國有土地使用權(quán)在企業(yè)間可以依法抵押 國有土地使用權(quán)在企業(yè)間可以依法抵押 問：我們公司是一家生產(chǎn)石油化工產(chǎn)品的公司，最近一家企業(yè)向我們賒購一批產(chǎn)品,，涉及金額較大,，由于了解不多，因此在簽訂合同時我方提出要對方提供擔保的要求,，對方同意將他們廠的土地使用權(quán)抵押給我公司,。以前我聽說過土地使用權(quán)可以抵押給銀行進行貸款，我想請問,，土地使用權(quán)可以在企業(yè)之間抵押嗎,？需要辦理哪些手續(xù)？如果這家企業(yè)無法清償債務,，我們該如何維護本公司的權(quán)利,？ 張 景 張景： 對信中提到的問題，根據(jù)國家法律規(guī)和有關(guān)規(guī)定,，提出如下意見,，僅供參考。 首先,，可以明確的是企業(yè)之間可以抵押土地使用權(quán),。《擔保法》中對抵押權(quán)人的資格并沒有特別限定,，因此銀行和企業(yè)都可以作為抵押權(quán)人,。根據(jù)《擔保法》第三十四條第三款之規(guī)定，抵押人依法有權(quán)處分的國有的土地使用權(quán),、房屋和其他地上定著物可以抵押,。但是需要注意的是，根據(jù)國土資源部《關(guān)于企業(yè)間土地使用權(quán)抵押有關(guān)問題的復函》（國土資函[2000]582號,，以下簡稱582號復函）規(guī)定,，企業(yè)間以土地使用權(quán)進行抵押擔保的前提是企業(yè)之間訂立的債權(quán)債務主合同必須符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，涉及需要金融監(jiān)管部門批準的,，應首先辦理批準手續(xù),。 其次，對于以出讓和劃撥不同方式取得的國有土地使用權(quán),，其抵押權(quán)設(shè)定的條件不盡相同,。通過出讓方式取得國有土地使用權(quán)的，國有土地使用權(quán)人已經(jīng)向國家繳納了土地出讓金,，因此對其的處置權(quán)相對完整,，抵押權(quán)設(shè)定也比較簡單。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》第四十七條規(guī)定，“依法取得的房屋所有權(quán)連同該房屋范圍內(nèi)的土地使用權(quán),，可以設(shè)定抵押權(quán),。以出讓方式取得的土地使用權(quán)可以設(shè)定抵押?！?SPAN lang=EN-US> 582號復函規(guī)定,，“債務方可以依法取得的國有土地使用權(quán)或依法取得的房屋所有權(quán)連同該房屋占用范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)抵押?！备鶕?jù)《城市房地產(chǎn)管理法》,，出讓土地使用權(quán)抵押的前提是抵押人和抵押權(quán)必須簽訂了書面抵押合同，并且具備了土地使用權(quán)證書和房屋所有權(quán)證書,。而劃撥土地使用權(quán)的抵押權(quán)設(shè)定條件相對復雜。根據(jù)《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（國務院令第55號）第四十四條,、第四十五條之規(guī)定,，劃撥土地使用權(quán)必須滿足以下四個條件方可抵押：（1）土地使用者為公司、企業(yè),、其他經(jīng)濟組織和個人,；（2）領(lǐng)有國有土地使用證；（3）具有地上建筑物,、其他附著物合法的產(chǎn)權(quán)證明,；（4）依照本條例第二章的規(guī)定簽訂土地使用權(quán)合同、向當?shù)厥?、縣人民政府補交土地使用權(quán)出讓金或者以轉(zhuǎn)讓,、出租、抵押所獲效益抵交土地使用權(quán)出讓金,。就筆者對法條的理解,，劃撥土地使用權(quán)不能像出讓土地使用權(quán)一樣單獨設(shè)定抵押，必須與地上合法的建筑物和其他附著物共同設(shè)定抵押,。 再次,，土地使用權(quán)抵押應該簽訂抵押合同，并辦理登記,。根據(jù)《擔保法》規(guī)定,，當事人未辦理登記的，不得對抗第三人,。因此要切實保護您公司的權(quán)利,，一定要及時辦理抵押登記，取得土地他項權(quán)利證明書,。對于劃撥土地使用權(quán),，根據(jù)《關(guān)于劃撥國有土地使用權(quán)抵押登記有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)[2004]9號）的有關(guān)規(guī)定，如果土地行政主管部門依法辦理抵押登記手續(xù)，即視同已經(jīng)具有審批權(quán)限的土地行政主管部門批準,，不必再另行辦理土地使用權(quán)抵押的審批手續(xù),。 最后，抵押權(quán)實現(xiàn)時,，抵押權(quán)人有優(yōu)先受償權(quán),。《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第三十六條,、三十七條規(guī)定,，抵押人到期未能履行債務或者在抵押合同期間宣布解散、破產(chǎn)的,，抵押權(quán)人有權(quán)依照國家法律,、法規(guī)和抵押合同的規(guī)定處分抵押財產(chǎn)。處分抵押財產(chǎn)所得,，抵押權(quán)人有優(yōu)先受償權(quán),。如果設(shè)定抵押權(quán)的土地使用權(quán)是以劃撥方式取得的，則根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》和582號復函的相關(guān)規(guī)定,，依法拍賣該房地產(chǎn)后,，從拍賣所得的價款中繳納相當于應繳納的土地使用權(quán)出讓金的款額后抵押權(quán)人方可優(yōu)先受償。 中國土地礦產(chǎn)法律事務中心 劉洋 何種土地使用權(quán)才能設(shè)定抵押權(quán),？ 【作者姓名】張運動 １９９５年１２月,，某銀行同時與兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)分別簽訂了貸款協(xié)議，為保證到期償 還貸款,，又分別簽訂了房地產(chǎn)抵押協(xié)議,。其中，一鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以自己的廠房及其占用范圍內(nèi) 的集體土地作為抵押物,，而另一鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)則以該企業(yè)若干住宅及其占用范圍內(nèi)的集體土地 作為抵押物,。由于前一個抵押協(xié)議抵押的土地使用權(quán)符合法律規(guī)定的條件因而有效，而后 一個抵押協(xié)議由于抵押的土地是宅基地,，屬于法律禁止抵押的財產(chǎn)因而無效,。同是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企 業(yè)，抵押的土地同是集體土地使用權(quán),，僅僅因為土地用途不同卻產(chǎn)生了完全不同的法律后 果,。這說明，不是所有的土地使用權(quán)都可以設(shè)定抵押權(quán),，只有符合法定條件的土地使用權(quán) 才能設(shè)定抵押權(quán),，用以抵押的土地使用權(quán)是否符合法定條件，是房地產(chǎn)抵押合同是否合法 有效的關(guān)鍵因素,。根據(jù)我國有關(guān)土地抵押的法律規(guī)定,，設(shè)定抵押權(quán)的土地使用權(quán)，其權(quán)利 主體不同，土地取得方式不同,，土地的所有制不同,，土地的用途不同，土地與其地上物的 關(guān)系不同,，都會對土地使用權(quán)抵押合同的合法性產(chǎn)生重大影響,。 抵押權(quán)作為一種擔保物權(quán)，必須由法律或者行政法規(guī)予以規(guī)定,，當事人根據(jù)法律法規(guī) 的規(guī)定才能設(shè)定抵押權(quán),。我國最早對土地抵押權(quán)作出明確規(guī)定的法規(guī)是國務院于１９９０ 年５月１９日發(fā)布的《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》，其后是全國人大常委 會相繼通過的《城市房地產(chǎn)管理法》和《擔保法》,。這兩部法律和一部行政法規(guī)初步構(gòu)成 了土地使用權(quán)抵押的法律框架,，是當前土地使用權(quán)抵押的主要法律依據(jù)。根據(jù)兩法一條例 的規(guī)定,，可以設(shè)定抵押權(quán)的土地使用權(quán)主要有以下幾種情況：第一,，以出讓方式取得的國 有土地使用權(quán)。出讓的土地使用權(quán),，是受讓人依法向國家購買的一種財產(chǎn)權(quán)，受讓人有權(quán) 在規(guī)定的使用年限內(nèi)依法處分土地使用權(quán),，受讓人即抵押人既可以單獨以土地使用權(quán)抵押,， 也可以與其地上房屋等建筑物、構(gòu)筑物同時抵押,。第二,，以劃撥方式取得的國有土地使用 權(quán)，只有在地上建有房屋等建筑物,、構(gòu)筑物時,，才能與房屋一起設(shè)定抵押權(quán)。但是,，在抵 押權(quán)實現(xiàn)時,，依法作價、拍賣或變賣房地產(chǎn)后,，必須從所得價款中繳納相當于土地使用權(quán) 出讓金的款額,，抵押權(quán)人方可優(yōu)先受償，也就是說,，抵押權(quán)人只能就地上房屋等建筑物,、 構(gòu)筑物的價值受償，而不能就土地使用權(quán)的價值受償,。第三,，抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方 同意抵押的荒山、荒溝、荒丘,、荒灘等荒地的土地使用權(quán),。第四，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)以廠房 等建筑物抵押的,，其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)可同時抵押,。上述第三、四項抵押涉及的集 體土地使用權(quán),，在抵押權(quán)實現(xiàn)后,，未經(jīng)法定程序不得改變土地集體所有的性質(zhì)和原土地用 途。 不能設(shè)定抵押權(quán)的土地主要有以下幾種情況：第一,，土地所有權(quán),。土地所有權(quán)在我國 是禁止買賣的，當然也就不能作為抵押物,。第二,，地上沒有房屋等建筑物、構(gòu)筑物的單獨 的國有劃撥土地使用權(quán),。這是因為,，以劃撥方式取得的土地使用權(quán)，土地使用者沒有土地 的處分權(quán),。第三,，耕地、宅基地,、自留地,、自留山等集體所有的土地的使用權(quán)，但是已經(jīng) 承包的并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒地的集體土地使用權(quán)除外,。第四,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)的集體 土地使用權(quán)不得單獨抵押。 從法律上看,，設(shè)定抵押權(quán)的土地使用權(quán)必須同時具備兩個法定條件：一是土地使用權(quán) 必須是抵押人有權(quán)依法予以處分的,，二是土地使用權(quán)必須是依照法律法規(guī)的規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓 的。否則就會被視為違法,，最終將影響到抵押合同的效力,。 土地使用權(quán)抵押
[編輯] 什么是土地使用權(quán)抵押
土地使用權(quán)抵押是土地使用權(quán)人把土地使用權(quán)作擔保財產(chǎn)以保證自己或第三人履行債務的行為。通過土地使用權(quán)抵押,，債權(quán)人可能取得土地使用權(quán)的變價處分權(quán)和就賣得價金先受償權(quán),。 [編輯] 土地使用權(quán)抵押的特點
土地使用權(quán)的抵押是一種不動產(chǎn)權(quán)利的抵押，它有以下特點： (1)用于抵押的土地使用權(quán)必須是通過有償出讓或轉(zhuǎn)讓方式取得的合法土地使用權(quán),，并且是已辦理土地登記手續(xù)的土地使用權(quán),。 (2)土地使用權(quán)抵押權(quán)設(shè)定本身并不發(fā)生土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移,，即土地使用權(quán)抵押后，土地使用者可繼續(xù)對土地進行占有,、收益,，只有在債務不能履行時，抵押權(quán)人才能依照法定程序處分土地使用權(quán),，此時土地使用權(quán)才發(fā)生轉(zhuǎn)移,。 (3)土地使用權(quán)抵押時，其地上建筑物及其他附著物隨之抵押,。地上建筑物及其他附著物抵押時,，其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)也隨之抵押，也就是說,，土地使用權(quán)與地上建筑物及其他附著物必須同時抵押,。 (4)土地使用權(quán)抵押不得違背土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定。 (5)土地使用權(quán)人將土地抵押后,，并不喪失轉(zhuǎn)讓權(quán),，但在轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)時，應告知抵押權(quán)人,。 [編輯] 土地使用權(quán)抵押的適用范圍
土地使用權(quán)抵押的適用范圍主要包括三個方面： 一是抵押貸款：即以土地使用權(quán)作為抵押,，向銀行、信用社,、信托公司等金融機構(gòu)貸款或者從事民間的借貸活動,。 二是抵押承租和承包。即承租方或承包經(jīng)營者以土地使用權(quán)作為抵押,，承租企業(yè)或擔保承包企業(yè)的經(jīng)營者，如果沒有完成租賃合同或承包經(jīng)營合同所規(guī)定的經(jīng)營目標,。出租方或發(fā)包方有權(quán)以該土地使用權(quán)優(yōu)先受償,。 三是擔保其他債務的履行。在其他涉及金錢給付或者可以以金錢估價的債務中,，只要雙方當事人協(xié)商一致,，也可以以土地使用權(quán)設(shè)置抵押，作為債務人履行債務的擔保,。 [編輯] 土地使用權(quán)抵押的前提及準備工作
1,、土地使用權(quán)抵押必須以初始土地登記作為前提，領(lǐng)取土地使用證,。 2,、以劃撥、租賃,、入股方式取得的土地使用權(quán),，必須連同地上建筑物一同抵押,。以出讓方式取得的土地使用權(quán)，可以抵押,。 3,、土地使用權(quán)抵押應當進行地價評估。 (1)以出讓方式取得的國有土地使用權(quán),，由抵押人委托具有土地估價資格的中介機構(gòu)進行評估,，評估結(jié)果由抵押權(quán)人認可并經(jīng)國土管理部門確認后，發(fā)放確認文件,，并批準抵押,； (2)以劃撥、出租,、入股方式取得的國有土地使用權(quán)可按不同的用途,、性質(zhì)實行差額抵押，由抵押人委托具有土地估價資格的中介機構(gòu)進行評估,，評估結(jié)果經(jīng)土地管理部門確認,，發(fā)放確認文件并批準抵押，核定出讓金數(shù)額后,，由抵押人和抵押權(quán)人簽定抵押合同,。 4、抵押人向土地管理部門申領(lǐng)《抵押許可證》,。土地管理部門在《抵押許可證》上應根據(jù)不同的用地性質(zhì)規(guī)定該宗地抵押率,，最高抵押金額。同時在《抵押許可證》上注明“本證僅作為可以抵押之證明,，在貸款,，抵押協(xié)議簽訂后，應到國土部門辦理抵押登記,，未經(jīng)登記的抵押行為無效”這一限制性條款,。 [編輯] 土地使用權(quán)抵押設(shè)定登記
l、借款合同(最高額借款抵押合同有借款內(nèi)容的,，不必單獨提交借款合同),、土地使用權(quán)抵押合同(含最高額借款抵押合同，在此合同簽訂后十五日內(nèi)辦理土地使用權(quán)抵押登記),、土地使用證,、地上物權(quán)屬證明材料和《土地使用權(quán)抵押登記申請表》。 2,、申請人,、債務人屬單位的要提交營業(yè)執(zhí)照和法人證明、《土地登記法人代表身份證明書》,、法人代表身份證復印件,；屬個人的要提交身份證復印件或戶口簿,；委托代理的，需提交代理人身份證復印件和委托書,。共同共有的土地,，在辦理土地使用權(quán)抵押登記時，共有人應共同申請或委托代理人申請,。 3,、土地評估報告書或抵押人與抵押權(quán)人對標的物價值證明；出讓用地的評估報告需提供抵押權(quán)人的認可書,。 4,、下列不同的情況，提交不同的材料： (1)若抵押人與債務人不是同一人的,，需提交抵押人同意提供抵押物給債務人進行抵押的合同或承諾書,，合同或承諾書的內(nèi)容包括被抵押的主債權(quán)的種類、數(shù)額,、債務人履行債務的期限,，抵押物的名稱、數(shù)量,、座落,、用途、權(quán)屬,，抵押的范圍,、債務償還的辦法等.并由抵押權(quán)人見證； (2)屬集體企業(yè)抵押的,，必須由上級政府或主管部門提出審查意見,；屬國有企業(yè)抵押的，必須由國有資產(chǎn)管理部門和上級主管部門提出審查意見,。屬集體和國有企業(yè)的,，應有單位領(lǐng)導成員或代表大會集體討論的書面意見； (3)抵押物權(quán)屬股份(合伙)制企業(yè)所有的,，須經(jīng)工商部門確認的董事或股東(需提交公司章程)簽名同意抵押的企業(yè)董事會書面批準意見，董事或股東的簽名由抵押權(quán)人或市土地交易中心,、國土資源分局,、公證部門進行見證： (4)抵押物權(quán)屬出讓方式或1982年5月以后行政劃撥方式取得土地使用權(quán)的，需提交補償?shù)貎r款的收據(jù)憑證或證明文件,； (5)屬房地產(chǎn)開發(fā)的商住用地,，必須提交市建設(shè)部門出具未辦理銷售商品房許可證的證明；屬單位的住宅用地,，必須提交市房改辦或職工代表確認的未出售房地產(chǎn)的證明,；若已辦理房地產(chǎn)權(quán)證,，必須提交房地產(chǎn)權(quán)證；已建有房屋,，未辦理房產(chǎn)權(quán)證的,，必須提交房管部門(或抵押人)未辦理房產(chǎn)權(quán)證和房產(chǎn)抵押的證明(或承諾書)、房產(chǎn)來源的證明文件,； (6)以集體土地使用權(quán)抵押的,，提交該集體土地所有者同意抵押的證明： (7)抵押權(quán)人為非金融機構(gòu)，應提交其抵押借款的有關(guān)批準文件,； (8)對外抵押的需提交國家主管部門批準文件,； (9)土地使用權(quán)分割抵押的，應提交數(shù)字化測量的宗地圖,，抵押人和抵押權(quán)人分別在宗地圖上蓋章確認,。由國土部門確定抵押土地的界線和面積。若分割抵押給同一個抵押權(quán)人,，只填寫一份申請表,；若分割抵押給多個抵押權(quán)人的，應填寫多份申請表,。 (10)在本宗地內(nèi),，部分土地已核發(fā)了房地產(chǎn)權(quán)證而未同時抵押，在辦理未核發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證的士地使用權(quán)抵押設(shè)定登記時,，應提交數(shù)字化測量的宗地圖,，并經(jīng)房管部門在圖上確認已核發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證的范圍。 (11)在本宗地內(nèi),，部分土地已頒發(fā)了商品房預售許可證,，在辦理未核發(fā)商品房預售許可證的土地使用權(quán)抵押設(shè)定登記時，應提交數(shù)字化測量的宗地圖,，并經(jīng)市建設(shè)部門在圖上確認已頒發(fā)商品房預售許可證的范圍,。 5、需要提交其它有關(guān)規(guī)定的資料,。 6,、凡提交的資料是復印件，鎮(zhèn)區(qū)國土部門或第一個收件單位在收件時必須與原件核對,，凡一致的,，加蓋收件單位核對章，由核對人和提供者共同簽名,；提交的資料按本表指定的位置粘貼好,。 [編輯] 土地使用權(quán)抵押變更登記
l、借款合同,、(最高額借款抵押合同有借款內(nèi)容的,，不必單獨提交借款合同),、土地使用權(quán)抵押合同(含最高額借款抵押合同，在此合同簽訂后十五日內(nèi)辦理土地使用權(quán)抵押登記),、土地使用證,、地上物權(quán)屬證明材料和《土地使用權(quán)抵押登記申請表》。 2,、申請人,、債務人屬單位的要提交營業(yè)執(zhí)照和法人證明、《土地登記法人代表身份證明書》,、法人代表身份證復印件,；屬個人的要提交身份證復印件或戶口簿；委托代理的,，需提交代理人身份證復印件和委托書,。共同共有的土地，在辦理土地使用權(quán)抵押登記時,，共有人應共同申請或委托代理人申請,。 3、土地評估報告書或抵押人與抵押權(quán)人對標的物價值證明：出讓用地的評估報告需提供抵押權(quán)人的認可書,。 4,、下列不同的情況，提交不同的材料： (1)若抵押人與債務人不是同一人的,，需提交抵押人同意提供抵押物給債務人進行抵押的合同或承諾書,，合同或承諾書的內(nèi)容包括被抵押的主債權(quán)的種類、數(shù)額,、債務人履行債務的期限,，抵押物的名稱、數(shù)量,、座落,、用途、權(quán)屬,，抵押的范圍,、債務償還的辦法等，并由抵押權(quán)人見證,； (2)屬集體企業(yè)抵押的,，必須由上級政府或主管部門提出審查意見；屬國有企業(yè)抵押的,，必須由國有資產(chǎn)管理部門和上級主管部門提出審查意見,。屬集體和國有企業(yè)的,，應有單位領(lǐng)導成員或代表大會集體討論的書面意見(本款材料在抵押變更登記時抵押金額無增加的和債務人無變化的不需提交),； (3)抵押物權(quán)屬股份(合伙)制企業(yè)所有的,，須經(jīng)工商部門確認的董事或股東簽名同意抵押的企業(yè)董事會書面批準意見，董事或股東的簽名由抵押權(quán)人或市土地交易中心,、國土資源分局,、公證部門進行監(jiān)證； (4)屬房地產(chǎn)開發(fā)的商住用地,，必須提交市建設(shè)部門出具未辦理銷售商品房許可證的證明,；屬單位的住宅用地，必須提交市房改辦或職工代表確認的未出售房地產(chǎn)的證明,；若已辦理房地產(chǎn)權(quán)證,，必須提交房地產(chǎn)權(quán)證；已建有房屋,，未辦理房產(chǎn)權(quán)證的必須提交房管部門(或抵押人)未辦理房產(chǎn)權(quán)證和房產(chǎn)抵押的證明(或承諾書),、房產(chǎn)來源的證明文件； (5)以集體土地使用權(quán)抵押的,，提交該集體土地所有者同意抵押的證明,； (6)對外抵押的需提交國家主管部門批準文件； (7)土地使用權(quán)分割抵押的,，應提交數(shù)字化測量的宗地圖,，抵押人和抵押權(quán)人分別在宗地圖上蓋章確認。由國土部門確定抵押土地的界線和面積,。若分割抵押給同一個抵押權(quán)人,，只填寫一份申請表；若分割抵押給多個抵押權(quán)人的,，應填寫多份申請表,。 (8)在本宗地內(nèi)，部分土地已核發(fā)了房地產(chǎn)權(quán)證而未同時抵押,，在辦理未核發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證的土地使用權(quán)抵押設(shè)定登記時,，應提交數(shù)字化測量的宗地圖，并經(jīng)市房管部門在圖上確認已核發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證的范圍,。 (9)在本宗地內(nèi),，部分土地已頒發(fā)了商品房預售許可證，在辦理未核發(fā)商品房預售許可證的土地使用權(quán)抵押設(shè)定登記時,，應提交數(shù)字化測量的宗地圖,，并經(jīng)市建委在圖上確認已頒發(fā)商品房預售許可證的范圍。 5,、需要提交其它有關(guān)規(guī)定的資料,。 6、凡提交的資料是復印件，鎮(zhèn)區(qū)國土部門或第一個收件單位在收件時必須與原件核對,，凡一致的,，加蓋收件單位核對章，由核對人和提供者共同簽名,；提交的資料按本表指定的位置粘貼好,。 [編輯] 土地使用權(quán)抵押注銷登記
1、申請人提交抵押權(quán)人的解除或終止抵押合同的證明文件,、《土地他項權(quán)利證明書》,、《土地使用權(quán)抵押登記的土地使用證收件單》和《土地使用權(quán)抵押注銷登記申請表》； 2,、申請人屬單位的要提交法人證明,、《土地登記法人身份證明書》法人代表身份證復印件；屬個人的要提交身份證復印件或戶口簿,；委托代理的,，需提交代理人身份證復印件和委托書； 3,、抵押權(quán)人因遺失土地他項權(quán)利證明書,、抵押人因遺失土地使用權(quán)抵押登記的土地使用證收件單，在辦理土地使用權(quán)抵押注銷登記和補辦土地他項權(quán)利證明書前,，必須在《東莞日報》上刊登該證件遺失,、聲明作廢的公告，公告期滿一個月后,，沒有任何單位和個人向我局提出異議的,，申請人在辦理時需提交相應的《東莞日報》和遺失材料的證明。 4,、需要提交其它有關(guān)規(guī)定的資料,； 5、凡提交的資料是復印件,，鎮(zhèn)區(qū)國土部門或第一個收件單位在收件時必須與原件核對,，凡一致的，加蓋收件單位核對章,，由核對人和提供者共同簽名,；提交的資料按本表指定的位置粘貼好。
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