思南縣竹鼠發(fā)展工作實施方案

    為了加快我縣畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,，培育畜牧產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟增長點,，充分挖掘竹鼠發(fā)展優(yōu)勢，增加農(nóng)民收入,。根據(jù)《銅仁地區(qū)竹鼠發(fā)展工作實施方案的通知》（銅署辦法〔2011〕96號）文件精神,，結(jié)我縣實際，特制定本實施方案,。
    一,、發(fā)展概況
    （一）竹鼠發(fā)展前景
    1、竹鼠養(yǎng)殖的比較優(yōu)勢：⑴不與人爭糧食,，也不與牛,、羊爭料，它以植物根莖和農(nóng)作物秸稈作物為主食,，耗糧極少,，精料用量僅為肉雞的1/4、鴨的1/5,、豬的1/20,、肉狗的1/15。⑵飼養(yǎng)范圍廣,，竹鼠是營洞穴生活,，生產(chǎn)繁殖不需要陽光，即能在邊遠農(nóng)村的山坡,、巖洞營造窩穴飼養(yǎng),，也可在城鎮(zhèn)室內(nèi)、地下室建造窩池實行工廠化,、立體化繁育,。⑶飼養(yǎng)容易，飼養(yǎng)管理成本低,，每天投料1—2次,，甚至可以3—5天投料1次,，夏季1天清掃1次，冬季3—5天才清掃1次,，飼養(yǎng)1對竹鼠的工作量是飼養(yǎng)1頭豬的1/10,1個勞動力可飼養(yǎng)繁殖竹鼠100—150對,，勞動力要求簡單，老弱病殘孕均可飼養(yǎng),。⑷節(jié)水,、干凈衛(wèi)生。竹鼠不必喂水,，尿少糞干,，沒有一般野生動物的腥膻味，比養(yǎng)殖其它畜禽干凈衛(wèi)生,。⑸抗病力強,，繁殖快，飼養(yǎng)1對竹鼠年純收入可達900-1300元,，超過目前飼養(yǎng)2頭商品豬的純收入,。⑹竹鼠養(yǎng)殖圈舍可就地取材?？沙浞掷瞄e置的舊房,、倉庫、空圈舍,、山洞等進行改造,，面積可大可小，保證圈舍內(nèi)冬暖夏涼就可以,，是一項風險小,、投資少、回報高的新興特種養(yǎng)殖業(yè),。
     2,、市場潛力：⑴食用價值：竹鼠肉質(zhì)味鮮細嫩，是一種低脂肪,、低膽固素,、高蛋白、營養(yǎng)價值較高的肉類食品,，已為消費者接受,，尤其是經(jīng)濟發(fā)達的大中城市，市場需求量大,。目前商品竹鼠銷售價格在120—160元/公斤,，全國竹鼠生產(chǎn)不能滿足消費者市場的需求，有很大的發(fā)展空間。(2)藥用價值：竹鼠能夠促進人體白血球和毛發(fā)生長,，增強肝功能和防止血管硬化等功效,，對抗衰老，延緩青春期有良好效果,，是天然美容和強身佳品,。⑶竹鼠全身是寶，是制藥,、制裘衣的上等原料,。
    （二）思南縣竹鼠發(fā)展現(xiàn)狀
    我縣竹鼠養(yǎng)殖始于2009年，通過近幾年的努力,，縣內(nèi)竹鼠養(yǎng)殖逐步向區(qū)域化、專業(yè)化,、規(guī)?；较虬l(fā)展。據(jù)初步統(tǒng)計,，全縣目前有竹鼠養(yǎng)殖場5家,，圈舍面積2000余平方米，存欄竹鼠1400余只,，出欄800余只,，產(chǎn)值達12萬元，特色效益初步顯現(xiàn),，發(fā)展勢頭良好,，前景樂觀。但由于起步晚,、基礎(chǔ)差,，投入不足、規(guī)模小,、標準低,、政策扶持少、技術(shù)跟不上,，輻射帶動效果不明顯,，導致發(fā)展進程十分緩慢。對此,，各級各有關(guān)部門要進一步同意思想,，提高認識，充分認識到加快竹鼠發(fā)展在促進農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收等方面的積極作用,，切實加大工作力度，落實政策措施，加快推進竹鼠發(fā)展,，真正不竹鼠養(yǎng)殖培育成我縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、特色產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)。
    二,、發(fā)展思路和基本原則
    以科學發(fā)展觀為指導,，充分利用我縣豐富的自然資源又是，堅持以良種繁育為核心,，規(guī)模養(yǎng)殖為重點,，農(nóng)民增收為目標，加快養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變,，積極推行以場帶戶,、專業(yè)合作組織經(jīng)營模式，加大政策扶持力度,，加快推進我縣竹鼠養(yǎng)殖進程,。堅持企業(yè)和農(nóng)民自愿投入為主，政府給予獎勵和一定補助的原則,。以科技為支撐,，優(yōu)化區(qū)域布局，著力提高養(yǎng)殖技術(shù)和飼養(yǎng)管理水平,，重點支持積極性高,，措施得力，成效明顯的養(yǎng)殖戶,。
    三,、發(fā)展目標及布局
發(fā)展目標：到“十二五”期末，我縣建立1個地級標準化擴繁場,，2個縣級擴繁場,，3個地級標準化規(guī)模養(yǎng)殖場，8個縣級規(guī)模養(yǎng)殖場,，以場輻射帶動270戶農(nóng)戶養(yǎng)殖,，竹鼠出欄達6.3萬只，產(chǎn)值達到840萬元以上,。
發(fā)展布局：以思劍,、思遵高速為竹鼠特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶，輻射其它鄉(xiāng)鎮(zhèn),，積極配合打造貴州省“梵凈山”特色養(yǎng)殖竹鼠旅游品牌,，實現(xiàn)養(yǎng)殖、生態(tài),、旅游同步發(fā)展,。
四,、扶持獎勵措施
根據(jù)銅署辦法〔2011〕96號文件精神，設(shè)立地,、縣兩級標準,，配套給予一定的扶持獎勵，整合部分養(yǎng)殖項目資金,，優(yōu)先竹鼠養(yǎng)殖戶,，著力推進我縣竹鼠規(guī)模化發(fā)展,。
   （一）地級標準：地級竹鼠擴繁場常年存欄能繁母鼠1000只并年出欄10000只以上,；地級竹鼠標準化規(guī)模場場常年存欄能繁母鼠500只并年出欄5000只以上。
    達到地級標準的竹鼠擴繁場,、竹鼠標準化規(guī)模養(yǎng)殖場,，從2012年起，地區(qū)財政每年分別獎勵2萬元,、1萬元,，連續(xù)4年；縣財政分別補助3萬元,、2萬元,，連續(xù)4年,。
   （二）縣級標準：縣級竹鼠擴繁場常年存欄能繁母鼠500只并出欄5000只以上,，縣級竹鼠標準化規(guī)模場常年存欄能繁母鼠200—500只并出欄2000—5000只，并“以場帶戶”生產(chǎn)模式帶動20戶以上,，每戶年出欄200只以上,。
    達到縣級標準的竹鼠擴繁場、竹鼠標準化規(guī)模養(yǎng)殖場,，從2011年起,，縣財政每年分別獎勵1萬元、0.5萬元,，連續(xù)5年,。
    新增養(yǎng)殖戶，達不到地,、縣補助標準的,，從縣外初次引進母鼠50-100只，補助0.2萬元,，初次引進母鼠100-200只,，補助0.4萬元（以核實手續(xù)、票據(jù),、數(shù)量為準）,。
    五、工作重點
   （一）立足竹鼠擴繁場和規(guī)模場的建設(shè)。一是建立穩(wěn)定的財政投入機制,。從2011年起連續(xù)5年,，縣財政每年預算安排100萬元，重點支持擴繁場和規(guī)模場在引種,、圈舍建設(shè)等方面的獎勵性補貼,。二是整合資金。各級各部門要圍繞竹鼠產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，通過政策扶持,、引導，不斷鞏固發(fā)展竹鼠養(yǎng)殖規(guī)模,。三是拓寬融資渠道,。加大竹鼠養(yǎng)殖宣傳力度，引進外商來我縣投資,；引導養(yǎng)殖場（戶）建立誠信意識,，爭取金融部門的信貸支持，幫助解決資金難題,。四是引導培育竹鼠專業(yè)合作組織,，形成養(yǎng)殖場、協(xié)會,、農(nóng)戶利益共同體,，實行產(chǎn)、加,、銷一體化經(jīng)營,，走“企業(yè)帶協(xié)會，協(xié)會聯(lián)農(nóng)戶”的發(fā)展模式,，維護好養(yǎng)殖戶的合法權(quán)益,。
   （二）加強市場營銷。組建竹鼠養(yǎng)殖專業(yè)合作社,，培育市場營銷經(jīng)濟人,，建立息網(wǎng)絡(luò)平臺隨時掌握市場動態(tài)等，積極拓展竹鼠養(yǎng)殖產(chǎn)品銷售市場,，解決竹鼠養(yǎng)殖后顧之憂,。要充分發(fā)揮擴繁場、規(guī)模場的帶動作用,，建立穩(wěn)定的竹鼠種源基地和銷售網(wǎng)絡(luò),，突出以場帶戶的作用，建立“合作社+農(nóng)戶+訂單”養(yǎng)殖新模式,。同時,，開展科技攻關(guān)和技術(shù)交流,，提高養(yǎng)殖技術(shù)，降低養(yǎng)殖戶生產(chǎn)風險,。
   （三）發(fā)展竹鼠特色旅游,。大力發(fā)展竹鼠養(yǎng)殖觀光園，并于旅游服務(wù)業(yè)結(jié)合,，在城市郊區(qū)及旅游景區(qū)沿線,，建立竹鼠養(yǎng)殖觀光園、餐飲店及加工竹鼠旅游產(chǎn)品,，有效開發(fā)和利用,，提高產(chǎn)品的附加值，通過與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合促進竹鼠發(fā)展,。
   （四）加強竹鼠品牌培育,。在加快竹鼠發(fā)展的同時，注意核心技術(shù)安全,，加強知識產(chǎn)權(quán)保護,，樹立品牌意識。加快商標注冊,，盡早申報產(chǎn)地保護標識,。采取企業(yè)化運作的機制組織專業(yè)化生產(chǎn)、開展精深加工,、系列產(chǎn)品開發(fā),。同時，創(chuàng)新營銷模式,，擴大對外宣傳,，拓展消費市場等手段,，創(chuàng)造具有相當市場競爭力的名牌,。
    六、主要措施
   （一）組織措施
    成立由縣人民政府分管副縣長為組長的竹鼠發(fā)展工作領(lǐng)導小組,，縣政府辦,、財政、農(nóng)牧,、林業(yè),、扶貧、交通,、水務(wù),、工貿(mào)、旅游,、供電,、團委,、婦聯(lián)、殘聯(lián),、人行,、信用聯(lián)社等單位負責人為成員，負責竹鼠發(fā)展工作的領(lǐng)導,、組織和協(xié)調(diào)工作,，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在農(nóng)牧科技局畜牧辦公區(qū)，縣農(nóng)牧科技主要負責人任辦公室主任,，分管畜牧獸醫(yī)的領(lǐng)導為副主任,，負責日常工作。領(lǐng)導小組下設(shè)技術(shù)指導組,，負責竹鼠養(yǎng)殖的技術(shù)指導工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要引導農(nóng)民,，充分發(fā)揮農(nóng)民在生產(chǎn)中的主力軍作用,，把竹鼠發(fā)展列為培育農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新的增長點、增加農(nóng)民收入和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容來抓,，科學制定發(fā)展規(guī)劃和工作措施,，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中存在的困難和問題，將竹鼠發(fā)展列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)畜牧業(yè)目標考核內(nèi)容,，確保各項目標任務(wù)的完成,。
   （二）技術(shù)措施
    1、成立思南縣竹鼠養(yǎng)殖技術(shù)指導工作組,。組長田光強,，成員吳強、梅永紅,、周廉讓,，負責全縣竹鼠養(yǎng)殖規(guī)劃、布局,，圈舍建設(shè),、引種、飼養(yǎng)管理,、疫病防治,、技術(shù)培訓等工作。制定竹鼠養(yǎng)殖方案和工作計劃,，建立思南縣竹鼠養(yǎng)殖網(wǎng)站,，切實為養(yǎng)殖戶服好務(wù)，護好財,。
    2,、技術(shù)要求,。配合銅仁地區(qū)共同打造貴州“梵凈山”竹鼠品牌，對竹鼠養(yǎng)殖場（戶）進行標準化管理,，按照技術(shù)規(guī)程,，嚴格實行“六統(tǒng)一”， 即統(tǒng)一圈舍標準,、統(tǒng)一供種,、統(tǒng)一飼養(yǎng)標準,、統(tǒng)一技術(shù)指導、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一銷售,。
    ⑴窩池設(shè)計：竹鼠繁殖池分內(nèi)室和外室,，內(nèi)室供休息,、產(chǎn)仔,，外室作投料和運動場，內(nèi)外室隔離墻之間底部有直徑約15厘米的連通洞,，供竹鼠出入,。外室用磚砌成80厘米×60厘米×60厘米，室內(nèi)建10厘米×10厘米的排糞溝（每2厘米放1小鐵條）,；內(nèi)室用磚或地板磚砌成40厘米×30厘米×60厘米,。竹鼠商品池用磚砌成200厘米×100厘米×70厘米。
    ⑵擴繁場,、規(guī)模場選址及圈舍建設(shè)要求：擴繁場,、規(guī)模場應(yīng)選擇遠離公路主干道、學校,、工廠,、村寨100米以上，水,、電,、路較方便，自然資源豐富,，相對隔離的地勢,。圈舍修建要求經(jīng)濟,、牢固,、耐用、冬暖夏涼,。要修建隔離觀察治療室,，場的出入口要修建消毒室（池），進場人員必須消毒后,，方可進入場內(nèi),，防治疾病轉(zhuǎn)入,。
    ⑶竹鼠飼養(yǎng)公母配比要求：公︰母=1︰2或1︰3。
   （三）生產(chǎn)措施
    以良種體系建設(shè)為重點,，以規(guī)模場（戶）養(yǎng)殖為抓手,，以專業(yè)合作組織為紐帶，通過推行“以場帶戶”生產(chǎn)模式,，迅速擴大養(yǎng)殖總量,。建立“合作社+基地+農(nóng)戶”的利益連接機制，實現(xiàn)利益共享,，風險共擔,，提高抗風險能力。引進外資企業(yè),，開發(fā)竹鼠的深加工,、精加工，提高產(chǎn)品的附加值,，打造特色品牌,，擴大生產(chǎn)效益，推進竹鼠養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化進程,。
   （四）保障措施
    1,、資金保障。加強竹鼠養(yǎng)殖宣傳力度,，加強招商引資工作,，以業(yè)主投資為主體，政府“以獎代補”為輔,，努力爭取扶貧項目資金的投入,，整合有關(guān)項目資金或補貼，充分吸納社會資金,，加大“上爭,、內(nèi)聚、外引”力度,，建立多元化投資機制,，解決竹鼠發(fā)展資金難題。
    2,、加強督查,。縣委,、縣政府將組織督查組每季度對全縣竹鼠發(fā)展情況進行2—3次督查,，幫助協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的矛盾和問題，督促工作進度,，并形成書面督查材料定期向縣委,、縣政府匯報,。技術(shù)指導組根據(jù)全縣發(fā)展情況，分階段以書面形式向領(lǐng)導小組匯報工作進展情況,。

    附件：思南縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)竹鼠發(fā)展目標任務(wù)分解表