業(yè)部門應當專項報財政部門批準。

第十六條　農(nóng)業(yè)系統(tǒng)一般執(zhí)法執(zhí)勤用車使用超過8年的可以更新,；特種專業(yè)技術(shù)用車更新年限根據(jù)車輛和車載技術(shù)設(shè)備使用情況確定,。如無特殊情況，按照一般執(zhí)法執(zhí)勤用車更新標準執(zhí)行,。

執(zhí)法執(zhí)勤用車達到更新年限仍能繼續(xù)使用的,，應當繼續(xù)使用。由于車輛質(zhì)量,、交通事故,、車輛過度損耗等原因，沒有達到更新年限,，但經(jīng)相關(guān)部門鑒定確實無法繼續(xù)使用的車輛,，可以提前更新。

第四章　配置使用管理

第十七條　農(nóng)業(yè)部門根據(jù)執(zhí)法執(zhí)勤用車的配備更新標準,、編制和現(xiàn)狀,，編制年度執(zhí)法執(zhí)勤用車配備更新計劃。

第十八條　對農(nóng)業(yè)部門編制的年度執(zhí)法執(zhí)勤用車配備更新計劃,，財政部門應當按照執(zhí)法執(zhí)勤用車管理規(guī)定予以審核,，統(tǒng)籌安排購置費用，列入部門預算,。

第十九條　農(nóng)業(yè)系統(tǒng)配備更新執(zhí)法執(zhí)勤用車應當按照《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定組織實施政府采購,。

第二十條　農(nóng)業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車一般應當噴涂明顯的統(tǒng)一標志圖案。統(tǒng)一標志圖案由農(nóng)業(yè)部按有關(guān)規(guī)定負責設(shè)計,，報財政部,、公安部備案,。涉及國家安全、偵查辦案等保密要求的,，可以不噴涂統(tǒng)一標志圖案,，但應當單獨登記，加強管理,。

第二十一條　農(nóng)業(yè)部門應當加強執(zhí)法執(zhí)勤用車使用管理,，建立健全各項使用管理制度，降低使用和維修保養(yǎng)成本,。

（一）除執(zhí)行特殊任務(wù)的用車外,，執(zhí)法執(zhí)勤用車應當集中管理，統(tǒng)一調(diào)度,，提高使用效率,。

（二）建立使用登記和公示制度，接受有關(guān)方面和社會監(jiān)督,。

（三）實行執(zhí)法執(zhí)勤用車保險、維修,、加油政府采購和定點保險,、定點維修、定點加油制度,，健全并認真執(zhí)行用車費用的核算和獎罰制度,。

（四）嚴格執(zhí)行回單位停放制度，節(jié)假日期間除特殊工作需要外應當封存停駛,。

（五）嚴禁將執(zhí)法執(zhí)勤車輛私用,、對外出租出借和作為領(lǐng)導干部固定用車。

第二十二條　農(nóng)業(yè)系統(tǒng)配備使用執(zhí)法執(zhí)勤用車,，不得有下列行為：

（一）違規(guī)超編制,、超標準配備車輛。

（二）借用,、占用下屬單位或其他單位車輛,。

（三）接受企業(yè)捐贈車輛。

（四）為執(zhí)法執(zhí)勤用車增加高檔配置或豪華內(nèi)飾,。

第二十三條　財政部門應當制定農(nóng)業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車運行費用定額標準,，并按照編制內(nèi)執(zhí)法執(zhí)勤用車數(shù)量核定其運行費用，列入部門預算,。

第二十四條　農(nóng)業(yè)部門應建立執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理情況統(tǒng)計報告制度,。農(nóng)業(yè)部門應當在年度決算中反映本單位執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理情況。

第五章　監(jiān)督檢查

第二十五條　農(nóng)業(yè)部門應當加強本機關(guān)及其所屬單位執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用的日常監(jiān)督和專項檢查,，及時對發(fā)現(xiàn)的問題進行糾正和處理,。對違反本辦法規(guī)定的行為,，依照黨紀政紀有關(guān)規(guī)定處理。

第二十六條　財政,、審計部門應當加強對農(nóng)業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用的監(jiān)督檢查,。對違反規(guī)定配備的執(zhí)法執(zhí)勤用車，財政部門不予安排車輛運行經(jīng)費,，并暫停其執(zhí)法執(zhí)勤用車更新的預算審批,。

第二十七條　農(nóng)業(yè)部門申請配置和更新執(zhí)法執(zhí)勤用車時，不得提供虛假申請材料和信息,，不得偽造,、涂改執(zhí)法執(zhí)勤用車更新證明和調(diào)撥憑證。

第二十八條　對農(nóng)業(yè)部門超編制,、超標準,、攤派款項配車的，由有關(guān)部門予以收繳,，可以調(diào)劑使用的,，應當調(diào)劑使用；不能調(diào)劑使用的,，應當按照有關(guān)規(guī)定公開拍賣,，拍賣收入上繳同級國庫。

第二十九條　農(nóng)業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車應當專車專用,，違反規(guī)定換車,、借車的，應當立即換回,、退回,，造成嚴重后果的，應當追究相關(guān)人員的責任,。

第六章　附　　則

第三十條　各省,、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政部門,、農(nóng)業(yè)部門參照本辦法,，結(jié)合本地區(qū)實際情況制定本地區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法，并報財政部,、農(nóng)業(yè)部備案,。

第三十一條　黑龍江省農(nóng)墾總局執(zhí)法執(zhí)勤用車編制和配置標準參照黑龍江省的有關(guān)規(guī)定，由農(nóng)業(yè)部審核后,，報財政部審批,。

第三十二條　本辦法由財政部會同農(nóng)業(yè)部負責解釋。

第三十三條　本辦法自2011年12月1日起施行,。