打破黨政機(jī)關(guān)的“大鍋飯”,,改革才有出路 |
建議類別:時政類 |
建議人: 說實(shí)話難啊 政治面貌:群眾 |
提交時間:2012-02-09 16:56:33
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內(nèi)容:一提“大鍋飯”,上了年紀(jì)的人都知道,,是上個世紀(jì)八十年代國企改革時的一個“熟語”,。那時的國有企業(yè)還沒搞什么承包,租賃,,更沒有現(xiàn)在這樣的私營,。就是開固定的工資,拿一樣的報酬,。不論是干部還是一般工人,,都靠著固定的工資吃飯。于是,,就出現(xiàn)了“干多干少一個樣,,干好干壞一個樣,干與不干一個樣的狀況,。所以,,就用"大鍋飯"來形容“在一個鍋里吃飯之意”。
不能否定,,“大鍋飯”是一種落后的分配制度,,一種消極的管理模式,也是一種粗放的,,不利于調(diào)動人們積極性的分配原則,。將“大鍋飯”打碎是一種深得人心,受人擁護(hù)的改革,。是推動社會進(jìn)步,,促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的有效方式。拋開現(xiàn)在社會上的分配不公,,看一看私營企業(yè)里的按勞分配的原則,,細(xì)化的分配管理制度,尤其是“計件”工資等,,就是打破大鍋飯的企業(yè)管理,,就是調(diào)動生產(chǎn)積極性的最好方式。
言歸正傳,。如今工人農(nóng)民幾乎都被打破了“大鍋飯”,,而黨政機(jī)關(guān)卻仍然在吃著“財政的大鍋飯”。當(dāng)然,,就機(jī)關(guān)工作而言,,很多的崗位無法計件,無法定量考核,,這是事實(shí),,但是并不是全部,,并不是所有的黨政機(jī)關(guān),所以,,如今吃大鍋飯的現(xiàn)象還相當(dāng)?shù)貒?yán)重,,尤其是各級政府部門,幾乎都在吃著“大鍋飯”,。其表現(xiàn)是:能夠量化的也不搞量化,,不能量化的就更不需要量化了。另一方面,,就是已經(jīng)量化了的東西,,規(guī)定了“硬指標(biāo)”的政府,完不成,,辦不到怎么辦,?沒有一點(diǎn)獎懲的制度,完不成就完不成,,辦不到就辦不到,。老百姓也不會說什么,就是說了什么也不會把政府怎么地,。所以,,政府機(jī)關(guān)如今走的路子,就是過去企業(yè)里的“大鍋飯”,。就是“干多干少一個樣,,干好干壞一個樣,干與不干一個樣”的翻版,。機(jī)關(guān)大鍋飯還在四平八穩(wěn)地端著,。比如:政府年初規(guī)定要辦成幾件好事實(shí)事,到了年終一看,,承諾了10件有八件沒有做到,,做不到就做不到嗎?工資一分不少,,補(bǔ)貼一樣不缺,。再比如,年初承諾物價控制在4%以下,,結(jié)果到了年底一看,一下子漲到了5.4%,,政府的承諾成了“空談”,。怎么辦?空談就是空談嗎,!誰也動不了政府的一根毫毛,。這不就是承諾的“大鍋飯”嗎,?還有什么民生工程,一年里建多少廉租房,,搞多少文化設(shè)施等,,到頭來一盤點(diǎn)或多數(shù)成空談,或都是些爛尾工程,。同樣也沒有任何人來追究責(zé)任,。這不就是大鍋飯帶來的消極后果嗎?至于那些沒法制定指標(biāo),,不能量化的工作,,就更是心安理得地吃“大鍋飯”了。
毫無疑問,,黨政機(jī)關(guān)的“大鍋飯”不利于調(diào)動公仆們的積極性,,不利于對工作好壞的獎懲,不利于量化考核,,不利于推動政府加強(qiáng)社會化的嚴(yán)細(xì)管理,。干得好的得不到重視與張揚(yáng),干的不好的得不到懲罰與促進(jìn),,不干什么事的也在照樣拿著俸祿,。一句話,大鍋飯不利于推動政府社會管理的進(jìn)步,。
那么,,政府的工作該如何打破“大鍋飯”呢?首先必須做到量化考核,。能夠量化的必須要量化,,個體的工作不能量化的也要實(shí)現(xiàn)集體的或單位的量化。做到每個人每個部門都有考核的依據(jù)與考核的標(biāo)準(zhǔn),。做到越詳細(xì)越好,,越可以操作越好。其次,,就是獎懲制度,,對工作完成好的部門或個人,不僅要給予物質(zhì)上的獎勵,,還要在晉職提升上優(yōu)先考慮,,而對那些沒有完成既定的工作任務(wù)過指標(biāo)的部門或個人,不僅要扣發(fā)工資獲獎金補(bǔ)貼,,還要降職或免職,,或?qū)嵭小耙剔o職”制度。尤其是黨政一把手,,更要擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,沒有完成工作指標(biāo),,就要降職,沒有把既定的承諾落實(shí)好,,就是不稱職,,就要“引咎辭職”。這也是順理成章的事,。沒有什么好解釋,,好推脫的。黨政機(jī)關(guān)真的打破了“大鍋飯”,,政府的工作面貌會煥然一新,,政府工作人員的精神也會煥然一新,政府在人民大眾中的形象同樣會煥然一新,!
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