近日，國務院發(fā)出指導意見,，要求城市優(yōu)先發(fā)展公共交通,，提高城市公共交通車輛的保有水平和公共汽（電）車平均運營時速，大城市要基本實現(xiàn)中心城區(qū)公共交通站點500米全覆蓋,，公共交通占機動化出行比例達到60%左右,。

    在城市化快速推進的今天，人口與城市承載力之間的矛盾日益突出,，“出行難”成為制約民生改善的重要因素,。即使是全國公交出行比例最高的城市北京，2012年全市公交出行比例也只有44%,。公共交通發(fā)展滯后,，一方面是因為公共交通投入不足，部分城市車輛少,、線路稀,，無法滿足市民的出行需求；另一方面,，機動車保有量連年猛增,，社會車輛擠占城市道路，造成公交車輛運行不暢,，也導致市民視公交出行如同“雞肋”,。

    改善城市交通的核心是合理配置城市交通資源。城市擁堵日益加劇,，保障公共交通的路權優(yōu)先,，是比增加公交車數(shù)量更加直接有效的辦法。現(xiàn)實中,，車體龐大的公交車行駛中不如“船小好調(diào)頭”的私家車,，這就需要更多的公交專用和優(yōu)先車道，確保公共交通少受其他車輛影響,。

    其實,，對普通市民來說，選擇什么樣的交通工具,，出行效率和舒適度是最主要的指標,。發(fā)展公共交通方便市民出行,，固然需要在數(shù)量上做加法，但整體盤活公共交通存量更為迫切,。如果不想方設法讓公交車跑得快,、跑得順，即便增加再多的公交車輛,，也很難緩解擁堵,。同樣是遭遇堵車，人們當然更愿意呆在舒適很多的私家車里,，而不是擁擠不堪的公交車廂內(nèi),，正是這種心理導致越來越多的人購買私家車，進一步加劇道路擁擠,。

    要改變這種“惡性循環(huán)”,，吸引更多的人選擇公共交通工具出行，政府部門需要進一步完善道路交通法律法規(guī),，將公交優(yōu)先車道的建設和劃定納入城市整體規(guī)劃,，進一步加大對占用公交優(yōu)先車道車輛的處罰力度，以充分保障公交車的優(yōu)先權利,。同時,，可以嘗試高峰時段限行空駛車輛、鼓勵自行車出行等方式,，減少城市道路的通行壓力,。

    長遠來看,，只有突出公共交通的“路權優(yōu)先”,，乘坐公共交通工具才能避免低價低質(zhì)，具備大大高于駕車出行的性價比,，公共交通才能成為市民主動的選擇,，其活力才能真正被激發(fā)出來。