廣州醫(yī)藥集團(tuán)有限公司（下稱廣藥集團(tuán)）黨委、紀(jì)委認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,，按照市紀(jì)委,、市監(jiān)察局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》，緊密聯(lián)系實(shí)際,，以"誠(chéng)信守法,、廉潔經(jīng)營(yíng)"為主題，深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng),，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員反腐倡廉的職責(zé)操守和廉潔從業(yè)的意識(shí),，較好地營(yíng)造了廉榮貪恥的企業(yè)廉政文化氛圍。現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)踐,，談幾點(diǎn)膚淺的認(rèn)識(shí)和思考：

　　一,、國(guó)有企業(yè)廉政文化建設(shè)的意義

　　改革開放30年，國(guó)有企業(yè)這艘巨輪已經(jīng)駛?cè)肷詈?。在這關(guān)鍵時(shí)刻,，黨中央提出加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，對(duì)于國(guó)有企業(yè)來講,，有著深遠(yuǎn)的歷史和現(xiàn)實(shí)意義,。

　　（一）國(guó)有企業(yè)廉政文化建設(shè)是建立,、健全懲治和預(yù)防腐敗體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。2004年，廣藥集團(tuán)發(fā)生了原集團(tuán)黨委書記,、董事長(zhǎng),、總經(jīng)理以及屬下企業(yè)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員的違紀(jì)違法案件，先后有9人被刑事判決,，有2人受到黨紀(jì)處分,。通過這些案件的查處,，廣藥集團(tuán)新調(diào)整的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子痛定思痛，從廉政文化建設(shè)的視角,，開展以 "身邊的案例教育身邊的人"活動(dòng),，聯(lián)系實(shí)際，面向集團(tuán)各級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和全體職工群眾,，把思想教育,、紀(jì)律教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德,、家庭美德教育和法制教育有機(jī)地結(jié)合起來,，積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間,、進(jìn)班組,、進(jìn)崗位，積極引導(dǎo)企業(yè)廉潔誠(chéng)信,、依法經(jīng)營(yíng),，形成以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍,，較好地促進(jìn)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律和廉潔從業(yè)意識(shí),，使廣藥集團(tuán)各企業(yè)較快地恢復(fù)生機(jī),。企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的違法違紀(jì)案件也減少了，近4年來沒有發(fā)生企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違紀(jì)違法案件,。

　?。ǘ﹪?guó)有企業(yè)廉政文化建設(shè)是深入推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的重要保證。國(guó)有企業(yè)廉政文化建設(shè)必須充分發(fā)揮廉政文化教化育人的積極作用,，使之成為推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的一種支持力和滲透力,。不管是企業(yè)也好，社會(huì)也好,，任何成功的案例,，都有一種文化作支撐，反腐倡廉工作也不例外,。廣藥集團(tuán)黨委,、紀(jì)委充分利用每年的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月，相對(duì)集中一段時(shí)間,，確定一個(gè)主題,，在黨員中開展教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，并有針對(duì)性地開展專項(xiàng)活動(dòng),。如在2006年,，結(jié)合中央開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,，廣藥集團(tuán)聯(lián)合市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)督管理局以及市屬55家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),，開展了"維護(hù)醫(yī)藥衛(wèi)生良好形象,，堅(jiān)決抵制商業(yè)賄賂行為"的大型倡議活動(dòng)，收到了較好的社會(huì)效果,。今年又針對(duì)近幾年來發(fā)生在企業(yè)一線業(yè)務(wù)人員的經(jīng)濟(jì)犯罪案件較多的問題,，制定方案，開展了"珍惜崗位,、遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪"的系列活動(dòng),，結(jié)合案例的剖析和點(diǎn)評(píng)，對(duì)職工進(jìn)行警示教育,。同時(shí),，把廉潔從業(yè)教育納入新入職大學(xué)生崗前培訓(xùn)的必修課，成為廉政文化進(jìn)企業(yè),、進(jìn)崗位的一個(gè)亮點(diǎn),。

　　（三）國(guó)有企業(yè)廉政文化建設(shè)是促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)在需要,。廣藥集團(tuán)是集科技,、工商、貿(mào)易于一體的高科技現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)型醫(yī)藥大集團(tuán),，管理資產(chǎn)總額近100億元,，從業(yè)人員約2萬多人。面對(duì)這樣龐大的具有多層法人治理結(jié)構(gòu)的企業(yè)集團(tuán),，如果沒有一個(gè)健康向上的企業(yè)廉政文化作支撐,，就會(huì)失控，也會(huì)舉步維艱,。廣藥集團(tuán)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,，以高度的政治責(zé)任感和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，一手抓反腐倡廉,，結(jié)合實(shí)際，推進(jìn)廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng),，較好地營(yíng)造了風(fēng)清氣正,、廉潔從業(yè)的氛圍，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,。2006年首次被評(píng)為廣東省50強(qiáng)企業(yè)之一,。2008年榮列中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)第263名。

　　二,、國(guó)有企業(yè)廉政文化關(guān)鍵在建設(shè)

　　國(guó)有企業(yè)廉政文化是國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容,。在工作中,，應(yīng)當(dāng)著重把握廉政文化的時(shí)效性、融合性,、針對(duì)性,、全員性，關(guān)鍵在于建設(shè),。

　?。ㄒ唬┌盐諘r(shí)效性，建設(shè)特色文化,。任何一種文化都會(huì)留下時(shí)代的烙印,。這就是文化的時(shí)代特質(zhì)。當(dāng)前的廉政文化是根據(jù)黨中央反腐倡廉建設(shè)的新思路,，進(jìn)一步加大從源頭上治理腐敗的工作力度,，更加注重治本、更加注重預(yù)防,、更加注重制度建設(shè),，強(qiáng)調(diào)廉潔奉公、依法行政,、保障人民權(quán)益,，強(qiáng)調(diào)艱苦奮斗、奮發(fā)進(jìn)取,、求真務(wù)實(shí),、甘于奉獻(xiàn)。因此,，廣藥集團(tuán)黨委,、紀(jì)委在企業(yè)廉政文化建設(shè)中,，緊緊圍繞黨中央的決策思路,，每年年初，在召開集團(tuán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后,，緊接著召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委和省市紀(jì)委全會(huì)的精神。今年的重點(diǎn)是深入貫徹國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律"七個(gè)不準(zhǔn)"的要求,，各企業(yè)也充分利用自有資源和平臺(tái),，通過廠區(qū)墻報(bào)、司報(bào)?？?、互聯(lián)網(wǎng)站等文化載體，形成自我教育,、互相滲透的文化特色,，推動(dòng)各項(xiàng)廉政要求的落實(shí),，使企業(yè)廉政文化建設(shè)更富有時(shí)效性。

　?。ǘ┌盐杖诤闲?，建設(shè)防范系統(tǒng)。國(guó)有企業(yè)廉政文化建設(shè)必須按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，黨政齊抓共管,，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé),，依靠職工群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,，發(fā)揮企業(yè)黨、政,、工,、團(tuán)的合力，把廉政文化建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè),、與職業(yè)道德建設(shè),、與黨員的先進(jìn)性教育、與思想政治工作有機(jī)地融合起來,，體現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),。如廣藥集團(tuán)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議上，必提廉潔從業(yè)的要求,；在新提拔的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任前談話中,，必講廉潔自律的規(guī)定；在組織考察企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的過程中,，必有廉潔從業(yè)的考核內(nèi)容,。在集團(tuán)對(duì)一些重大的改革措施實(shí)施前，如資源整合,、工程招標(biāo)投標(biāo),、大宗物業(yè)出租和轉(zhuǎn)讓等，必要求集團(tuán)紀(jì)委監(jiān)察室介入,，及時(shí)推進(jìn)廉政方面的相關(guān)要求和內(nèi)容,，切實(shí)把預(yù)防放在第一位，防范于未然,。通過這些融合,，著力建設(shè)防范系統(tǒng)，發(fā)揮廉政文化的熏陶,、引導(dǎo),、滲透、影響的力量，規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的從業(yè)行為,，使廉政文化建設(shè)更富有融合性,。

　　（三）把握針對(duì)性,，建設(shè)警示系統(tǒng),。廣藥集團(tuán)紀(jì)委在推進(jìn)廉政文化建設(shè)過程中，不斷努力探索,，始終做到結(jié)合實(shí)際,，有針對(duì)性地開展教育活動(dòng)，做到一案一警示,。例如,，在2005年屬下一企業(yè)發(fā)生財(cái)務(wù)人員挪用資金近2000萬元的經(jīng)濟(jì)犯罪案件，終審被判處有期徒刑14年,。針對(duì)該案的特點(diǎn),，集團(tuán)紀(jì)委組織開展了一系列的全員警示教育活動(dòng)，首先在集團(tuán)財(cái)務(wù)工作會(huì)議上剖析了該案件,，再請(qǐng)檢察院經(jīng)辦該案的領(lǐng)導(dǎo)為企業(yè)上法制課，組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及員工到法院旁聽該案的開庭審理,，幫助案發(fā)企業(yè)制定整改措施,，力求達(dá)到發(fā)現(xiàn)一案，教育一片,，整頓一方的目的,。今年，集團(tuán)紀(jì)委根據(jù)近三年來先后發(fā)生的6個(gè)業(yè)務(wù)員經(jīng)濟(jì)犯罪案件,，制定了《關(guān)于加強(qiáng)員工廉潔從業(yè)專項(xiàng)教育活動(dòng)意見》,，同時(shí)編印了《廣藥集團(tuán)加強(qiáng)員工廉潔從業(yè)專項(xiàng)教育活動(dòng)反面典型案例剖析材料》，計(jì)劃用一年左右的時(shí)間,，通過開展一系列有聲勢(shì),、有特色、有規(guī)模,、有影響的專項(xiàng)教育活動(dòng),，營(yíng)造企業(yè)廉政文化聲勢(shì),，著力建設(shè)警示系統(tǒng),，促使全體職工知法、懂法,、守法,，自覺樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、道德觀,，筑牢拒腐防變的思想道德防線,，努力打造一支有理想,、作風(fēng)好,、清廉高效的職工隊(duì)伍。

　?。ㄋ模┌盐杖珕T性,，建設(shè)廉潔氛圍,。廣藥集團(tuán)在開展廉政文化建設(shè)活動(dòng)中，注意抓住兩點(diǎn)：一是抓住重點(diǎn),。認(rèn)真按照中央紀(jì)委和省市紀(jì)委以及市國(guó)資委紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的部署和要求，圍繞主題,，結(jié)合實(shí)際,，抓住企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員這個(gè)教育重點(diǎn),，通過中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專題教育會(huì),、班子民主生活會(huì)等形式,，落實(shí)各項(xiàng)廉政規(guī)定和要求。二是抓住教育面,。著重開展面向全集團(tuán)職工反腐倡廉的宣傳教育,，使普通黨員、管理人員和職工克服"無權(quán)無職貪不了",、"廉政工作與己無關(guān)"的模糊認(rèn)識(shí),，充分發(fā)揮車間和職能部門黨支部的作用，采取多種形式,，把廉政文化滲透到車間,、班組、崗位和職工家庭,。先后組織職工編寫廉潔諍言,、警句，發(fā)動(dòng)職工創(chuàng)作廉政公益廣告,，組織職工開展"我是廣藥人,，我為廣藥增光彩"、"踐行社會(huì)主義榮辱觀,、我與廣藥共奮進(jìn)"演講比賽,，組織職工自編自導(dǎo)編演反腐倡廉文藝節(jié)目等等，讓職工親自弘揚(yáng)清風(fēng)正氣,，親口演繹廉政文化,，親手建設(shè)廉潔氛圍，使企業(yè)廉政文化生動(dòng)活潑,、更富有全員性,。

　　三、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)廉政文化建設(shè)的思考

　　隨著國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，企業(yè)廉政文化的影響力和覆蓋面越來越廣闊,。因此，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)廉政文化建設(shè),，是時(shí)代賦予國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的光榮使命,。

　　（一）要領(lǐng)導(dǎo)重視,，提高對(duì)廉政文化建設(shè)的共識(shí),。國(guó)有企業(yè)廉政文化建設(shè)從根本上講是加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉的宣傳文化、教育文化,、制度文化的總和,，它體現(xiàn)"以人為本"、"以德治腐"的思想,，是企業(yè)文化的一個(gè)重要組成部分,。俗話說，企業(yè)文化就是"老板文化",。而廉潔文化則是榜樣文化,，是企業(yè)文化的縮影。有專家學(xué)者認(rèn)為,，三流企業(yè)做產(chǎn)品,，二流企業(yè)做品牌，一流企業(yè)做文化,。廉政文化不僅僅是簡(jiǎn)單的文化現(xiàn)象,，而是直接影響企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的形象，反映企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的人格魅力,。因此,，企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子必須高度重視，形成共識(shí),，才能推動(dòng)國(guó)有企業(yè)廉政文化建設(shè)深入開展,。

　?。ǘ┮ズ玫湫鸵?，增強(qiáng)廉政文化教化育人的感染力,。先進(jìn)典型是先進(jìn)文化的代表，是踐行廉潔從業(yè)的旗幟和方向,，應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地宣傳和弘揚(yáng),。更重要的是要結(jié)合本單位的實(shí)際，樹立一些看得見,、摸得著,、真正感受得到的先進(jìn)人物，這樣才能讓職工群眾學(xué)有榜樣,、趕有標(biāo)桿,，才能有強(qiáng)大的感染力和示范力，讓職工真正感受到"廉"就在身邊,，"廉"就在崗位,，"廉"就在日常工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴中。對(duì)于反面典型,，要著重從身邊的案例展開剖析,，才能引起受教者的共鳴，才能震撼受教育者的心靈,。

　?。ㄈ┮钊氚l(fā)動(dòng)，拓展廉政文化資源,。要結(jié)合本企業(yè)的傳統(tǒng)文化資源,，不斷豐富廉政文化實(shí)體，使其更可操作,，更切合實(shí)際,。如廣藥集團(tuán)屬下王老吉公司開展企業(yè)文化體系建設(shè)活動(dòng)，發(fā)動(dòng)員工積極參與,，從中提煉出"濟(jì)世,、科學(xué)、愛國(guó)",，"超越自我,、創(chuàng)造一流"，"信守廉潔,、依法經(jīng)營(yíng)"等企業(yè)精神和企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念,。中一公司舉辦"誠(chéng)信守法、廉潔敬業(yè)"為主題的職工演講比賽,。采芝林藥業(yè)開展"責(zé)任,、廉潔,、和諧"為主題的黨員活動(dòng)日。有的企業(yè)充分利用現(xiàn)有資源,，積極用好內(nèi)部刊物,、網(wǎng)站、墻報(bào),、掛圖,、宣傳欄等載體，宣傳優(yōu)良傳統(tǒng),、法律法規(guī),、職業(yè)道德、廉潔自律等規(guī)定,。有的企業(yè)在自辦的刊物上開辟《廉政韻文欣賞》,、《廉政從業(yè)警句》、《廉政之聲》等欄目,，及時(shí)刊登反腐倡廉和紀(jì)律教育等方面的信息和文章,。通過這些活動(dòng)，大大豐富和拓展了企業(yè)廉政文化資源,。

　?。ㄋ模┮?guī)范行為，提高廉政制度的執(zhí)行力,。制度文化是廉政文化的一個(gè)重要內(nèi)容,，作為規(guī)范行為的制度來說，制度的生命力在于執(zhí)行,，沒有執(zhí)行力的制度是無效制度,。無數(shù)的案例警示我們，制度的失效往往在于制度執(zhí)行不到位,。從目前情況看,，大多數(shù)企業(yè)不缺制度，而缺的是對(duì)制度的執(zhí)行力薄弱,。制度本身并不是萬能,，它有賴于人們自覺的行動(dòng)，才能發(fā)揮好制度的作用,。因此,，一個(gè)好的制度，還需要有一個(gè)好的執(zhí)行力,。因此,，要通過企業(yè)效能監(jiān)察，提高制度的執(zhí)行力,，進(jìn)一步規(guī)范行為,。在廣藥集團(tuán)企業(yè)的管理中,，對(duì)發(fā)生違反制度而造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失和不良影響的情況，一律追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任,，并與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪考核相掛鉤,。這樣可以提高制度的執(zhí)行力，較好地營(yíng)造企業(yè)廉政文化氛圍,。

　?。ㄎ澹┮S富多彩,，讓企業(yè)廉政文化"活"起來,。廣藥集團(tuán)紀(jì)委利用企業(yè)的特色優(yōu)勢(shì)和職工的特長(zhǎng)愛好，形式多樣地讓廉政文化活動(dòng)在企業(yè)"活"起來,。一是要求企業(yè)抓好"五個(gè)一"：即上好一堂廉潔教育課,，剖析一組違法違紀(jì)反面典型案件，開展一次廉潔從業(yè)征文活動(dòng),，舉辦一場(chǎng)廉潔敬業(yè)的演講比賽,，簽訂一份廉潔合同（承諾書）。二是開展結(jié)對(duì)子,、互幫互點(diǎn)活動(dòng),。互幫就是要對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與實(shí)踐互相幫助,，提高認(rèn)識(shí),，不要走彎路；互點(diǎn)就是在發(fā)現(xiàn)對(duì)方有不當(dāng)苗頭行為時(shí)要及時(shí)點(diǎn)醒,，避免出現(xiàn)重大問題,。三是抓好崗位廉潔教育。集團(tuán)紀(jì)委與人事部共同把廉潔從業(yè)教育列入崗前培訓(xùn)的必修課,，既要抓好在職員工的廉潔從業(yè)教育,，又要抓好新入職員工的崗前廉潔教育，使之成為企業(yè)廉政文化建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容,。四是適時(shí)組織企業(yè)廉潔文化文藝匯演活動(dòng),。通過豐富多彩的文藝載體，大力弘揚(yáng)廣藥集團(tuán)風(fēng)清氣正,、廉潔從業(yè)的良好氛圍,，進(jìn)一步豐富和拓展了企業(yè)文化的內(nèi)（作者系廣州醫(yī)藥集團(tuán)有限公司紀(jì)委書記）