據(jù)《漳州府志》記載,，漳州創(chuàng)建初期的一百年間，府城先后變換了三個(gè)地方,，建漳之時(shí),，州府設(shè)在云霄漳江之畔的西林村,；三十年后遷移到漳浦縣的李沃川；到了建漳一百同年之際,，州府雨次遷移到龍溪縣唐化里之桂林村,。當(dāng)然，府城的搬遷,，并非一件輕而易舉之事,，需要破費(fèi)大量人力物力。漳州何以易其城,？其中必有原委,。
　　照理而論，州府所在地的選擇與確定,，必須考慮軍事,、政治、經(jīng)濟(jì),、歷史,、地理、文化等諸多因素,。建漳之初,，州府之所以選定在云霄漳江畔的西林村(今云霄縣火田鎮(zhèn))，主要是軍事形勢(shì)的需要決定的,。當(dāng)時(shí),，陳政、陳元光父子率領(lǐng)唐軍來(lái)閩平定“蠻獠嘯亂”,，從公元669年開(kāi)始進(jìn)軍,，橫渡九龍江后，逐步向南挺進(jìn),，歷經(jīng)十多年的征戰(zhàn),，最后在盤陀嶺地區(qū)大決戰(zhàn)獲得全勝?！靶U獠”主力軍被擊潰,，又失去梁山、烏山之天然屏障,，只好撤退回廣東揭陽(yáng)鳳凰山據(jù)守,。唐軍翻越盤陀嶺，占領(lǐng)漳江兩岸的平原地區(qū),，即在此安營(yíng)所寨,，實(shí)行軍事屯墾,，并招撫逃亡的山民回鄉(xiāng)恢復(fù)發(fā)展生產(chǎn),。因此,，漳江平原地區(qū)就成為當(dāng)時(shí)的軍事、政治,、經(jīng)濟(jì)中心,。唐垂拱二年(686年)，陳元光奏準(zhǔn)建立漳州時(shí),，把州府建在漳江之畔的西林村是非常合適的,。這里既是軍隊(duì)的大本營(yíng)，又是地方政府機(jī)關(guān)的所在地,。這種軍政合一的體制,，最能適應(yīng)那時(shí)“戰(zhàn)亂方平，烽煙未熄”的社會(huì)環(huán)境,，有利于地方政權(quán)的鞏固,。其次，從地理位置上看,，也是比較適中的,。陳元光當(dāng)時(shí)在漳州邊境建置四個(gè)巡邏行臺(tái)(邊防哨所)：一在泉之游仙鄉(xiāng)松州保(今薌城區(qū)浦南鎮(zhèn))，上游至苦草鎮(zhèn)(今龍巖市),；一在漳之安仁鄉(xiāng)南詔保(今詔安縣南詔鎮(zhèn)),，至太武山(今龍海市港尾鎮(zhèn))；一在新安里大峰山(今平和縣大溪鎮(zhèn))回入蘆溪保(今平和縣蘆溪鎮(zhèn)),，上游至太平鎮(zhèn)(今龍巖市永定縣),。如果我們按照這四個(gè)巡邏行臺(tái)的位置，在地圖上粗略地劃出一條漳州的邊界線,，便可以看出,，云霄漳江平原地區(qū)正好處于相對(duì)比較中心的位置。
　　漳州府設(shè)在西林村整整三十年,。到了唐開(kāi)元四年(716年),，當(dāng)時(shí)的漳州刺史(地方行政長(zhǎng)官)是陳元光的兒子陳珦，他接受耋耋余恭納等人的建議,，將州府遷移到漳浦縣的李沃川(今漳浦縣綏安鎮(zhèn)),。據(jù)史料記載，這次搬遷的原因主要是“其地方瘴癘”,。所謂“瘴癘”,，就是今天所說(shuō)的流行性傳染病。古人認(rèn)為,，南方山林間有一種濕熱蒸郁致人疾病的氣,，往往把瘧疾等病稱之“瘴氣”。當(dāng)時(shí),，漳州府所在地的西林村,，曾經(jīng)發(fā)生過(guò)瘟疫大流行,，造成人口大量死亡，又苦于沒(méi)有防疫滅病的辦法,，不得已只好把州府遷移到?jīng)]有“瘴氣”為害的沿海地區(qū)漳浦縣去,。加上漳浦地處漳州南北古道的交通樞紐，又與龍溪,、泉州等發(fā)達(dá)地區(qū)相毗鄰,，對(duì)促進(jìn)漳州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化交流也是有利的。
       李沃川做為漳州府城歷經(jīng)七十年,。到了唐貞元二年(786年),，也就是漳州建立一百周年之際，當(dāng)時(shí)的漳州刺史是陳元光的曾孫陳謨,，根據(jù)客觀情況的變化和形勢(shì)的需要,，又決定把州府遷移到龍溪縣唐化里的桂林村(今薌城區(qū))。這次搬遷的原因主要是為了適應(yīng)行政區(qū)劃的調(diào)整,。漳州原來(lái)轄?wèi)讯?、漳浦二縣，唐開(kāi)元二十九年(741年),，懷恩縣撤銷并入漳浦縣,，同時(shí)把泉州府的龍溪縣劃歸漳州管轄。唐大歷十二年(777年),，又割汀州府之龍巖縣耒屬,。這樣，漳州的行政區(qū)域?qū)嶋H上已向產(chǎn)拓展了一大片,，這時(shí)從地理上看,，州府設(shè)在龍溪縣更處于中心位置。其次是為了強(qiáng)化府城的“龍頭”地位,。以當(dāng)時(shí)漳州管轄的漳浦,、龍溪、龍巖三個(gè)縣比較,，龍溪的歷史最悠久,，建縣于梁大同六年(540年)，比建立漳州還早146年,，而且地處九龍江下游太平原,，水網(wǎng)交錯(cuò)，土地肥沃,，特產(chǎn)豐富,，教育文化事業(yè)也比較發(fā)達(dá)，人文薈萃，具備比其他縣更龍厚的實(shí)力,。州府設(shè)在這里,，可以依托龍溪，帶動(dòng)各縣,。別一方面,，可以一并解決龍溪縣城的擴(kuò)建問(wèn)題,。那時(shí)的龍溪縣城位于今龍海市顏厝鎮(zhèn)的古縣村,，這里地形不太開(kāi)闊，難于擴(kuò)大城池,，不利于龍溪縣的發(fā)展,。后來(lái)通過(guò)實(shí)地踏勘，確定以唐化里登高山下之桂林村(今薌城區(qū))做為建設(shè)漳州府城的地點(diǎn)?，F(xiàn)今中山公園內(nèi)的仰文樓,，就是當(dāng)年漳州府衙門的所在地。龍溪縣府也同時(shí)遷到漳州府的西側(cè)來(lái)(今老師進(jìn)修學(xué)院),，一舉解決了縣城擴(kuò)建的問(wèn)題,。
　　實(shí)踐證明，漳州新城比龍溪古城更勝一籌,?？迸d家對(duì)漳州形勝是這樣描述的：“漳州府控引番禺、襟喉嶺表,。天寶,、紫芝奠于后，丹霞,、名第拱于前,。一水清流，列峰秀出,。兩山擁翼,，二江襟帶?！闭媸莾?cè)表水秀,、人杰地靈的好地方。從此以后,，隨著漳州轄區(qū)的擴(kuò)大,、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增加，漳州城池雖幾經(jīng)擴(kuò)建,，但至今 1214年未再搬遷,，仍是理想的州府所在地。
　　(上文引自王作民所著的《談古說(shuō)今話漳州》一書原文)