英國(guó)農(nóng)業(yè)概況
大不列顛及北愛(ài)爾蘭聯(lián)合王國(guó),,簡(jiǎn)稱為英國(guó)或聯(lián)合王國(guó)。英國(guó)位于歐洲西部,,由大西洋中的不列顛群島組成,,包括英格蘭、蘇格蘭,、威爾士以及愛(ài)爾蘭島北部及 附近許多小島組成,有時(shí)稱“英倫三島”,。首都倫敦,,人口677萬(wàn),是全國(guó)的政治,、經(jīng)濟(jì),、文化、交通中心,,也是英國(guó)最大的海港和國(guó)際金融中心,。 英國(guó)國(guó)土面積為24.4萬(wàn)平方公里,1994年全國(guó)總?cè)丝跒?831萬(wàn)人,。國(guó)土面積相當(dāng)于我國(guó)安徽,、江蘇兩省之和,而只有安徽一個(gè)省的人口,。英國(guó)人口 密度為240人/平方公里,, 78%的人口為城市人口,城市化程度居發(fā)達(dá)國(guó)家的前列,。英國(guó)的農(nóng)業(yè)人口(1994年)為104萬(wàn),,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口為51萬(wàn),占經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總?cè)丝诘? 1.8%,。這個(gè)比例在所有發(fā)達(dá)國(guó)家中也是最低的,。 英國(guó)是最早的資本主義國(guó)家。英國(guó)一度在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里被稱為“世界工廠”和最大的殖民帝國(guó),。英國(guó)1914年的殖民地國(guó)土面積比其本土面積大111倍,,曾 炫耀為“日不落帝國(guó)”。從第一次世界大戰(zhàn)后,,英國(guó)的世界霸主地位逐步動(dòng)搖,、衰落,。第二次世界大戰(zhàn)后,其殖民體系土崩瓦解,,經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步削弱,,但迄今仍然是 西方七大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)之一。英國(guó)壟斷資本仍有相當(dāng)雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,。英國(guó)的貨幣是英鎊,,1995年1英鎊可兌換1.5 1.6美元。1993年,,英國(guó)的人均國(guó)民生產(chǎn)總值為18060美元,。 英國(guó)的東南部為平原,土地肥沃,,適于耕種,,北部和西部多山地和丘陵,北愛(ài)爾蘭大部分為高地,,全境河流密布,。泰晤士河(346公里)是英國(guó)最重要的河 流,它自西向東經(jīng)倫敦平原注入北海,,水位穩(wěn)定,,終年不凍,海輪朔流可直駛倫敦,。塞文河為大不列顛島上最長(zhǎng)的河流,,全長(zhǎng)354公里,下游有長(zhǎng)約80公里的三 角洲,。英國(guó)全境有很多湖泊,,其中以北愛(ài)爾蘭的內(nèi)伊湖為最大。英國(guó)的海岸線在西歐國(guó)家中是最長(zhǎng)的,,總長(zhǎng)為11450公里,,是世界海岸線最長(zhǎng)、最曲折的國(guó)家之 一,。 英國(guó)屬海洋性溫帶闊葉林氣候,,緯度較高,但全年氣候溫和,,年均降雨量1100毫米,。冬季溫暖,夏季涼爽,,季節(jié)溫差變化很?。?0 150C),最北部冬季平均溫度為30C,夏季為120C,;最南部冬季為50C,,夏季為160C。英國(guó)的耕地面積為608萬(wàn)公頃,,占國(guó)土面積的1/4,,人 均耕地面積為0.1公頃;還有永久性牧場(chǎng)1105萬(wàn)公頃,,適宜于發(fā)展畜牧業(yè),。 一、英國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn) 18世紀(jì)末,,資本主義生產(chǎn)方式已在英國(guó)農(nóng)業(yè)中占絕對(duì)統(tǒng)治地位,當(dāng)時(shí)英國(guó)的農(nóng)業(yè)在歐洲居領(lǐng)先地位,。到19世紀(jì)初,,英國(guó)仍然是一個(gè)農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá),食品基本 自給的國(guó)家,。號(hào)稱“世界工廠”的英國(guó),,繼而改為實(shí)行“英國(guó)工業(yè)、其他國(guó)家農(nóng)業(yè)”的國(guó)際分工,。在輕視農(nóng)業(yè)的政策的誘導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)逐步衰退,,英國(guó)在食品供應(yīng)方面 嚴(yán)重依賴于世界市場(chǎng),。在19世紀(jì)70年代,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的糧食能夠供應(yīng)當(dāng)時(shí)全國(guó)人口的79%,,但到第一次世界大戰(zhàn)時(shí),,英國(guó)生產(chǎn)的糧食只能養(yǎng)活36%的人口。 1913年谷物播種面積比1870年減少25%,;1931年谷物播種面積減為196.3萬(wàn)公頃,,比1918年下降41.7%、產(chǎn)量下降20.6%,。在第二 次世界大戰(zhàn)期間,,由于德國(guó)潛艇擊毀英國(guó)遠(yuǎn)洋商船,糧食進(jìn)口運(yùn)輸受阻,,使國(guó)內(nèi)糧食供應(yīng)發(fā)生困難,。英國(guó)政府不得不實(shí)行食品配給制,轉(zhuǎn)而加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的干預(yù),,采取 重視農(nóng)業(yè)的許多措施,,如:獎(jiǎng)勵(lì)墾荒、對(duì)開墾荒地的農(nóng)戶發(fā)給獎(jiǎng)金;擴(kuò)大耕地面積,;提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,;大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格;各地區(qū)普遍建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理委 員會(huì),,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督,。戰(zhàn)后,英國(guó)花了近15年的時(shí)間,,扭轉(zhuǎn)了農(nóng)業(yè)衰退的局面,,逐步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。目前英國(guó)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,、單位面積產(chǎn)量都有了 很高的水平,。1994年,每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力可提供谷物38.4噸,、肉類6428公斤,、牛奶29364公斤、雞蛋1224公斤,。 集約經(jīng)營(yíng),,提高農(nóng)業(yè)的單產(chǎn)水平 英國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不同于美國(guó),屬于人多地少的類型,;因此,,英國(guó)較為重視農(nóng)業(yè)土地生產(chǎn)率和單位面積產(chǎn)量的提高,小麥,、大麥,、燕麥和馬鈴薯的單產(chǎn)都有大幅度的增長(zhǎng)。1992年,,英國(guó)谷物平均單產(chǎn)達(dá)6940公斤/公頃,,高于同期歐洲和美國(guó)的單產(chǎn)水平.。 提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平以提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率 第二次世界大戰(zhàn)后,,英國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展迅速,。1944年,英國(guó)只有農(nóng)用拖拉機(jī)17.34萬(wàn)臺(tái),,聯(lián)合收割機(jī)2500臺(tái),。1993年,英國(guó)已擁有農(nóng)用拖 拉機(jī)50多萬(wàn)臺(tái),,聯(lián)合收割機(jī)4.7萬(wàn)臺(tái),,平均每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力擁有1臺(tái)拖拉機(jī)、0.5臺(tái)聯(lián)合收割機(jī),。目前,,英國(guó)種植蔬菜的農(nóng)場(chǎng)和養(yǎng)豬養(yǎng)雞的農(nóng)場(chǎng)都實(shí)現(xiàn)了機(jī)械 化,。英國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械配套,農(nóng)業(yè)機(jī)具齊全,,從耕作到收獲,、進(jìn)倉(cāng),每個(gè)程序都有相應(yīng)的機(jī)械,。中耕機(jī),、播種機(jī)、割草機(jī),、捆草機(jī),、脫粒機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械得到了廣泛的應(yīng) 用。英國(guó)目前使用的拖拉機(jī),,多數(shù)是大馬力和液壓傳動(dòng),,并裝有電子監(jiān)測(cè)和空調(diào)設(shè)備。甜菜和馬鈴薯收獲有單行分段作業(yè)和多行作業(yè)等多種機(jī)械,,可以適應(yīng)在多種條 件下進(jìn)行操作,。 二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和對(duì)外貿(mào)易 英國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中,,畜牧業(yè)占大頭,,其次是種植業(yè)。從產(chǎn)值看,,畜牧業(yè)約占2/3,,種植業(yè)僅占1/5。 1.種植業(yè) 英國(guó)種植業(yè)主要為谷類作物,、園藝作物,、塊莖作物和飼料作物。主要農(nóng)作物有大麥,、小麥、馬鈴薯,、油菜及甜菜,;其余近1/10為園藝業(yè),包括蔬菜,、水果和花卉等,。1994年,谷類作物種植面積為305萬(wàn)公頃,,總產(chǎn)1967萬(wàn)噸,,人均占有量接近340公斤。 高產(chǎn)值園藝作物在英國(guó)的種植業(yè)中居于重要地位,。園藝作物產(chǎn)值約占全部種植業(yè)產(chǎn)值的1/3,。在園藝作物產(chǎn)值中,,蔬菜產(chǎn)值約占60%,其次是果樹和花卉,。 1994年的園藝農(nóng)作物產(chǎn)量中,,番茄的產(chǎn)量達(dá)13.5萬(wàn)噸,黃瓜12.1萬(wàn)噸,,蘋果30萬(wàn)噸,,梨4.5萬(wàn)噸。英國(guó)有許多專門生產(chǎn)蔬菜的農(nóng)場(chǎng),,規(guī)模為1 2公頃,。大多數(shù)蔬菜農(nóng)場(chǎng)有溫室,溫室由電子設(shè)備控制溫度和通風(fēng),。實(shí)行人工控制的溫室,,每公頃投資高達(dá)6萬(wàn) 7萬(wàn)英鎊。英國(guó)的園藝作物投入很大,,每公頃蔬菜僅生產(chǎn)投資一項(xiàng)就需約180英鎊,,果園在開始獲益之前每公頃需投入近1000英鎊。 2.畜牧業(yè) 畜牧業(yè)是英國(guó)農(nóng)業(yè)的重要產(chǎn)業(yè),,其產(chǎn)值約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的2/3,,重要性超過(guò)了種植業(yè),。英國(guó)的畜牧業(yè)的特點(diǎn)是經(jīng)營(yíng)規(guī)模大,,機(jī)械化水平高,集約經(jīng)營(yíng),,專業(yè)化 和社會(huì)化程度高,。英國(guó)的牧場(chǎng)面積接近全國(guó)總面積的一半,,為畜牧業(yè)服務(wù)的飼料種植面積又占了全國(guó)耕地面積的一半,大片耕地用來(lái)種植飼草,、飼用甜菜和飼用蕪青 等,。英國(guó)的畜牧業(yè)以飼養(yǎng)牛、豬和家禽為主,。在畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)中,,牛、鮮奶,、奶制品的產(chǎn)值占牲畜和畜產(chǎn)品全部產(chǎn)值的一半以上,。英國(guó)的畜牧業(yè)現(xiàn)正向著高度集約化和 牧工商一體化,、工廠化方向發(fā)展。1993年,,英國(guó)擁有擠奶機(jī)15.8萬(wàn)臺(tái),,自動(dòng)擠乳機(jī)的普及率已達(dá)90%。大型的畜禽加工廠不斷涌現(xiàn),。畜禽加工廠集供料,、 供水、通風(fēng),、清糞,、產(chǎn)蛋、擠奶,、屠宰,、加工、包裝于一體,,全部實(shí)行機(jī)械化,、自動(dòng)化作業(yè)。英國(guó)畜牧業(yè)還具有飼料報(bào)酬高,,畜禽個(gè)體產(chǎn)品率高,、生產(chǎn)周期短等待 點(diǎn)。 3.漁業(yè) 4.林業(yè) 三、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù) 英國(guó)農(nóng)業(yè)科研成果的推廣工作由農(nóng)漁食品部的農(nóng)業(yè)發(fā)展咨詢局負(fù)責(zé),,在國(guó)家和地方設(shè)有專門負(fù)責(zé)科研成果推廣,、轉(zhuǎn)化的機(jī)構(gòu),。在英格蘭和威爾士,農(nóng)業(yè)發(fā)展咨詢 局有5000多個(gè)工作人員,,是全國(guó)最大的農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu),。該局在英格蘭和威爾士建有8個(gè)區(qū)域性總推廣機(jī)構(gòu)和4個(gè)分機(jī)構(gòu),設(shè)有植物病理,、昆蟲和獸醫(yī)三個(gè)中 央實(shí)驗(yàn)室,。英國(guó)各地還設(shè)立了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣訓(xùn)練中心,培訓(xùn)農(nóng)技推廣人員,。 國(guó)際英聯(lián)邦農(nóng)業(yè)局是全國(guó)最大的農(nóng)業(yè)情報(bào)中心,。該局每年從全世界40個(gè)語(yǔ)種的85000種期刊中選錄文摘,占全世界文獻(xiàn)總量的50%還多,,統(tǒng)計(jì)15萬(wàn) 條,,出版42種文摘雜志,發(fā)行到150多個(gè)國(guó)家和地區(qū),。在教育方面,,英國(guó)設(shè)有農(nóng)業(yè)課程的學(xué)校有綜合性大學(xué)、農(nóng)學(xué)院和農(nóng)校三大類,。英國(guó)有15所綜合性農(nóng)業(yè)大 學(xué),,42所農(nóng)學(xué)院(英格蘭、威爾士36個(gè),,蘇格蘭3個(gè),,北愛(ài)爾蘭3個(gè))。全國(guó)各地都建立了農(nóng)校,,農(nóng)民,、農(nóng)業(yè)工人等均參加農(nóng)校的學(xué)習(xí)。農(nóng)校設(shè)有全日制和業(yè)余 課程,,學(xué)制為1 3年,。 四、農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) 2.實(shí)行價(jià)格保護(hù)政策 第二次世界大戰(zhàn)后,,英國(guó)政府制訂了保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格政策,其主要內(nèi)容是對(duì)本國(guó)生產(chǎn)的各種農(nóng)牧產(chǎn)品(如肉牛,、羊,、豬、蛋,、羊毛,、牛奶、谷物,、馬鈴薯,、甜菜 等)都規(guī)定了最低保證價(jià)格。如果這些農(nóng)產(chǎn)品在本國(guó)市場(chǎng)上的實(shí)際銷售價(jià)格低于最低保證價(jià)格時(shí),,銷售價(jià)格與最低保證價(jià)格的差額由政府補(bǔ)貼,。英國(guó)政府還通過(guò)提高 某些農(nóng)產(chǎn)品保證價(jià)格和壓低另一些產(chǎn)品的保證價(jià)格的辦法來(lái)調(diào)控農(nóng)、牧業(yè)生產(chǎn),,使之?dāng)U大或縮小經(jīng)營(yíng)規(guī)模,,達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)產(chǎn)量。目前,,英國(guó)政府每年對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià) 格補(bǔ)貼金額都在2億英鎊以上,。 3.積極利用國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展本國(guó)農(nóng)、牧業(yè)生產(chǎn) 英國(guó)政府通過(guò)進(jìn)口糧食和部分飼料的做法來(lái)發(fā)展國(guó)內(nèi)畜牧業(yè),,達(dá)到國(guó)內(nèi)肉,、奶、奶制品和蛋類自給的目標(biāo),。也就是說(shuō),,屬于不易腐爛的農(nóng)牧產(chǎn)品,以有利的價(jià)格從國(guó)外進(jìn)口,,而對(duì)易腐爛和不耐貯藏的鮮活農(nóng)產(chǎn)品,,則做到逐步自給。 4.利用共同農(nóng)業(yè)政策促進(jìn)本國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展 英國(guó)于1973年1月1日加入歐共體后,,積極把本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)納入共同體的軌道,,建立共同農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),推進(jìn)與歐共體農(nóng)業(yè)政策的一體化,促進(jìn)英國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展,, 穩(wěn)定農(nóng)民收入,。歐共體制訂的農(nóng)產(chǎn)品下限價(jià)格(干預(yù)價(jià)格)一般高于世界市場(chǎng)價(jià)格和英國(guó)實(shí)行差價(jià)補(bǔ)貼所規(guī)定的保護(hù)價(jià)格。因此,,英國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者按歐共體制訂的保 護(hù)價(jià)格(干預(yù)價(jià)格)出售能獲得較高的收入,。此外,屬于“共同農(nóng)業(yè)政策”范圍的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼轉(zhuǎn)由共同市場(chǎng)負(fù)擔(dān),,對(duì)特定農(nóng)業(yè)和園藝業(yè)部門的生產(chǎn)和投資也給予 資助,,這對(duì)英國(guó)農(nóng)業(yè)都產(chǎn)生了有利的影響。英國(guó)是歐共體的“歐洲農(nóng)業(yè)指導(dǎo)保證基金”的獲益者,,從中獲得了2億英鎊的援助,,占基金總額的23.8%。歐共體社 會(huì)基金還曾撥款1.41億英鎊,,解決英國(guó)農(nóng)民的就業(yè)等問(wèn)題,。 5.用農(nóng)業(yè)政策實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控 為發(fā)揮規(guī)模效益、誘導(dǎo)規(guī)模經(jīng)營(yíng),,英國(guó)政府制定鼓勵(lì)農(nóng)場(chǎng)向大型化,、規(guī)模化發(fā)展的法令,,對(duì)愿意合并的小農(nóng)場(chǎng),,可提供50%的所需費(fèi)用。對(duì)愿意放棄經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的小 農(nóng)場(chǎng)主,,可獲得2000英鎊以下的補(bǔ)貼,,或領(lǐng)取終生養(yǎng)老金。政府除對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行直接投資外,,還對(duì)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)(如土地改良,、田間供排水設(shè)施)和自然條件較差 的山區(qū)提供補(bǔ)助金。整治,、改良土地可獲60%的補(bǔ)貼,,對(duì)園藝農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行的土地改良、建筑和購(gòu)置設(shè)備,,給以15% 25%的補(bǔ)助,;對(duì)農(nóng)場(chǎng)主自己修建道路、堤壩,、供電系統(tǒng)等則提供所需費(fèi)用2/3的補(bǔ)助,。對(duì)在土地條件較差的如高山地的農(nóng)場(chǎng)以及改進(jìn)農(nóng)業(yè)工藝等也有獎(jiǎng)勵(lì)。英國(guó) 每一個(gè)地區(qū)都設(shè)有不同類型的信貸機(jī)構(gòu)從事農(nóng)業(yè)信貸業(yè)務(wù),。它們以土地或房屋為擔(dān)保,,對(duì)購(gòu)買或改良農(nóng)田進(jìn)行農(nóng)場(chǎng)建筑等提供貸款;購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械、牲畜,、土地和農(nóng) 場(chǎng)建筑物的農(nóng)民,,可以使用短、中,、長(zhǎng)期貸款等三種形式,。 五、結(jié)束語(yǔ) 中英兩國(guó)在農(nóng)業(yè)科技方面的合作領(lǐng)域十分廣闊。在發(fā)展持續(xù)農(nóng)業(yè)的合作項(xiàng)目方面,,我國(guó)可以借鑒英國(guó)的“免耕”農(nóng)業(yè)技術(shù),,并與英國(guó)探討在我國(guó)的“技術(shù)農(nóng)業(yè)” 試點(diǎn)上進(jìn)行具體實(shí)施項(xiàng)目投資的可行性,以緩解我國(guó)在實(shí)施21世紀(jì)議程中有關(guān)持續(xù)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的資金困難,。此外,,在農(nóng)作物病蟲害防治技術(shù),蔬菜品種質(zhì)量可靠性分 析,,矮化果樹及脫毒培育技術(shù),,植物品種資源保護(hù)和登記等方面,在畜牧,、漁業(yè)以及農(nóng)機(jī)技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面可與英國(guó)探討建立合資的研究機(jī)構(gòu)或興辦合資企業(yè),,或選派團(tuán) 組互訪和考察。 |
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