核心提示：近年來,，銀行亂收費成眾矢之的，一些隱性收費由于銀行事先并未充分告知,，令廣大公眾大呼“坑爹”,。開通優(yōu)盾會自動開通手機銀行，存款余額低于規(guī)定數(shù)額收小額管理費,，一張普通信用卡潛在收費項目多達十幾項……用戶的利益就這樣被一個個看不見的收費黑洞吞噬,。

(資料圖片)

銀行開戶存錢取錢，可能包含著您所不知道的多項銀行服務：辦卡5元工本費必須交,，開卡后一次不用,，可能被扣10元年費，3元/季度的小額賬戶管理費,，密碼重置要交10元……“往銀行存錢未必是越存越多,。不知不覺中，就‘被服務’,、‘被收費’了,?！辈簧偈忻癖г埂?/p>

針對群眾的這些反映,，2月10日,，銀監(jiān)會、央行,、發(fā)改委就發(fā)布《商業(yè)銀行服務價格管理辦法(征求意見稿)》,，向社會公開征求意見。

【新規(guī)】

4月起,，銀行對收費明碼標價

日前,，銀監(jiān)會和銀行業(yè)協(xié)會公布稱，中國銀行業(yè)服務項目共計1076項,，其中收費項目850項,。就在9日，銀監(jiān)會宣布,，對銀行業(yè)不規(guī)范經(jīng)營要進行專項治理,，并提出了“7不準”，要求各銀行在3月底前出具自查報告,，隨后銀監(jiān)會將進行檢查,。

按照銀監(jiān)會公布的通知規(guī)定，本次專項整治包括八個方面,，涉及存貸掛鉤,、強制捆綁、高息攬存,、擅自提價等消費者意見大,、社會反映強烈的問題。對于貸款業(yè)務,，銀監(jiān)會提出七項禁止性規(guī)定,，簡稱“七不準”?！驹敿殹?/p>

三部委出臺銀行服務價格管理辦法 被疑監(jiān)督力度有限

銀監(jiān)會,、人民銀行,、國家發(fā)改委共同起草了《商業(yè)銀行服務價格管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》),，并向社會公開征求意見。該《辦法》將商業(yè)銀行服務價格分為政府指導價,、政府定價和市場調(diào)節(jié)價,，銀行服務收費管理有望完善。

部分法律界人士認為,，《辦法》提出的政府定價,、指導價范圍太窄,。在市場調(diào)節(jié)價方面，監(jiān)管方給予銀行自由調(diào)節(jié)空間過大,，給銀行亂收費有“可乘之機”,。《辦法》實際上對銀行服務收費實行的是“報備制”,，與“審批制”相比,，“報備制”的監(jiān)管力度小了“不只一點半點”。

廣東銀行業(yè)協(xié)會一名資深律師對記者表示,，要求銀行收費“提前報告”和“明碼標價”,，反而從法律上為銀行“高收費合法化”留下缺口?！驹敿殹?/p>

明碼標價并非銀行亂收費的七寸

近年來,，銀行亂收費成眾矢之的，一些隱性收費由于銀行事先并未充分告知,，令廣大公眾大呼“坑爹”,。開通優(yōu)盾會自動開通手機銀行，存款余額低于規(guī)定數(shù)額收小額管理費,，一張普通信用卡潛在收費項目多達十幾項……用戶的利益就這樣被一個個看不見的收費黑洞吞噬,。

去年7月，銀監(jiān)會和銀行協(xié)會首次公布銀行業(yè)服務項目總量,。1076項服務中,，收費項目850項，占79%,。消費者對銀行收費的質(zhì)疑包括兩個方面：一是銀行收費項目從立項審批到執(zhí)行,，整個程序是否合法;二是銀行針對自己的收費項目，有沒有盡到足夠的告知義務,，讓公眾明明白白交錢,。

明碼標價只是針對第二個問題，并未觸及銀行收費的合法性,。明碼標價的規(guī)定出臺令人擔心,，一些銀行可能會利用這個政策“洗白”種種不合理收費，從而收錢更加理直氣壯,?！驹敿殹?/p>

銀行收費新規(guī) 叫好中有擔憂項目只增不減引質(zhì)疑

“我最關(guān)心的是哪些不該收費的項目取消了，但是通篇讀下來,，基本都是關(guān)于銀行如何實行市場定價的內(nèi)容,，涉及政府定價的范圍非常小，連開戶、存取款,、轉(zhuǎn)賬這類基本服務都沒納入,。”廣州退休教師梁方英女士說,。

廣東深天成律師事務所鄭緒華律師說,，征求意見稿未規(guī)定商業(yè)銀行實行市場價時應遵守的必要性原則，即明確界定哪些服務項目屬于不應該收費范疇,，這樣在執(zhí)行階段,，容易給商業(yè)銀行“可乘之機”，以實行市場價格的名義將很多本不該收費的項目變得合法化,。

中國消費者協(xié)會副會長,、中國人民大學法學院教授劉俊海指出，“明碼標價”式的市場價調(diào)節(jié)適用于充分競爭市場,，目前我國銀行業(yè)依然處于相對壟斷,，并非充分競爭，如果將銀行市場假定為充分競爭市場來起草此辦法,，是會有偏差的,。【詳細】

三部委整治銀行亂收費 只為高收費披上合法化外衣

123