展開(kāi)雅安地圖,,一條紅色標(biāo)線起于蘆山縣飛仙關(guān)鎮(zhèn),,一頭與國(guó)道318線連接,,一頭直沖向北與國(guó)道317線馬爾康境內(nèi)路段相連。這就是在我市境內(nèi)全長(zhǎng)164公里,,海拔落差達(dá)2700米的省道210線,。 省道210線是孤獨(dú)的,它獨(dú)立支起了我市連通川西北的陸上交通,; 省道210線是孱弱的,,它災(zāi)害頻發(fā),時(shí)常遇險(xiǎn),; 省道210線是堅(jiān)強(qiáng)的,,在“5·12”汶川特大地震發(fā)生后,它勇敢地?fù)?dān)起了通往地震主災(zāi)區(qū)“生命線”的重任,; 省道210線是美麗的,,它沿著河流,穿過(guò)草甸,,翻過(guò)雪山,,一路是風(fēng)景。如今,,在建設(shè)川西交通樞紐的大潮中,,省道210線又有了一張新的名片——“大熊貓景觀大道”; 省道210線更是便捷的,,它是連接川西和川西北最便捷的通道,。假如全長(zhǎng)250多公里的雅安至馬爾康高速公路建成,成都至馬爾康更是一路高速跑到底…… 可雖然“貴”為省道,,但大多路段蜿蜒在高山深壑之間,,盤(pán)旋在懸崖陡壁之上,頻繁的自然災(zāi)害和重車碾壓使這條設(shè)計(jì)等級(jí)原本就不高的公路變得毫不起眼,。 正是這條毫不起眼的省道,,在去年“5·12”汶川特大地震后萬(wàn)分緊急的時(shí)刻,挺身而出直通向汶川,,以“生命線”的名字被叫響,。 但光鮮的外表始終掩飾不住自身的脆弱,省道210線頻頻斷道讓人揪心:一條如此脆弱的道路是否能承載寶興,、蘆山兩縣人民生產(chǎn),、生活之重?一條早已不堪重負(fù)的公路能否承載雅安,、阿壩兩市州發(fā)展交往之重,?一條年老體衰的公路能否承載成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)與川西北經(jīng)濟(jì)圈完美對(duì)接之重? 我們不禁要問(wèn),,省道210線,,“廉頗老矣,,尚能飯否”?如若不能,,又當(dāng)如何,? 【前世】 1959年3月,在兩萬(wàn)多勞動(dòng)力“大兵團(tuán)作戰(zhàn)”下,,一條起于蘆山縣飛仙關(guān),,經(jīng)蘆山縣城、仁加壩,、雙石,、埡子口到達(dá)寶興縣城的公路(飛寶路,省道210線前身)建成通車,。 雖然等級(jí)低、彎急坡陡,、通行能力差,,但這條路徹底結(jié)束了寶興不通公路的歷史。 寶興的交通運(yùn)輸一夜之間從“冷兵器”時(shí)代的人背馬馱,,進(jìn)入到了現(xiàn)代化的機(jī)械運(yùn)輸,。寶興各族人民體會(huì)到了現(xiàn)代化便捷交通運(yùn)輸帶來(lái)的一系列機(jī)遇—— 公路建成不久,產(chǎn)自寶興鍋巴巖的優(yōu)質(zhì)漢白玉石就通過(guò)它輾轉(zhuǎn)雅安,、成都運(yùn)往北京,,為人民大會(huì)堂“添磚加瓦”。這是寶興第一次通過(guò)便捷的交通抓住了聞名全國(guó)的機(jī)會(huì),,寶興石材也名噪一時(shí),。 作為世界第一只大熊貓發(fā)現(xiàn)地,寶興比石材更“重量級(jí)”的產(chǎn)物大熊貓,,也從這里送出110多只,,其中16只被我國(guó)作為國(guó)禮饋贈(zèng)給美、英等多個(gè)國(guó)家,。 在寶興縣工作生活了50多年,,縣政協(xié)退休干部黃貴璋見(jiàn)證了寶興道路發(fā)展歷程。1957年,,黃貴璋到寶興縣工作時(shí),,還沒(méi)有公路。他從雅安出發(fā),,花了兩天時(shí)間才步行到寶興,,“那時(shí)在寶興馬匹就算最高級(jí)的運(yùn)輸工具了?!?/p> 在飛寶路通車的基礎(chǔ)上,,20世紀(jì)70年代中期至80年代中期,,寶興縣相繼建成等外級(jí)公路寶(興)磽(磧)路、兩(河口)永(富)路等,,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路,。 黃貴璋回憶,“七五”期間,,寶興的公路建設(shè)雖有所發(fā)展,,但標(biāo)準(zhǔn)低,質(zhì)量差,,路窄,、彎急、坡陡,,重型車輛進(jìn)不來(lái),,嚴(yán)重制約寶興經(jīng)濟(jì)發(fā)展,急需進(jìn)行道路改造,。由于大巖腔,、埡子口、馬落山是飛寶路的三大障礙,,同時(shí)為了縮短行程,,寶興縣委、縣政府決定,,將飛寶路靈關(guān)至蘆山段公路改道,。 1985年,一段由靈關(guān)沿寶興河,,下至蘆山銅頭的公路開(kāi)始施工,,該路段建成后實(shí)際里程比原路縮短近5公里。1997年,,雅安,、阿壩兩地共同修通了夾金山公路,我市蘆山飛仙關(guān)至阿壩馬爾康的公路完全打通,。1998年,,這條連接國(guó)道318線和國(guó)道317線的公路被省交通廳正式被命名為“省道210線”,具體走向?yàn)椋鹤靠嘶R爾康)——老營(yíng)(小金)——達(dá)維——寶興——蘆山——飛仙關(guān),。 “我在寶興生活了這么多年,,一直關(guān)注路的問(wèn)題。寶興全縣道路的安全性,、暢通性欠佳,,路上遇到垮塌、堵車是經(jīng)常的事,。真希望寶興能有一條安全,、暢通的道路,。”黃貴璋說(shuō),。 故事
A 當(dāng)年 筑路十分艱辛 在寶興縣交通部門工作了30年的曾慶湘,,參與過(guò)省道210線靈銅路(靈關(guān)至銅頭)的修建。 “1985年新建靈銅路時(shí),,全部靠人工,,按山重四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);在峽谷里,,工人要從對(duì)面山上用繩子綁著軟梯吊下來(lái),,過(guò)河,再到指定地點(diǎn)打炮洞,,難哦,!”他深有感觸地說(shuō),“當(dāng)時(shí)為了修這條路,,有10多名工人犧牲,,太不容易了。靈銅路全長(zhǎng)15.3公里,,歷時(shí)4年多,,1989年才建成通車,?!?/p> “以前翻埡子口,通行條件差,,車子載重一般就四五噸,。拉9噸貨的司機(jī)簡(jiǎn)直就是‘牛人’了。如今,,通過(guò)省道210線,,載重二三十噸的車子很多了,寶興工業(yè)也蓬勃興起,?!痹鴳c湘表,但由于巖體不穩(wěn)定,,加之“5·12”特大地震影響,,省道210線時(shí)常出現(xiàn)垮塌,“這是一條脆弱的生命線,。說(shuō)不清什么時(shí)候,、哪個(gè)路段會(huì)出現(xiàn)垮塌。要想徹底解決這段路的安全問(wèn)題,,所花成本,、時(shí)間,、人力無(wú)法想象,難度大,,不現(xiàn)實(shí),。” “現(xiàn)在最快,、最現(xiàn)實(shí)的方法,,就是爭(zhēng)取資金把蘆靈路加寬改造,從4.5米拓寬到6米,,一定程度上可以減輕S210線出現(xiàn)斷道給寶興帶來(lái)的巨大交通壓力,。”曾慶湘提出自己的想法,。 B “國(guó)寶”
一天一夜才抬過(guò)埡子口 “寶興什么都好,,資源豐富,就是路不好,?!痹趯毰d生活了近40年的胡大柯,是研究大熊貓的“土專家”,。他給記者講述了一段當(dāng)年被當(dāng)作國(guó)禮贈(zèng)送美國(guó)的大熊貓“興興”“走”出寶興的小插曲,。 “1972年運(yùn)送‘興興’出寶興時(shí),要翻埡子口從飛寶路走,。當(dāng)時(shí)正好途中遇到垮方,,車子出不去,只好到處找人幫忙,?!焙罂赂嬖V記者,“最后是請(qǐng)了10多個(gè)人一起抬,,翻山越嶺才把‘興興’弄過(guò)埡子口,,再找那邊的車子接應(yīng)。光是抬的時(shí)間,,就花了一天一夜,!” “‘興興’是中美兩國(guó)人民友誼的象征?!焙罂抡f(shuō),,“寶興地處山區(qū),道路通行條件較差,,垮方情況時(shí)有發(fā)生,,幸好當(dāng)時(shí)運(yùn)送‘大熊貓’途中沒(méi)有出現(xiàn)大的問(wèn)題,不然還有可能影響我國(guó)和其他國(guó)家的友好往來(lái)?!?/p> 道路險(xiǎn)峻 【今生】 2009年10月29日下午4點(diǎn),,在省道210線銅頭峽段,數(shù)千方巖石直瀉而下,,飛沙走石,、路基損毀,省道210線交通中斷,! 這位看似堅(jiān)強(qiáng),,骨子里卻已萬(wàn)般脆弱的“老人家”終于躺下了。屋漏偏逢連夜雨,,就在緊張搶險(xiǎn)保通之際,,由蘆山通往寶興唯一的繞行路段,也因多年失修中斷,。 寶興,,一時(shí)成為孤島。 于是,,瓜果,、蔬菜、油料等一時(shí)無(wú)法運(yùn)進(jìn)寶興,,寶興的石材,、中藥等物產(chǎn)也無(wú)法運(yùn)出外界,阿壩州經(jīng)寶興運(yùn)往成都地區(qū)的貨物也因此擱淺,。省道210線中斷,,已經(jīng)影響到了雅安、阿壩的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)民生的保障,。 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,自去年“5·12”汶川特大地震以來(lái),,省道210線因山體自然崩塌造成交通中斷的次數(shù)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了10次,! 這條“貴”為省道的公路在自然災(zāi)害面前是那么不堪一擊,縱然它肩負(fù)著寶興,、蘆山人民平常出行的重任,,縱然它肩負(fù)著雅安、阿壩的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,,但我們不得不說(shuō),,省道210線已經(jīng)老了。 自然災(zāi)害頻發(fā)使S210線很脆弱 雅安盡力改善S210線路況 影響
A 紅葉游 陷入低谷 去年,,神木壘景區(qū)作為震后四川首個(gè)推出的新旅游景區(qū)對(duì)外開(kāi)放,,吸引了大批游客。2008年11月1日至11月25日,進(jìn)入寶興縣的游客近8.7萬(wàn)人次,,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4350萬(wàn)元,。 受益于此,磽磧鄉(xiāng)藏族群眾散昆和三個(gè)兄弟合伙經(jīng)營(yíng)的藏家樂(lè)生意火爆,,收入頗豐,。看好旅游的潛力,,散昆全家今年在飲食,、人員等方面做了充分準(zhǔn)備,并購(gòu)置了4萬(wàn)多元的藏式床和家具,。 散昆介紹,,他家藏家樂(lè)可容納80多人住宿,紅葉節(jié)期間周末的房間都預(yù)訂完畢,。本以為今年收入應(yīng)該很可觀,。然而僅僅一天,他就聽(tīng)說(shuō)省道210線斷了,,紅葉節(jié)暫停舉辦,。和磽磧藏寨很多群眾一樣,旅游收入是散昆全家主要經(jīng)濟(jì)收入,,“路一斷,,收入就沒(méi)有了?!?/p> 磽磧鄉(xiāng)黨委副書(shū)記胡德瓊介紹,,本屆紅葉節(jié)開(kāi)幕前,磽磧藏寨的各家各戶都做好充分準(zhǔn)確,,迎接各方來(lái)客,,每個(gè)藏家樂(lè)周末房間都預(yù)訂一空。紅葉節(jié)是寶興縣一年中旅游最紅火的時(shí)候,。本屆紅葉節(jié)被迫暫停后,,據(jù)初步估算,寶興縣預(yù)計(jì)將減少游客24.4萬(wàn)人次,,旅游收入1.22億元,。 B 企業(yè) 限產(chǎn)甚至停產(chǎn) 寶興靈關(guān)工業(yè)集中區(qū),寶興全縣90%的石材企業(yè)集中地,,沒(méi)了往日的喧嘩——很多企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),,路邊停放的運(yùn)送漢白玉的貨車也少了很多。靈關(guān)工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)副主任張勇一臉苦惱,,“集中區(qū)石材產(chǎn)業(yè)靠外銷,,受交通影響非常大。” 據(jù)初步估算,,寶興全縣工業(yè)企業(yè)每天損失在百萬(wàn)元以上,。 “產(chǎn)品運(yùn)不出去、大量積壓,,所有訂單全部取消,、每天承受上萬(wàn)元損失不是最嚴(yán)重的問(wèn)題,最嚴(yán)重的是市場(chǎng)流失,?!睂毰d縣微納粉體有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人劉古祥告訴記者,“最樂(lè)觀的估計(jì),,至少也要半年多時(shí)間才能重新建立,。”為了保住市場(chǎng),,他只好先裝小車?yán)@行蘆靈路再轉(zhuǎn)大車,,運(yùn)輸成本一噸要增加40元?!叭绻J靈路一斷,,損失更大?!?/p> 張勇說(shuō),,碳酸鈣企業(yè)還好一點(diǎn),生產(chǎn)大板的企業(yè)產(chǎn)品只能積壓,。目前寶興縣石材企業(yè)絕大部分都限產(chǎn)甚至停產(chǎn),。這造成電站窩電、棄水,,浪費(fèi)資源的同時(shí),,還造成稅收流失。 “省道210線如果斷道2個(gè)月,,初步估算,,我們企業(yè)直接損失將達(dá)上千萬(wàn)元?!睂毰d縣目前最大的石材企業(yè)正興石材有限公司負(fù)責(zé)人閔傳實(shí)直嘆氣,,“受‘5·12’汶川特大地震和國(guó)際金融危機(jī)影響,,今年8月份我們的市場(chǎng)才逐步恢復(fù),,本來(lái)預(yù)計(jì)明天5月就可以全面恢復(fù),現(xiàn)在看來(lái)至少還要花上一年時(shí)間,。省道210線對(duì)于我們這些企業(yè)來(lái)說(shuō)真可謂是生命線,。” C 醫(yī)院 救治面臨諸多問(wèn)題 “10月29日以后,我們醫(yī)院立即做好了應(yīng)急準(zhǔn)備,,但仍面臨很多問(wèn)題,。”寶興縣醫(yī)院院長(zhǎng)范岳邦說(shuō),。 10月29日到11月7日,,該醫(yī)院先后運(yùn)送兩名危重病人到雅安。想起運(yùn)送過(guò)程,,范岳邦心有余悸,。11月6日,該醫(yī)院曾送一名胰腺炎危重病人到雅安,,結(jié)果由于蘆靈路堵車,,“早上11點(diǎn)出發(fā),直到晚上8點(diǎn)才到雅安”,。幸好路上病人沒(méi)有出現(xiàn)生命危險(xiǎn),,不然由于不具備現(xiàn)場(chǎng)治療條件,“病人的生命可能就保不住了,?!狈对腊罡嬖V記者,“蘆靈路斷道時(shí),,一個(gè)急需轉(zhuǎn)院到外地的骨折病人,,就是由眾人抬過(guò)去的?!?/p> “路斷了,,氧氣、血液供應(yīng)也無(wú)法得到保障,,這也是很大的問(wèn)題,。”范岳邦舉例說(shuō),,“10月31日,,醫(yī)院有病人急需用血,上午派車到雅安取血液,,直到第二天才回到醫(yī)院,。由于時(shí)間過(guò)長(zhǎng),血液拿回來(lái)就作廢了,?!?/p> 由于交通限制,該醫(yī)院病例標(biāo)本也無(wú)法及時(shí)送往上級(jí)醫(yī)院,,可能延誤對(duì)病人病情的診治,。醫(yī)療設(shè)備一旦出現(xiàn)故障,,也不能得到及時(shí)維修。醫(yī)院僅有的兩臺(tái)救護(hù)車,,若送危重病人到雅安不能及時(shí)返回,,若兩處同時(shí)需要派車急救,另一輛救護(hù)車也分身無(wú)術(shù),。 【未來(lái)】
經(jīng)過(guò)交通人近一年的奮戰(zhàn),,這條曾經(jīng)滿目瘡痍,,傷痕累累的公路猶如注入新鮮血液,煥然一新——蘆山至飛仙段,,瀝青混凝土路面平坦,、寬敞;夾金山山頂段水泥混凝土蜿蜒直上,,穿云破霧,。 恰逢此時(shí),四川省建設(shè)西部綜合交通樞紐工作會(huì)議召開(kāi),,提出建設(shè)西部交通樞紐的目標(biāo),,雅安被列入次級(jí)樞紐城市,馬爾康被列為節(jié)點(diǎn)城市,。市委,、市政府積極行動(dòng)起來(lái),,舉起了建設(shè)川西公路交通樞紐的大旗,,唱出了“以樞紐為綱,于極地奮起”的最強(qiáng)音,。 次級(jí)樞紐城市與節(jié)點(diǎn)城市之間的緊密聯(lián)系,,雅安,、阿壩兩市州之間的區(qū)域合作勢(shì)必更加頻繁,而省道210線作為連接兩市州的唯一便捷通道,,理當(dāng)擔(dān)任“使者”的角色,。 意識(shí)到這一點(diǎn)的市委、市政府已經(jīng)開(kāi)始秣馬厲兵,,并與阿壩州攜手,,計(jì)劃將在雅安、馬爾康之間建立一條通行條件更高,,抗災(zāi)能力更強(qiáng)的高等級(jí)公路,。并正著手爭(zhēng)取將該公路的建設(shè)納入《四川省高速公路規(guī)劃網(wǎng)》。屆時(shí),,省道210線將不再孤軍奮戰(zhàn),,而是與高等級(jí)公路“雙翼齊飛”,,共同促進(jìn)雅安,、阿壩兩市州社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮,,共同促進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)與川西北經(jīng)濟(jì)圈完美對(duì)接。 10月10日,,我市與阿壩州簽署協(xié)議,,共同開(kāi)展雅(安)馬(爾康)高速公路前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)將該高速公路補(bǔ)充列入全省高速公路規(guī)劃,,如一切如愿,,雅馬高速公路建成后,從成都出發(fā),,經(jīng)成雅高速再轉(zhuǎn)雅馬高速,,一路高速飆車到馬爾康。 心聲 寶興縣副縣長(zhǎng)劉堅(jiān)自分管交通工作以來(lái),,每天神經(jīng)幾乎都是緊繃的,。 10月29日這天,他第一時(shí)間趕到省道210線山體崩塌事故現(xiàn)場(chǎng)指揮,?!笆聦?shí)證明,寶興縣必須要有兩條以上的進(jìn)出口通道才行,。最好是建設(shè)一條高等級(jí)公路,,使寶興公路上檔升級(jí),這才是解決寶興道路瓶頸問(wèn)題的根本辦法,?!?/p> 劉堅(jiān)認(rèn)為,寶興要實(shí)施縣上定的美好發(fā)展戰(zhàn)略,,交通問(wèn)題不解決,,一切無(wú)從談起。隨著寶興縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,車流量在快速增加,,交通問(wèn)題已經(jīng)成了制約寶興乃至周邊縣市發(fā)展的瓶頸?!凹词故〉?10線改造好,,僅一條貫穿寶興南北的通道,一旦出現(xiàn)斷道,,寶興極有可能再次成為‘孤島’,。” 目前,,寶興縣積極爭(zhēng)取修建的四條進(jìn)出口通道中,,大老路(寶興大溪至天全老場(chǎng)),,蜂大路(寶興蜂桶寨至蘆山大川),永金路(寶興永富至甘孜金湯)正在積極爭(zhēng)取資金支持,,蘆靈路正在進(jìn)行災(zāi)后恢復(fù)重建,。劉堅(jiān)說(shuō),永金路,、蜂大路與省道210線,,可以在寶興構(gòu)成黃金十字交叉,連通成都第三圈層與川西大小環(huán)線,,成為漢藏連接的又一條生態(tài)自駕游的黃金通道,。 “寶興縣位于四川盆地西部邊緣,,在四川2至4小時(shí)交通圈輻射范圍內(nèi),,是雅安市唯一一個(gè)連接甘孜、阿壩兩州,,并可跨蘆山連接成都的縣,,是構(gòu)建川西綜合交通樞紐的重要節(jié)點(diǎn)。生態(tài)優(yōu)勢(shì)突出,,資源特色明顯,。”劉堅(jiān)說(shuō),,“如果這四條路能修建好,,加上省道210線,并爭(zhēng)取修建一條高等級(jí)公路,,不僅對(duì)于寶興發(fā)展有很大好處,,對(duì)整個(gè)周邊區(qū)域的發(fā)展都有很大好處,另外,,從戰(zhàn)備角度講,,也十分有利?!?/p> 寶興近況 在市委,、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下和市“10·29”省道210線山體自然崩塌災(zāi)害搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一部署下,寶興縣根據(jù)具體情況,,及時(shí)果斷采取一系列應(yīng)對(duì)舉措,,各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,全縣社會(huì)秩序良好,,社會(huì)政治保持穩(wěn)定—— 搶險(xiǎn)工作方面:寶興縣同市交通局,、市國(guó)土資源局和蘆山縣加緊進(jìn)行危巖排除和道路搶修施工的前期準(zhǔn)備工作,參與受損路段危巖排險(xiǎn)工作的109地質(zhì)隊(duì)已經(jīng)進(jìn)場(chǎng),,已于11月5日開(kāi)始動(dòng)工,。 游客疏散及接待方面:截至10月31日,滯留寶興縣的所有游客均已安全疏散,,目前仍有少量游客陸續(xù)來(lái)到寶興,。寶興縣已要求各涉旅鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及旅游接待單位根據(jù)各自職能和管轄范圍,,做好安全保障工作,,并出臺(tái)了一系列保障措施,。 運(yùn)輸保暢方面:由于蘆山雙石鎮(zhèn)翻埡子口至寶興靈關(guān)鎮(zhèn)的限制性繞行道路尚未完工,通行能力較差,,寶興縣政府已與蘆山縣政府聯(lián)合發(fā)布了交通管制通告,,明確了管制時(shí)間、路段,、方式及要求。 民生保障方面:寶興縣已組織各商店多渠道組織貨源,,加強(qiáng)日常生活用品供給。目前,,縣內(nèi)主副食品貨豐價(jià)穩(wěn),全縣大米庫(kù)存92255公斤,,食用油庫(kù)存15280公斤,蔬菜12000公斤,,本地蔬菜能滿足每天需求,,市場(chǎng)未出現(xiàn)搶購(gòu)現(xiàn)象。 穩(wěn)控工作方面:寶興縣密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài),,通過(guò)各種渠道對(duì)全縣社會(huì)治安狀況進(jìn)行掌控,,確保群眾有安全感,同時(shí)加強(qiáng)群眾輿論的掌握,,加強(qiáng)正面宣傳,,堅(jiān)決預(yù)防散布、傳播謠言,,制造混亂,、擾亂破壞社會(huì)治安穩(wěn)定的案件、事件發(fā)生,,及時(shí)化解因交通管制引發(fā)的各種矛盾糾紛,。 針對(duì)目前全縣油料,、建材、醫(yī)療藥品器械等物資緊缺的現(xiàn)狀,,寶興縣已安排相關(guān)部門抓緊組織調(diào)運(yùn)。 (雅安日?qǐng)?bào)) |
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