諶 紅 蕾 賀志明 萬(wàn)四平1[1] (湖南司法警官職業(yè)學(xué)院 湖南省司法行政基層工作研究所 湖南長(zhǎng)沙 410131) 【摘要】當(dāng)前,學(xué)校與學(xué)生兩者之間已由“主—客”關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)橹黧w間性的范式,。對(duì)于高職學(xué)生實(shí)習(xí)期間人身傷害賠償問(wèn)題,,不能只由學(xué)校承擔(dān)責(zé)任,還要考慮到學(xué)生自身,,以及實(shí)習(xí)設(shè)施設(shè)備提供商,、建筑商等的責(zé)任。要借鑒西方國(guó)家對(duì)此的處理經(jīng)驗(yàn),,但必須適合我國(guó)國(guó)情,。面對(duì)高職學(xué)生實(shí)習(xí)期間人身傷害賠償,要以預(yù)防為主,、歸責(zé)為輔,。 【關(guān)鍵詞】高職學(xué)生;實(shí)習(xí)期間人身傷害賠償,;法律,;校方責(zé)任險(xiǎn); 預(yù)防 一,、造成學(xué)生實(shí)習(xí)期間人身傷害的原因及責(zé)任歸屬 造成學(xué)生實(shí)習(xí)期間人身傷害的原因分析,。近年來(lái),雖然教育進(jìn)入大眾化階段,,但是,,高職生自身素質(zhì)及意識(shí)尚未定性,幾乎每年每所高校都會(huì)出現(xiàn)各種實(shí)習(xí)期間人身傷害事件,。出現(xiàn)這些事件的原因主要有:一部分學(xué)生因?yàn)闆](méi)有經(jīng)歷過(guò)挫折,,心理過(guò)于脆弱,當(dāng)遇到就業(yè)困難,、情感挫折時(shí),無(wú)法承受打擊,,便“鉆了牛角尖”,,對(duì)自己或他人造成傷害;一部分學(xué)生受社會(huì)風(fēng)氣或家庭環(huán)境(尤其是單親家庭或名存實(shí)亡的家庭環(huán)境)的影響,或不分輕重,、胡作非為,,或自暴自棄,對(duì)其他人或自身造成不同程度的傷害;一部分學(xué)生缺乏安全意識(shí),,明知有危險(xiǎn)卻由于貪戀好玩或是好奇心作祟等原因?qū)е氯松硎艿絺?還有一部分屬于客觀原因,,如自然災(zāi)害等等,。總之,,引發(fā)學(xué)生實(shí)習(xí)期間人身傷害的原因有很多,。歸納起來(lái),筆者認(rèn)為主要原因是高職生自身缺乏抗壓能力,、安全意識(shí)貧乏或是受到外界環(huán)境影響等等,。因此,要想有效避免這類(lèi)傷害的產(chǎn)生,,我們有必要針對(duì)這些方面采取必要措施,。 關(guān)于實(shí)習(xí)期間人身傷害的責(zé)任歸屬問(wèn)題。當(dāng)學(xué)生人身受到傷害后,,責(zé)任歸屬問(wèn)題觀點(diǎn)也未曾趨于一致,。很大一部分人在學(xué)校與學(xué)生的法律關(guān)系問(wèn)題上認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,他們認(rèn)為兩者的關(guān)系屬于監(jiān)護(hù)關(guān)系,,因此,,面對(duì)責(zé)任歸屬問(wèn)題時(shí),往往認(rèn)為責(zé)任主要在校方,。他們認(rèn)為,,學(xué)生自入校起,學(xué)校除了要擔(dān)負(fù)起傳授學(xué)生知識(shí)技能,、培養(yǎng)良好觀念外,,還應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生的安全問(wèn)題擔(dān)負(fù)起監(jiān)護(hù)的責(zé)任。故而認(rèn)為,,即使學(xué)生有責(zé)任,,主要責(zé)任方也應(yīng)該在學(xué)校這邊。因此,,關(guān)于學(xué)校的責(zé)任賠償研究得較多,。但是,筆者認(rèn)為這一觀點(diǎn)是片面的,,在一定程度上忽視了時(shí)代影響下高職生的變化:隨著時(shí)代的發(fā)展,,當(dāng)代高職生較之以往有著更為成熟的思想,從心理年齡看,,他們大多已具備了承擔(dān)責(zé)任的能力,。這是因?yàn)殡S著社會(huì)多元化思潮侵襲,當(dāng)代高職生已不同往屆,,他們無(wú)論在思想還是在行動(dòng)中都遠(yuǎn)遠(yuǎn)要比他們的實(shí)際年齡表現(xiàn)得成熟,。這點(diǎn)我們可借鑒美國(guó)法律的觀點(diǎn)來(lái)加以論證:實(shí)習(xí)老師畢竟不能時(shí)刻照顧到每個(gè)學(xué)生,誰(shuí)都沒(méi)有這個(gè)能力,。因此,,當(dāng)實(shí)習(xí)期間人身傷害發(fā)生時(shí),,校方是否要擔(dān)負(fù)責(zé)任,要依據(jù)具體情況而定,。 另外,,造成學(xué)生實(shí)習(xí)期間人身傷害的責(zé)任,除了要考慮校方,、學(xué)生自身責(zé)任外,,又是否忽視了不法商人存在偷工減料等質(zhì)量問(wèn)題的責(zé)任呢?當(dāng)前,質(zhì)量問(wèn)題逐步成為熱點(diǎn),。不止是在學(xué)生安全問(wèn)題上,,食品安全等問(wèn)題也屢見(jiàn)不鮮。在實(shí)習(xí)期間人身傷害事故中,,有些的確是因?yàn)閷?shí)習(xí)器材或設(shè)備,、建筑物等存在安全隱患。因此,,除了在管理,、維修等方面存在問(wèn)題外,還要充分考慮材料提供方的質(zhì)量責(zé)任,。 二,、關(guān)于對(duì)待中外實(shí)習(xí)期間人身傷害賠償相關(guān)法律的態(tài)度問(wèn)題 筆者在研習(xí)相關(guān)理論學(xué)說(shuō)及實(shí)踐論證中發(fā)現(xiàn):在不少對(duì)比中外實(shí)習(xí)期間人身傷害賠償相關(guān)法律的態(tài)度方面,人們大多對(duì)西方法律持肯定態(tài)度,。通常,,都會(huì)通過(guò)重重論據(jù),旨在證明國(guó)外對(duì)這類(lèi)案件的判斷相當(dāng)?shù)轿?,?duì)我國(guó)現(xiàn)行法律則多報(bào)以評(píng)判態(tài)度,。不可否認(rèn),在對(duì)待實(shí)習(xí)期間人身傷害及賠償問(wèn)題上,,西方很多法律及觀點(diǎn)都值得借鑒,。筆者對(duì)西方諸多國(guó)家的觀點(diǎn)簡(jiǎn)要總結(jié)如下: 關(guān)于學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)期間人身傷害的歸責(zé)原則上,各國(guó)大多依據(jù)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,。在對(duì)待學(xué)生實(shí)習(xí)期間人身傷害及賠償問(wèn)題時(shí),,日本學(xué)校法在充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮學(xué)生能力的同時(shí),通過(guò)建立學(xué)校健康中心,、學(xué)校保健中心入保等方式解決賠償問(wèn)題,,其特點(diǎn)是操作簡(jiǎn)單。美國(guó)在對(duì)待這一問(wèn)題時(shí),,相當(dāng)人性化,具備剛性特質(zhì),。其主張誰(shuí)有責(zé)任,,誰(shuí)賠償,。尤其在對(duì)實(shí)習(xí)老師在傷害事故中所擔(dān)負(fù)的責(zé)任有重點(diǎn)說(shuō)明。加拿大采取的是“侵權(quán)行為+保險(xiǎn)”的措施,,此外對(duì)事故認(rèn)定的原則也做了分類(lèi),,其特征與美國(guó)相左。我國(guó)多采取過(guò)錯(cuò)原則為主,,依據(jù)的法律主要是《民法通則》,。在這里需要說(shuō)明的是,雖然對(duì)我國(guó)在2002年頒布的《學(xué)生傷害事故處理辦法》存在諸多非議,,但是其頒布及實(shí)施畢竟是有著深刻時(shí)代背景和要求的,,所以應(yīng)當(dāng)對(duì)其持辯證態(tài)度。 需要指出的是,,雖然西方對(duì)于此類(lèi)問(wèn)題的措施對(duì)我國(guó)有深刻的借鑒作用,,但是,其是否真正適合中國(guó)國(guó)情,,還存在疑問(wèn),。而且,西方國(guó)家的法律規(guī)定本身也存在一些問(wèn)題,,也需要不斷發(fā)展完善,。如:日本成立保健中心或健康中心,雖然試圖實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)分散化,,但是卻較易產(chǎn)生賠償資金方面的問(wèn)題等,。因此,雖然我國(guó)法律中對(duì)于實(shí)習(xí)期間人身傷害問(wèn)題或賠償問(wèn)題上存在不少漏洞或空白之處,,但是,,這是由于我國(guó)特殊時(shí)期的國(guó)情決定的。同時(shí),,我們不難看出,,近年來(lái),我國(guó)也在不斷地學(xué)習(xí)和借鑒西方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),。如我國(guó)于2000年由中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)核準(zhǔn)建立了“校(園)方責(zé)任保險(xiǎn)條款”,,并在實(shí)踐中得以運(yùn)用。這種新型的校方責(zé)任險(xiǎn)機(jī)制的成立對(duì)于解決學(xué)生校園實(shí)習(xí)期間人身傷害的賠償問(wèn)題做了很好的指導(dǎo),。因此,,我們必須用發(fā)展的眼光看待我國(guó)在此方面存在的問(wèn)題,只有這樣,,才能更好,、更快地促進(jìn)我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。 三、預(yù)防為主,,歸責(zé)為輔 對(duì)待學(xué)生校園實(shí)習(xí)期間人身傷害問(wèn)題,,我們應(yīng)該更注重預(yù)防。關(guān)于如何有效預(yù)防學(xué)校實(shí)習(xí)期間人身傷害事故的發(fā)生問(wèn)題,。要在學(xué)校,、學(xué)生、家庭和社會(huì)等方面采取積極的措施,,具體如下: 1.學(xué)校方面,。首先,要做好校園安全的宣傳工作;其次,,要定時(shí),、定期對(duì)校園安全設(shè)施做好檢測(cè)和維修工作,尤其是高校領(lǐng)導(dǎo)要重視并認(rèn)真做好不定期抽查工作;第三,,要培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí),,對(duì)學(xué)生在思想上存在的暴力傾向或不良心理要做好及時(shí)發(fā)現(xiàn),并最終予以糾正;另外,,強(qiáng)烈建議學(xué)校組織學(xué)生參與保險(xiǎn)機(jī)制,,積極入保,防范于未然,。 2.學(xué)生方面,。高職生要努力培養(yǎng)自身安全意識(shí);當(dāng)發(fā)現(xiàn)自身或周?chē)鷮W(xué)生出現(xiàn)不良心理或暴力傾向時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告或向有關(guān)部門(mén)尋求幫助;要學(xué)會(huì)自律,,對(duì)于不良事件,、非法書(shū)籍或光碟,要理性對(duì)待,,不給危險(xiǎn)創(chuàng)造機(jī)會(huì)等,。 3.家庭方面。要重視自身行為或家庭變故給孩子造成的危害,,及時(shí)與孩子做好溝通交流,,及時(shí)了解孩子心理變化,為孩子成長(zhǎng)做好榜樣和保護(hù)工作,。 4.社會(huì)方面,。執(zhí)法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法,防止各種不良光碟,、書(shū)籍進(jìn)入市場(chǎng);媒體要做好正向引導(dǎo)作用;對(duì)于從事校園器材,、校園建筑施工等方面的商家、工程人員,,要規(guī)范自身行為,,提高產(chǎn)品,、設(shè)施的質(zhì)量等等。 參考文獻(xiàn): [1] 諶紅蕾,,賀志明. 高職生實(shí)習(xí)期間人身傷害現(xiàn)狀,、原因及防范措施[ J].首都教育學(xué)報(bào),2011,,(11). [2] 吳猛.高職學(xué)生校外頂崗實(shí)習(xí)人身傷害法律責(zé)任辨析[J].當(dāng)代教育理論與實(shí)踐,2009,,(1). [3] 賈冬艷,,傅維利,胡克偉.高職學(xué)生實(shí)習(xí)期間人身傷害現(xiàn)狀及防范措施研究[J].遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),,2008(2). 通訊地址:410131 長(zhǎng)沙市 遠(yuǎn)大二路 1069號(hào) 湖南司法警官職業(yè)學(xué)院(湖南省司法行政基層工作研究所) 賀志明 教授 [作者簡(jiǎn)介] 諶紅蕾,,湖南司法警官職業(yè)學(xué)院司法系副教授、保衛(wèi)處處長(zhǎng),,湖南省司法行政基層工作研究所副研究員,;賀志明,湖南司法警官職業(yè)學(xué)院教授,,湖南省司法行政基層工作研究所研究員,;萬(wàn)四平,湖南司法警官職業(yè)學(xué)院教授,、副院長(zhǎng),,湖南省司法行政基層工作研究所研究員。 【基金項(xiàng)目】湖南司法警官職業(yè)學(xué)院2010—2011年立項(xiàng)課題:“高職學(xué)生實(shí)習(xí)期間人身傷害現(xiàn)狀及防范措施研究”(編號(hào):JY11003),。 |
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