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準(zhǔn)則和制度的聯(lián)系,、區(qū)別 我們要正確認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度之間的關(guān)系,，它們是既有聯(lián)系又有區(qū)別的兩種規(guī)范。 兩者聯(lián)系： （1）可統(tǒng)稱會(huì)計(jì)制度,。 廣義的會(huì)計(jì)制度包括會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度,，還包括會(huì)計(jì)法律法規(guī)。各國(guó)的會(huì)計(jì)環(huán)境不同,，一些國(guó)家只采用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,，而有些國(guó)家如法國(guó)和改革前的我國(guó)只采用會(huì)計(jì)制度，來規(guī)范各自的會(huì)計(jì)工作,，形成了各有特色的會(huì)計(jì)制度,。 （2）都是會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。 會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)無非是對(duì)各會(huì)計(jì)要素進(jìn)行確認(rèn),、計(jì)量,、記錄和報(bào)告的依據(jù)和準(zhǔn)繩，只不過有的標(biāo)準(zhǔn)原則一些,，有的標(biāo)準(zhǔn)具體一些,。但是它們都可以反映各自運(yùn)用的會(huì)計(jì)政策。 （3）都屬于會(huì)計(jì)法規(guī),。 我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度都是由國(guó)家財(cái)政部門組織制定和發(fā)布實(shí)施的,，因此它們都是同一層次的部門行政法規(guī)，具有同等的法律效力,。 兩者區(qū)別： （1）規(guī)范的目標(biāo)不同,。 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范的目標(biāo)主要是解決會(huì)計(jì)要素如何進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量的問題，同時(shí)也規(guī)范會(huì)計(jì)主體應(yīng)當(dāng)披露哪些方面的信息,；而會(huì)計(jì)制度規(guī)范的目標(biāo)主要是解決會(huì)計(jì)要素如何進(jìn)行記錄和報(bào)告的問題,。確認(rèn)和計(jì)量是記錄和報(bào)告的前提條件，后者是在前者的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,，沒有會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量，記錄和報(bào)告就不可能,。 （2）適用的范圍不同,。 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則適用于股份公司的會(huì)計(jì)處理，而會(huì)計(jì)制度適用于所有企業(yè),。即使在美國(guó)也未要求股份公司以外的企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行公認(rèn)會(huì)計(jì)原則,，我國(guó)已經(jīng)發(fā)布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,，要求所有企業(yè)執(zhí)行的也是少數(shù)。 （3）規(guī)范的具體內(nèi)容和可操作性強(qiáng)弱不同,。 由于規(guī)范的目標(biāo)不同,，決定了各自規(guī)范的具體內(nèi)容不同。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范的內(nèi)容主要是對(duì)會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量進(jìn)行“定性”的規(guī)定,，例如在準(zhǔn)則中我們常?？吹竭@樣的語(yǔ)言：該項(xiàng)收入（或費(fèi)用）“計(jì)入當(dāng)期損益”。至于記錄到哪個(gè)科目,，則由會(huì)計(jì)人員自己去判斷,。而會(huì)計(jì)制度規(guī)范的內(nèi)容則具體得多。毫無疑問,，準(zhǔn)則的可操作性較差,，制度的可操作性較強(qiáng)。同時(shí),，從準(zhǔn)則和制度規(guī)定的內(nèi)容來看,，準(zhǔn)則是對(duì)某一類業(yè)務(wù)的確認(rèn)和計(jì)量加以規(guī)定，而制度是對(duì)某一類企業(yè)或全部企業(yè)的各類業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理進(jìn)行具體規(guī)定,。 （4）對(duì)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)要求不同,。 由于可操作性程度不同，準(zhǔn)則要求會(huì)計(jì)人員具有較高的職業(yè)判斷能力,，而制度對(duì)這方面的要求相對(duì)較低,。 （5）在會(huì)計(jì)規(guī)范體系中的層次不同。 準(zhǔn)則和制度是兩個(gè)不同層次的規(guī)范,，前者（尤其是會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則或財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架）制約后者,。根據(jù)會(huì)計(jì)法律法規(guī)權(quán)威性和內(nèi)容的不同，我們可以將其層次關(guān)系作以下劃分：會(huì)計(jì)法是第一層次,，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例是第二層次,，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是第三層次，會(huì)計(jì)制度和財(cái)政部制定的補(bǔ)充規(guī)定或暫行規(guī)定是第四層次,。 |
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