俗話說：“立規(guī)矩，成方圓,?！睘榱诉_(dá)到“以法治校”的目的,，使學(xué)校管理有章可循,，有法可依，許多學(xué)校制定了各種各樣的規(guī)章制度,，有不少科學(xué)合理的制度在調(diào)動(dòng)教職員工的積極性,，約束教職員工的言行等方面確實(shí)取得了較好的效果，提高了學(xué)校管理的質(zhì)量和水平,。但同時(shí)我們也看到,，一些學(xué)校制度在制定程序上不夠民主規(guī)范、在具體內(nèi)容上不夠科學(xué)合理,、在執(zhí)行落實(shí)中不夠公正,、公平，走進(jìn)了制度化管理的誤區(qū),。

        誤區(qū)一：制定程序不規(guī)范

        案例：蘇北A校學(xué)年初制定《校內(nèi)結(jié)構(gòu)工資制》,，學(xué)校行政組幾個(gè)人在制定前沒有征求廣大教職員工的意見和建議，在制定后沒有遞交學(xué)校教職工代表大會(huì)討論通過,，直接在教師會(huì)上作了公布,。結(jié)果在年終考核中,，不少教職員工意見紛紛，甚至公開反對,大吵大鬧,，《校內(nèi)結(jié)構(gòu)工資制》的推進(jìn)一度陷入僵局……

        思考：之所以出現(xiàn)這種局面,，是因?yàn)?SPAN lang=EN-US>A校制定事關(guān)教師切身利益的重要制度時(shí)沒有廣泛征求群眾意見，沒有經(jīng)過教職工代表大會(huì)審議通過,。教職員工是學(xué)校的主人翁,，參與學(xué)校制度的制定是他們的正當(dāng)權(quán)利。所以,，在學(xué)校一些重大制度制定之前,，一定要集思廣益，征求教職員工的意見,，聽取他們的建議,，讓他們意識到自己也是學(xué)校管理的一員，體會(huì)到學(xué)校對自己的尊重,。在制定制度的過程中,，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)教職員工合理化的建議，考慮方方面面的因素,，照顧絕大多數(shù)教職員工的利益,，拿出制度草案。在教職工大會(huì)上,，學(xué)校制度的起草人應(yīng)講清相關(guān)制度制定的目的意義,，對相關(guān)條款進(jìn)行解釋說明，然后,，留有足夠的時(shí)間給大家充分討論,，接著，再由學(xué)校根據(jù)討論結(jié)果,，對制度進(jìn)行修改,、調(diào)整，力求科學(xué),、合理,、公平，最后遞交教職員工代表大會(huì)審議,、通過,。這樣，遵循“民主集中制”的原則,，制定制度程序規(guī)范,，廣大教職員工自始至終參與全過程，自然而然地就會(huì)理解、支持,、擁護(hù)學(xué)校的規(guī)章制度。

        誤區(qū)二：具體內(nèi)容不合理

        案例：年輕的B老師能為人師表,，樂于奉獻(xiàn),，工作踏實(shí)認(rèn)真，善于創(chuàng)新,，業(yè)務(wù)能力強(qiáng),，教學(xué)效果好，在學(xué)校的各項(xiàng)工作中處處起模范帶頭作用,，年度考核中被教職員工評為“優(yōu)秀工作者”,。但即將申報(bào)高級職稱的B老師最終只被學(xué)校定為“合格”，理由是——B老師聲帶小結(jié)手術(shù)后休息三個(gè)星期,，而學(xué)校制度規(guī)定：教職工事假超過五天,，病假超過兩個(gè)星期，年終考核不得評為“先進(jìn)工作者”,。

        思考：一些學(xué)校制定制度的唯一目的就是管理“方便”,，因而“出臺”過于草率，“表述”過于輕率,，嚴(yán)重傷害了教職員工的情感,。本案例中，這條制度的目的是提高教職員工的“出勤率”,，但結(jié)果造成B老師因?yàn)椤吧　?，所以不能“評先”?！吧　迸c“評先”兩者之間構(gòu)成了因果關(guān)系,，是多么滑稽可笑！因?yàn)?，在《漢語成語詞典》中,，“先進(jìn)”的意思是：進(jìn)步快，水平高,，可以作為學(xué)習(xí)榜樣的,。“先進(jìn)”的標(biāo)準(zhǔn)是時(shí)時(shí)為“人范”,，處處作“楷?！薄＿@與生病休息并無直接關(guān)系,，B老師評為“先進(jìn)”理所當(dāng)然,。更何況B老師患的是教師的職業(yè)病呢？教師也是“人”，是人就得食“五谷雜糧”,，怎么可能不得?。烤褪恰皺C(jī)器人”還會(huì)感染“病毒”,，需要花時(shí)間排除之后才能繼續(xù)工作呀,！因此，這樣的制度不僅僅削弱了B老師的工作熱情,，還讓更多的教職員工感到“心寒”——學(xué)校制度不準(zhǔn)人生病,，誰還“拼命”工作？所以,，對學(xué)校制度的具體內(nèi)容一定要仔細(xì)斟酌,，做到“合情合理”，體現(xiàn)“剛性”制度的“人文”關(guān)懷,，激發(fā)教職員工的工作積極性,。

        誤區(qū)三：執(zhí)行落實(shí)不公平

        案例：即將退休的C老師在放學(xué)回家的路上遭遇車禍，不幸摔傷,，造成大腿股骨頭破裂,。六個(gè)月后，歷經(jīng)病痛折磨,、花費(fèi)數(shù)萬元手術(shù)費(fèi)的C老師突然發(fā)現(xiàn)自己的工資卡上少了1440元……原來,，學(xué)校依據(jù)考勤制度之規(guī)定：教職工病假一個(gè)月扣除240元。

        思考：乍一看,，C老師休息六個(gè)月,，應(yīng)該扣錢。不勞哪有獲,？然而,，C老師是屬于學(xué)校制度規(guī)定中的“病假”嗎？顯然不是,。2003年4月16日國務(wù)院頒布的《工傷保險(xiǎn)條例》明確規(guī)定：“在上下班途中,，受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的?！睂儆凇肮?。“嚴(yán)格執(zhí)法”的背后實(shí)則違反了國家的法律法規(guī),！執(zhí)行的偏差對于C老師來說實(shí)在不公平,。這不由讓我們想到學(xué)校制度在執(zhí)行落實(shí)的過程中的確存在著一些問題。一所農(nóng)村中學(xué)實(shí)行《教職員工量化考核制度》,，結(jié)果學(xué)校門衛(wèi)得分超過了許多一線教師,，原因是什么呢,？不是制度制定不合理，更不是門衛(wèi)工作做得有多好,，而是制度落實(shí)有“軟硬”——對教學(xué)工作,，學(xué)校比較重視，天天有人查,，日日有記載,，所以教師或多或少都被扣了分；對門衛(wèi)工作,，學(xué)校就比較忽視，月月無人管,，考核無憑據(jù),，門衛(wèi)制度掛在墻上，形同虛設(shè),，門衛(wèi)得分反而高了,。學(xué)校工作，分工不同,；同類考核制度,，具體內(nèi)容不同。像這樣執(zhí)行力度再不相同,，必然帶來結(jié)果的片面與錯(cuò)誤,。當(dāng)然，在同一種制度下,，對不同對象執(zhí)“法”不一更會(huì)引起大家的不滿：一所縣城知名小學(xué),，實(shí)行教職員工“出門證”制度，即所有人員不論何事在上班時(shí)間出校門必須到校長辦公室開“出門證”,?？蓪?shí)施以來，教師偶爾出門都得跑上跑下,，找辦公室主任“求”出門證,，而學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)出門卻未見有“出門證”相伴。這種“刑不上大夫”的制度只會(huì)激發(fā)教職員工的對立情緒,。由此可見,，再好的制度，如果執(zhí)行落實(shí)有偏差,，只會(huì)適得其反,。所以，執(zhí)行,、落實(shí)學(xué)校制度既要“嚴(yán)格”,，又要“謹(jǐn)慎”，做到一視同仁，力求公正,、公平,。

        以上只是列舉了學(xué)校制度化管理中出現(xiàn)的一些個(gè)案，但其在很大程度上產(chǎn)生了一定的消極影響與負(fù)面效應(yīng),。所以,，在推進(jìn)學(xué)校制度化管理的過程中，制定程序要規(guī)范,，具體內(nèi)容要合理,，執(zhí)行落實(shí)要公平。讓學(xué)校制度走向“科學(xué)化”,、“合理化”,、“人性化”，在學(xué)校管理中發(fā)揮更大的作用,。