近期有10多個(gè)城市的發(fā)改部門批復(fù)了本地建設(shè)城市交通項(xiàng)目的開工申請(qǐng)。中國工程院院士王夢(mèng)恕表示,，這段時(shí)間他特別忙,，幾乎馬不停蹄地奔走在全國各城市之間，“差不多的城市都在規(guī)劃,、建設(shè)地鐵,、城軌?！毙乱惠喌牡胤秸擒夗?xiàng)目建設(shè)熱潮與大的宏觀形勢(shì)和政策走向息息相關(guān),。（搜狐網(wǎng)2013-08-13）

上面一“松綁”，下面投資急,。我們?cè)?jīng)經(jīng)歷過一個(gè)“四萬億”,，那是在2008年美債導(dǎo)致的全球金融危機(jī)形勢(shì)下，我們不得已而為之的保經(jīng)濟(jì),、保就業(yè)的緊急措施,。當(dāng)時(shí)的中央四萬億刺激政策，加上地方配套的資金,，形成了一股投資“洪流”,。GDP是保住了，但中國經(jīng)濟(jì)更畸形：在投資,、出口,、消費(fèi)“三駕馬車”中，本來投資就畸重,，四萬億為首的刺激更加加大了投資的比重,，造成后來的產(chǎn)能過剩、房價(jià)暴漲,、通貨膨脹,。

新一屆領(lǐng)導(dǎo)人的思路，在于改革,，在于扭轉(zhuǎn)長期失衡的經(jīng)濟(jì)增長方式,。就在六月底整個(gè)社會(huì)處于“錢荒”之時(shí)，高層也不再因暫時(shí)的波動(dòng)而改變策略,?！罢{(diào)結(jié)構(gòu)”擴(kuò)內(nèi)需，改變單純的投資拉動(dòng),，不能重蹈上一個(gè)“四萬億”覆轍,。

但是，地方政府保GDP,、?！罢儭钡臎_動(dòng)并未放松，反倒不斷尋找著投資的“突破口”,。這是與中央精神,，與“克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)”不相符的。有的地方,，不是去踏踏實(shí)實(shí)地做長期堅(jiān)韌的工作,，思路仍在單純的GDP上，只顧短期效應(yīng),、只看任期收益,，一味啟動(dòng)龐大的投資項(xiàng)目。地鐵,、城市軌道交通,，由于投資大，又符合一定的產(chǎn)業(yè)政策,，符合民生需要,，就成了地方四萬億的首選。

改善交通,、節(jié)能減排,、方便群眾，當(dāng)然是利在長遠(yuǎn)的好事,，但需要指出的是,，任何事都不能抱著“大躍進(jìn)”心態(tài)，超過當(dāng)前當(dāng)?shù)啬芰?。比如昆明?/SPAN>根據(jù)《昆明市城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃(2013-2019年)》的藍(lán)圖,，未來將有5條市域鐵路和9條地鐵線路穿越整個(gè)城市，全程562公里,，總投資3000億元,；以去年378億元的公共財(cái)政預(yù)算收入看，3000億元幾乎要透支昆明市未來10年的全部財(cái)政預(yù)算收入,。

在地方債務(wù)纏身,，有的甚至超警戒,，有暴發(fā)債務(wù)危機(jī)的時(shí)候，一味貪大求快,、大干快上,，不管出發(fā)點(diǎn)多好，都是值得商榷的,。如同上一個(gè)四萬億,，雖然是為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的沖擊，但形成的“堰塞湖”至今未能消化?，F(xiàn)在批準(zhǔn)城市軌道建設(shè)的政策標(biāo)準(zhǔn),，仍是十年前的，按照2003年出臺(tái)的《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市快速軌道交通建設(shè)管理的通知》,，申報(bào)發(fā)展地鐵的城市,，城區(qū)人口應(yīng)在300萬人以上，地方財(cái)政一般預(yù)算收入在100億元以上,，國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1000億元以上,，規(guī)劃線路的客流規(guī)模達(dá)到單向高峰每小時(shí)3萬人以上。當(dāng)時(shí)符合這些條件的城市只有特大城市和部分省會(huì)城市,，但10年后的今天,，符合這一條件的城市已經(jīng)多如牛毛。

審批門檻過低,，助長了目前的城軌建設(shè)潮,。但無論什么樣的門檻，都不應(yīng)該跨越一個(gè)門檻——“經(jīng)濟(jì)效益”,！在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件之下,，任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都應(yīng)該遵循核算成本、獲取收益原理,。投資地鐵輕軌也好,，投資其他各個(gè)項(xiàng)目也好，都應(yīng)該預(yù)計(jì)到項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益如何,，否則,，就可能形成“只問投入不管收益”的政績工程，而政績工程的獲利者,，是官員,，買單者，最終還是百姓,！