近來(lái),,占據(jù)各媒體新聞前幾條的,,是在周邊海域維權(quán)巡航的中國(guó)海監(jiān)執(zhí)法船。由于我國(guó)管轄海域遼闊,,海洋維權(quán)執(zhí)法任務(wù)大幅度增加,。據(jù)悉,,今年又將有11艘中國(guó)海軍退役艦船改裝或改建成海監(jiān)船后投入使用,,以進(jìn)一步緩解執(zhí)行海洋維權(quán)船舶不足的問(wèn)題。 海軍艦艇退役后,,經(jīng)過(guò)改裝和改建,,移交海監(jiān)和漁政一直是我國(guó)慣例,而且也是世界各國(guó)的通行做法,。在這些退役的海軍艦船中,,主要是驅(qū)逐艦及破冰船、測(cè)量船等,。改裝過(guò)程主要是拆卸軍艦的導(dǎo)彈,、大口徑火炮等重型武器。噸位和搭載平臺(tái)比較大的軍艦,,則盡可能地搭載更多直升機(jī),,來(lái)執(zhí)行海上公務(wù)和執(zhí)法。此外,,軍艦上需要加裝水槍,、水炮等裝備和跟蹤取證的設(shè)備。艙室也需要進(jìn)行改造,,以前裝槍支的艙室就可以用來(lái)裝更多的油,、水和保障物資,以保障執(zhí)法船可以更長(zhǎng)時(shí)間在海上航行,。 目前,,中國(guó)海監(jiān)船不屬于武裝力量,只是海上執(zhí)法力量,。一般情況下不配備武器,,但其中一些船可能配少量輕武器,如沖鋒槍,、手槍,。 我國(guó)參與海上活動(dòng)管理的部門和機(jī)構(gòu)主要包括海監(jiān),、海事局、漁政,、海警和海關(guān),。其中,海監(jiān)專指中國(guó)海監(jiān)總隊(duì),,是隸屬國(guó)家海洋局的海洋行政執(zhí)法隊(duì)伍,,主要職能是對(duì)我國(guó)管轄海域?qū)嵤┭埠奖O(jiān)視,查處侵犯海洋權(quán)益,、違法使用海域,、損害海洋環(huán)境與資源、破壞海上設(shè)施,、擾亂海上秩序等違法違規(guī)行為,。 領(lǐng)海基線以外200海里范圍屬于國(guó)家專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),。在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行海洋開采,、調(diào)查、勘察,,需報(bào)國(guó)家海洋局批準(zhǔn),。外國(guó)船只特別是軍事測(cè)量船如非法進(jìn)入這一海域,海監(jiān)可行使執(zhí)法職能采取驅(qū)離措施,。如對(duì)方拒絕撤離,,海監(jiān)船只能向上級(jí)匯報(bào)。如危及我國(guó)領(lǐng)?;€以外12海里范圍領(lǐng)海,,則由海軍處置。 隨著海洋維權(quán)斗爭(zhēng)日益尖銳,,為提高海洋維權(quán)執(zhí)法能力,,我國(guó)計(jì)劃在未來(lái)5年內(nèi)建造36艘海洋執(zhí)法船。隨著新一代海洋執(zhí)法船的入列,,我國(guó)的海上執(zhí)法船舶力量在整體噸位,、續(xù)航能力、功能等方面都會(huì)有一個(gè)明顯的提高,。(李大光) |
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