第2期
如何破解農(nóng)民工養(yǎng)老困局,?
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導(dǎo)語(yǔ)
“從社會(huì)公平角度講,不該讓上億的人口把青春獻(xiàn)給城市,,把養(yǎng)老負(fù)擔(dān)甩給農(nóng)村,。”這是農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在一次記者會(huì)上的話,。
隨著第一代農(nóng)民工到了退休的年齡,,新生代80、90后農(nóng)民工也逐漸進(jìn)入了城市,,農(nóng)民工養(yǎng)老問(wèn)題已越來(lái)越凸顯,。社保能否覆蓋每名農(nóng)民工?大病醫(yī)保能否解決農(nóng)民工看不起???新生代農(nóng)民工能否融入城市,,獲得戶籍,?面對(duì)下個(gè)十年,這是我們的第二問(wèn),。(本期責(zé)編:陸毅然)
01
“裸老族”:辛苦大半生為何仍老無(wú)所依,?
王善云工作之余唯一的消遣就是在廣場(chǎng)游蕩,因?yàn)椴挥没ㄥX,。
王善云20年來(lái)一直打散工,,唯一的養(yǎng)老保障就是自己存的2萬(wàn)元?!案刹粍?dòng)了,,我就回到老家農(nóng)村去繼續(xù)種地養(yǎng)老?!边@是今年60歲的農(nóng)民工王善云對(duì)如何養(yǎng)老這個(gè)問(wèn)題的回答,。老王是重慶開(kāi)縣人,來(lái)深圳超過(guò)20年,。來(lái)深圳時(shí),,他什么苦力活都干;但最近幾年,,揮幾下鐵錘就已經(jīng)氣喘吁吁,,顯得越來(lái)越力不從心了。老王也在老家買了養(yǎng)老保險(xiǎn),,每個(gè)月能從中領(lǐng)到80元——在如今物價(jià)飛漲的時(shí)代,,80元只夠買幾斤肉,。老伴走得早,老王只有一個(gè)兒子和一個(gè)女兒,,都在打工,,工資只夠各自生活,并沒(méi)有多余的錢給老王,。[…詳細(xì)]
同樣在深圳打拼十幾年的建筑工李興祥是出了名的拼命三郎,,什么樣的臟活、累活,、危險(xiǎn)活都干,,一個(gè)電話隨叫隨到。他農(nóng)村老家有老人,,老婆在家照料老人和兩個(gè)孩子,,全靠他一個(gè)人在外打工賺錢。談到養(yǎng)老,,李新強(qiáng)說(shuō):“當(dāng)下能生活就不錯(cuò)了,,以后的事情以后再打算?!?a title="" target="_blank">[…詳細(xì)]
“如果有一天,,我老無(wú)所依,請(qǐng)把我留在,,在那時(shí)光里”
改革開(kāi)放之初,,數(shù)千萬(wàn)像王善喜一樣懷揣著夢(mèng)想的農(nóng)民工涌進(jìn)北京、上海,、廣州等大城市,。如今他們已經(jīng)老去,但城市并不愿意完全接納他們,。全國(guó)老齡工作委員會(huì)日前發(fā)布的《2010年中國(guó)城鄉(xiāng)老年人口狀況追蹤調(diào)查主要數(shù)據(jù)報(bào)告》中顯示,,社會(huì)養(yǎng)老保障的覆蓋率,城鎮(zhèn)達(dá)到84.7%,,每人月均退休金1527元,;農(nóng)村達(dá)到34.6%,每人月均養(yǎng)老金74元,。據(jù)國(guó)家有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),,老一代農(nóng)民工中超過(guò)50歲的,全國(guó)有3600萬(wàn)人,,他們大多已退出市場(chǎng)但無(wú)處容身,,過(guò)快的城市化進(jìn)程讓其中一部人失去了土地,勞累留下的一身傷病讓他們沒(méi)法從事體力勞動(dòng)。[…詳細(xì)]
和新生代農(nóng)民工不同,,老年農(nóng)民工生活相對(duì)閉塞,,獲取信息渠道單一,維權(quán)意識(shí)和能力也很差,。受歷史條件所限,,他們工資收入很低,基本上沒(méi)有任何福利保障,。歌曲《春天里》有一句歌詞是,,“如果有一天,我老無(wú)所依,,請(qǐng)把我留在,,在那時(shí)光里”。那些走出農(nóng)村在城里打拼了大半輩子的老人,,他們的養(yǎng)老尚無(wú)法由國(guó)家托底,。“家庭養(yǎng)老”和“養(yǎng)兒防老”依然是最基本和可靠的出路,,他們的遭遇是國(guó)家責(zé)任的缺失,。
02
“傷不起”:終日勞作為何仍看不起病,?
張海超賣光家產(chǎn)“開(kāi)胸驗(yàn)肺”,,這場(chǎng)手術(shù)震動(dòng)全國(guó),也險(xiǎn)些讓他喪命,。
2009年的“開(kāi)胸驗(yàn)肺”事件,,讓張海超成為中國(guó)最有名的塵肺病患者。他的職業(yè)病診斷及賠償?shù)靡浴疤厥绿剞k”,,領(lǐng)到了61.5萬(wàn)元。那一年,,28歲的張海超夢(mèng)想新的生活,。但生活卻不斷告訴他:他已進(jìn)入晚年。3年來(lái),,他奔走全國(guó),,鼓呼職業(yè)病防護(hù),獲得了很多贊譽(yù),。然而,,在自家破舊的小院內(nèi),這個(gè)男人卻發(fā)現(xiàn)自己的路越走越窄,,就連3年前政府“特事特辦”批準(zhǔn)的低保,,也被取消了。按醫(yī)生的照樂(lè)觀的估計(jì),張海超還有四年壽命,,現(xiàn)在他的呼吸越來(lái)越困難,。[…詳細(xì)]
“開(kāi)胸驗(yàn)肺”并不是個(gè)案,2006年6月,,來(lái)自江西的農(nóng)民工吳方華,、陳愛(ài)華夫婦在土地欠豐、流浪打工的艱難,、打工收入被拖欠,、家庭入不敷出的壓力之下,由于沒(méi)有能力支付1859元醫(yī)藥費(fèi)選擇在自己17歲兒子的面前跳江自盡,。在同年,,江蘇漣水縣發(fā)生一起滅門案件,據(jù)當(dāng)?shù)鼐浇榻B,,當(dāng)事人周某病情沒(méi)有好轉(zhuǎn),,也看不起病,想到自己死后,,年邁的父母和一對(duì)兒女沒(méi)人照顧,,決定幫所有的親人“解脫”。凌晨,,他將睡夢(mèng)中的父母和兒女殺害,,然后自殺。[…詳細(xì)]
“小病挨,、大病扛,、重病等著見(jiàn)閻王”
民間有個(gè)順口溜“小病挨、大病扛,、重病等著見(jiàn)閻王”,,這是對(duì)目前農(nóng)民工看不起病的真實(shí)描述。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果表明:農(nóng)民工生病時(shí)一般能撐則撐,,撐不過(guò)去再到藥店買藥吃,,被調(diào)查的民工中有三分之二的不上正規(guī)醫(yī)院看病。農(nóng)民工大都上有老,,下有小,,小的要讀書,老的要養(yǎng)老,。他們把錢袋子攥得緊緊的,,不敢去正規(guī)醫(yī)院看病,因?yàn)樗麄冎揽匆粓?chǎng)大病動(dòng)輒十幾萬(wàn)幾十萬(wàn),,可能掏空家蓄,,甚至債臺(tái)高筑,。[…詳細(xì)]
2012年8月30日,多部門公布《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,,以避免因病致貧,、因病返貧現(xiàn)象。這是一個(gè)好的開(kāi)始,,但關(guān)鍵是看政府該如何推動(dòng)實(shí)施,,因?yàn)閷?duì)普通農(nóng)民工對(duì)與自身權(quán)益保護(hù)密切相關(guān)的法律政策常常一無(wú)所知,平時(shí)證據(jù)準(zhǔn)備工作不足,,出了工傷便抓瞎,,不知該找哪個(gè)“衙門”辦事。[…詳細(xì)]
03
“農(nóng)二代”:長(zhǎng)大后為何仍重蹈父輩覆轍,?
“農(nóng)二代”郭金方的“城市夢(mèng)”在父輩奔跑過(guò)的流水線上繼續(xù)流淌,。
22歲的郭金方進(jìn)入工廠前在職高上學(xué),但總覺(jué)得學(xué)不到東西,,于是跟隨父親當(dāng)了流水線工人,。他的父親郭祥春曾在河南挖礦6年,每月工資七八百,。由于家里是農(nóng)業(yè)地區(qū),,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)出路,而兒子讀職高每年學(xué)費(fèi)就一萬(wàn)多,,幾乎是郭祥春不吃不喝的全部出路,。郭金方并不安于現(xiàn)狀,想去更遠(yuǎn)的地方闖闖,,但他父親覺(jué)得在流水線上做功比挖礦強(qiáng)太多,,知足了。[…詳細(xì)]
夏光和李欠欠同為1990年出生,,夫妻都在上海的一間車間工作,。他們?cè)?010年5月結(jié)婚,之后育有一子,。2011年國(guó)慶,,兒子因肺炎入院治療,不幸夭折,。他們正準(zhǔn)備與醫(yī)院打官司?!安还茌斱A一定要打,,打輸了怪自己沒(méi)本事”每次提到兒子,李欠欠都會(huì)抹淚,。如今他們夫妻倆只希望做好工作,,再養(yǎng)一個(gè)孩子,,全家都平平安,暫時(shí)沒(méi)有離開(kāi)上海的意思,,也沒(méi)有更長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算,。[…詳細(xì)]
“身上的皮肉之痛,怎么比得過(guò)內(nèi)心的痛”
在老一代農(nóng)民工老去的時(shí)候,,他們的子女已經(jīng)走出農(nóng)村,,踏上了和他們一樣的打工道路。新生代農(nóng)民工大多是是指85后,、90后,,據(jù)國(guó)家有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),80后和更年輕的新生代農(nóng)民工已經(jīng)占到農(nóng)民工群體的七成,,這些年輕人目前在農(nóng)民工外出打工的1.5億人里面占到60%,。因?yàn)楦改搁L(zhǎng)期在外打工,他們或更隨或留守,,基本喪失了從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的能力,;另一方面,他們渴望進(jìn)入,、融入城市社會(huì),,而戶籍制度和高昂的房?jī)r(jià)卻將他們拒之門外。他們不是城里人,,但也不能算是農(nóng)村人,,他們的知識(shí)眼見(jiàn)和上一代務(wù)工者不可同日而語(yǔ),所以對(duì)于工作也比較挑剔,,經(jīng)常動(dòng)不動(dòng)就辭職,。上網(wǎng)、非主流,、熟知各種名牌,、追求物質(zhì)享受……而他們的現(xiàn)狀,卻和他們的夢(mèng)想有著遙不可及的距離,?!吧砩系钠と庵矗趺幢鹊眠^(guò)內(nèi)心的痛”,,這是三名90后“農(nóng)二代”相約服毒自殺事件中,,活下來(lái)的員工不斷重復(fù)的一句話。[…詳細(xì)]
2010年1月23日凌晨4時(shí)許至5月25日夜間,,在4個(gè)月時(shí)間的內(nèi)先后有12名富士康員工跳樓自殺,。曾在富士康工作了3年的員工稱,富士康在深圳打工群體中的口碑不錯(cuò),,待遇,、福利都比較好,。富士康的連環(huán)自殺成為映射新生代農(nóng)民工的普遍心態(tài):絕望。一個(gè)人要在何種的壓力下才能夠絕望的棄性命于不顧,,這是個(gè)需要我們?nèi)鐣?huì)都予以反思與深慮的問(wèn)題,。如今富士康招聘依舊會(huì)吸引數(shù)千人報(bào)名這一事實(shí)告訴我們:絕望的制造者,并非富士康,,而是整個(gè)社會(huì)環(huán)境,。當(dāng)社會(huì)結(jié)構(gòu)板結(jié),“農(nóng)二代”們的上升渠道與空間越來(lái)越小,、越來(lái)越難,,而社會(huì)價(jià)值的衡量標(biāo)準(zhǔn)卻越來(lái)越以物質(zhì)財(cái)富為取向時(shí),那些出生于底層的“農(nóng)二代”只會(huì)越來(lái)越絕望,。相比第一代農(nóng)民工的故鄉(xiāng)情結(jié),,新生代農(nóng)民工更加渴望融入城市。但現(xiàn)實(shí)情況是,,他們的愿望很難實(shí)現(xiàn),。
04
農(nóng)民工群體需要的是公平、公平還是公平,!
養(yǎng)老難,、討薪難不應(yīng)只是農(nóng)民工和雇主的難題,也考驗(yàn)著整個(gè)社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平正義的決心,。
多年來(lái)財(cái)政資源向城市傾斜,,使農(nóng)村與城市形成了兩個(gè)不同的系統(tǒng)。而在改革開(kāi)放,、國(guó)家財(cái)政大大充盈的情況下,,在分配上卻不僅沒(méi)有拆除城市與農(nóng)村兩大系統(tǒng)的隔離,卻反而在城市中又衍生出“吃財(cái)政飯”和“吃企業(yè)飯”兩大系統(tǒng),,進(jìn)一步強(qiáng)化差別,。在養(yǎng)老保障方面,公務(wù)員個(gè)人無(wú)須繳納社保,,由國(guó)家全數(shù)為其退休金買單(實(shí)際上也是用納稅人的錢為其買單),,而退休時(shí)卻能領(lǐng)取比企業(yè)單位職工更高退休金。
“公平,!公平,!還是公平!”是姜文《讓子彈飛》中振聾發(fā)聵的臺(tái)詞,,也是對(duì)整個(gè)社會(huì)的呼喊,。農(nóng)民工老無(wú)所依的窘境全系社會(huì)不公造成的。農(nóng)民工在國(guó)家建設(shè)作出的貢獻(xiàn)無(wú)人能及,,是他們的辛勤付出換來(lái)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛,。要解決農(nóng)民工的社會(huì)保障問(wèn)題,關(guān)鍵是“平權(quán)”,。與中國(guó)28%的養(yǎng)老費(fèi)率相比,,美國(guó)用于養(yǎng)老的工資稅率為15%;而正是用這15%的工資稅,,美國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋了90%以上的人群,,而中國(guó)的比例僅為53%。中國(guó)不是養(yǎng)不起這么多農(nóng)民工,,關(guān)鍵是財(cái)富分配太不公平,,有些人享受的太多,而農(nóng)民工卻被分配的太少,。養(yǎng)老保障制度改革的目的卻不應(yīng)是簡(jiǎn)單地實(shí)現(xiàn)“均貧富”,,而應(yīng)當(dāng)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。[…詳細(xì)]
全社會(huì)必須意識(shí)到,,農(nóng)民工養(yǎng)老不僅是一個(gè)群體的問(wèn)題,,更是一個(gè)體系性的課題,是一項(xiàng)涉及面廣的綜合性改革,。比如,,如何提高農(nóng)民工的“五金”的落實(shí),如何讓農(nóng)民工的就業(yè)權(quán)益得到保障,,如何提高農(nóng)民工的能力,,如何建立更為完善、標(biāo)準(zhǔn)更高的保障體系等等,。更重要的是,,必須加快戶籍改革,打破身份限制,,給農(nóng)民工更多的福利空間,,才能全方位、多層次突破現(xiàn)有的養(yǎng)老困局,。
結(jié)語(yǔ)
希望未來(lái)十年,,老去的一代農(nóng)民工能夠共享改革成果,新生代農(nóng)民工能融入城市,。希望每個(gè)人不再受到性別,、身份、出身,、地位,、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)等各種附加條件的限制,,每個(gè)公民都享受到平等的生存權(quán)和發(fā)展權(quán),,實(shí)現(xiàn)“十八大”報(bào)告中所說(shuō)的“權(quán)利公平,、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平”,。
新聞立場(chǎng)
[熱帖]心靜如水 發(fā)表評(píng)論:
我小時(shí)候就見(jiàn)爸爸每天忙著給別人建房,,就沒(méi)住上新房,!長(zhǎng)大嫁人啦有孩子啦,,老公一年一年的在工地建房!30歲的我還沒(méi)房子住,,一年之內(nèi)就搬了8次家!自己就因?yàn)槭寝r(nóng)民工嗎,?在這個(gè)城市付出卻啥也沒(méi)有?不公平?。,。?/p>
- [熱帖]37314353 發(fā)表評(píng)論:
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這才是,,8090最擔(dān)心的問(wèn)題,兩個(gè)人至少要供養(yǎng)4個(gè)老人還沒(méi)有包括爺爺奶奶,。還有小孩。的確壓力太大了,。沒(méi)有病痛還好,要是一旦一家有一個(gè)人大病了,,全家都完了,。希望多關(guān)心關(guān)心農(nóng)村醫(yī)保和社保問(wèn)題啊,。觀望,。,。,。。。,。
- [熱帖]劉旭 發(fā)表評(píng)論:
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全國(guó)人民吃的糧食都是農(nóng)民種的,,城里的高樓大廈都是農(nóng)民工建的,,城里老年退休金每月三千到八九千醫(yī)藥費(fèi)還報(bào)銷政府一直喊降低城鄉(xiāng)差距,,他媽的越來(lái)差距越大`,,農(nóng)民的養(yǎng)老保障在哪里太不公平了,
- G~調(diào)摩卡 發(fā)表評(píng)論:
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進(jìn)城打工的人太多了,導(dǎo)致一個(gè)城里的流動(dòng)人口基數(shù)過(guò)大,。政府都是希望城市建設(shè)越來(lái)越成熟,,預(yù)算越來(lái)越低,??晌覀兲焯旌鸱?jī)r(jià)高啊物價(jià)高啊…那么多人能不高嗎,?我不是説叫他們不能都呆在城市里,那不現(xiàn)實(shí),,叫他們都回來(lái)干嘛呢,?
- 金典至尊 發(fā)表評(píng)論:
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隨著社會(huì)的發(fā)展,,步入城市的農(nóng)民工越來(lái)越多,,各種矛盾日趨惡化,國(guó)家對(duì)農(nóng)民工的保障力度卻又顯得如此無(wú)力,,甚于無(wú)能,,又或無(wú)視!,!怎么做才能讓農(nóng)民工”勞有所獲,,老有所依”?首先要解決的就是成龍大哥說(shuō)的”執(zhí)法不嚴(yán)”?。?/p>
- 1096109113 發(fā)表評(píng)論:
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我也是快六十的人了,,因本地條件差,在外地打工漂流,,社保沒(méi)有,,公司入保險(xiǎn)已超齡,,只有到老家去交每年一至二百元的養(yǎng)老金了,。也算是老有所依了,!
- 2469084864 發(fā)表評(píng)論:
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政府終于涉及到農(nóng)民工養(yǎng)老問(wèn)題了,。我們看到希望了。
- 869577515 發(fā)表評(píng)論:
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社會(huì)催人淚下的不公平何止這方面,,真心希望政府能實(shí)打?qū)嵉耐晟浦贫群蛨?zhí)行,,給民眾一個(gè)公平、公正,、公開(kāi)的社會(huì)環(huán)境!
- 正正 發(fā)表評(píng)論:
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但心
- 罩烈巴西 發(fā)表評(píng)論:
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好人啊,,說(shuō)的好,,什么時(shí)才能實(shí)現(xiàn)啊
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