肥城是首批“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗縣（市,、區(qū)）”之一。 2005年起即制訂農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造政策,，從城中村,、鎮(zhèn)中村和經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的村入手，先易后難,，穩(wěn)妥推進,。

如今，肥城的農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造怎么樣了,？農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中,，平房換成樓房，是否自覺自愿,？他們的生活有什么變化,？6月7 日至9日，記者走進肥城,，先后調(diào)查采訪了兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的6個村,，“拉直”了一個個問號。

住樓有住樓的好處

6月7 日上午 9 時許,，來到王瓜店鎮(zhèn)南儀仙村時,，七八位婦女正在花園里聊天。得知我們是專程探訪農(nóng)村住房,，一位叫孫彥蘭的婦女熱情地邀大家去她家看看,。

三室兩廳，114 平方米,，寬敞的客廳內(nèi)擺放著蝴蝶蘭,、百合花，花開得正艷,?！斑@住樓的好處,，不住是感覺不到的?！睂O彥蘭對現(xiàn)狀很滿意,，“水、電,、暖,、天然氣統(tǒng)一供，電話,、閉路電視,、寬帶全開通。還有呢,，住樓房就是干凈,，衛(wèi)生間里都是抽水馬桶，以前住平房用旱廁,，臭氣熏天,，現(xiàn)在再也不用挖廁所啦！”

南儀仙村屬“鎮(zhèn)中村”,，村里有3個“大個頭”環(huán)保型企業(yè),，村民進廠當了工人，收入高而且穩(wěn)定,，但居住條件一直沒有大的改善,。 2007年初，市里為村里提供了村莊建設(shè)規(guī)劃,，按規(guī)劃修了路,，安裝了自來水，激發(fā)了村民建新房的熱情,。 2007年12月,，第一批112戶村民搬進樓房。

南儀仙村黨支部書記鄒宗國介紹,，2008年,，村里又蓋了 14棟公寓樓，計劃安置群眾448戶,，竟多出100多戶挨號等著買房,。 目前又鋪開了三期工程，明年將全部實現(xiàn)居住樓房化,。

早在2007年,，肥城市提出，把農(nóng)村住房建設(shè),、危房改造與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相結(jié)合,，將全市607個行政村規(guī)劃整合為165個社區(qū),。到2009年底，肥城市共完成居民樓 713 棟,、267萬平方米；今年,，全市101個社區(qū)涉及145個村全面鋪開改造,，計劃建設(shè)居民樓409棟，安置居民 1.45萬戶,，截至6月底,，已開工建設(shè)住宅樓 112 棟、49.24萬平方米,。

把尊重群眾意愿放在首位

平房換樓房是好事,，那么，如何把好事做到老百姓的心坎上呢,？

肥城市建設(shè)局局長翟志勝解釋說,，在農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造之初，他們曾作過調(diào)查,，農(nóng)民住新房的意愿較強,，尤其是城中村、鎮(zhèn)中村和那些經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的村,。目前肥城市也是先對這些村進行“平改樓”,，進展順利。但如果農(nóng)民意愿不強,，“既不會強迫農(nóng)民都上樓,，也不會為完成任務(wù)而去強拆?！?/p>

東付村既是城中村,，又是富裕村，全村從事運輸業(yè),、餐飲,、商品零售的業(yè)戶達640戶，占到全村總戶數(shù)的85% ,，大多數(shù)群眾都有改善居住條件的愿望,。“群眾想住樓是好事,，可舊村改造拆遷關(guān)系到每家每戶的切身利益,。”東付村黨支書張書桐告訴記者,，“我們在制定優(yōu)惠政策之后,，最大的事就是聽取群眾意見,。”

張書桐拿出3年前的“卷宗”,，給記者看這個村遷建的“四步走”程序：“兩委”提出初步計劃——征求黨員群眾代表意見——群眾投票表決——張榜公布,。 2007年，村里建設(shè)第一批10棟公寓樓時,，群眾支持率高達98% ,。 2008年下半年，又建設(shè)了 6棟公寓樓,。

“ 農(nóng)村和城市不一樣,，村與村之間也有差別。哪怕是戶型設(shè)計上,，我們也都把尊重群眾意愿放在首位,。”肥城市規(guī)劃局村鎮(zhèn)科科長潘慶榮對記者說,，為滿足不同類型的家庭需求,，肥城聘請高層專家設(shè)計了 63種“桃鄉(xiāng)新農(nóng)居方案”，供農(nóng)戶選擇,。

6月8日下午,，我們再訪南儀仙村?！按謇锷w樓時,，有 64、 81,、96,、108、124,、134,、151平方米及子母樓等不同戶型可供選擇，按照老人的意愿,，我選擇了子母樓,。”村民王運達說,。記者看到,，兩套住房同單元同樓層，他自己住的96平方米,，老人住的小戶型那套64平方米,。

“ 住孩子對面，他們能照料，我住著也方便,?！蓖踹\達的父親豎起大拇指，“村里考慮得真周到,，這樣的舊村改造我們舉雙手贊成,！”