從實(shí)施新一輪課改以來(lái)，各個(gè)學(xué)校都開(kāi)展了新課程理念下的校本培訓(xùn),。力爭(zhēng)使教師盡快適應(yīng)新一輪課改的需要,。但是，學(xué)校的教學(xué)管理仍然沒(méi)有跳出陳舊的“老套式”,。

對(duì)于本輪課程改革,，任何一項(xiàng)目標(biāo)都不是輕易就能實(shí)現(xiàn)的，教師的教學(xué)方式更不是在短時(shí)期內(nèi)就轉(zhuǎn)變得了的,。它除了教師教育教學(xué)觀念和個(gè)人素質(zhì)等因素影響外,，更重要的是受到學(xué)校的教學(xué)管理內(nèi)容和方式的影響，因而,，致力于學(xué)校教學(xué)管理的改革,，同樣是本次課程改革的重要任務(wù)。很難設(shè)想,，用應(yīng)試教育的教學(xué)管理方式來(lái)管理和評(píng)價(jià)教師,，是否能讓教師產(chǎn)生出符合新課改精神的思想觀念和教學(xué)方式。因此,，重建教學(xué)管理制度,，勢(shì)在必辦！

下面就其當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)教學(xué)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行成因分析并提出相應(yīng)的對(duì)策,。

一,、當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)教學(xué)管理的現(xiàn)狀：

筆者縱觀當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)的教學(xué)管理,主要是教學(xué)常規(guī)管理。教學(xué)常規(guī)管理在這里指的是對(duì)教師個(gè)人的備,、講,、練、批,、輔,、考等方面的基本要求和對(duì)教師教學(xué)工作量化檢查的制度，這是進(jìn)行過(guò)程性管理,，保證正常的教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量重要的一環(huán),，也是教師天天面對(duì)的日常工作和檢查的內(nèi)容,，學(xué)校教學(xué)管理制度都對(duì)此制定了具體要求和檢評(píng)辦法，下面分別淺析存在的問(wèn)題：

1,、過(guò)分依賴制度,，忽視教師專業(yè)發(fā)展的需要。由于諸多因素的影響,，教師從事教學(xué)研究的主動(dòng)性不強(qiáng),，積極性不高，學(xué)校便依靠制度管理強(qiáng)制推進(jìn),。抹殺了教師的主動(dòng)地位,，其主觀能動(dòng)性沒(méi)有得到應(yīng)有的尊重和重視。這樣,，造成了被檢查與檢查者的對(duì)立,，致使學(xué)校教學(xué)管理有效性的缺失，導(dǎo)致教師能動(dòng)性的喪失與教研創(chuàng)新精神的淡化,。教師教學(xué)工作就成了追求考試高分,，參加教研活動(dòng)僅是為了不受制度的處罰，而不是主觀的需要,。如：備課則要求書寫認(rèn)真與否,，環(huán)節(jié)完備與否以及量的要求；上課是否講普通話,，學(xué)生是否發(fā)言積極,，教學(xué)效果是否好，回答問(wèn)題正確率是否高,，作業(yè)次數(shù)是否達(dá)標(biāo)和是否有批有改,，每個(gè)單元是否進(jìn)行考測(cè)、講評(píng)小結(jié),；教師相互間聽(tīng)課要達(dá)多少節(jié)次,，組織教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)要達(dá)多少次，組織教研活動(dòng)要有多少次等都寫進(jìn)了教學(xué)管理制度中,，且與津貼,、評(píng)優(yōu)、推先等利益掛鉤,。顯然,，過(guò)分依賴制度管理,，忽視了教師的專業(yè)發(fā)展的需要,。

2、從各校教學(xué)常規(guī)管理的進(jìn)程中看,，仍停留于形式的多,，沒(méi)有促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。主要體現(xiàn)為：

（1）備課：備課是教師對(duì)教材的重新加工處理，問(wèn)題情境的設(shè)計(jì),，教學(xué)資源的開(kāi)發(fā)利用,，學(xué)情的分析，教學(xué)預(yù)案的制定,，是上好課的前提和基礎(chǔ),。但是，學(xué)校在教學(xué)工作月查記載中記錄的是：備課認(rèn)真,，備課環(huán)節(jié)完備,，按進(jìn)度備課，詳案（或略案）等,。從課堂中了解的情況看（隨機(jī)聽(tīng)課）：一是個(gè)別教師上課不帶教案,，說(shuō)教案放在家里沒(méi)帶來(lái)；二是個(gè)別教師仍有抄《備課教案》書的現(xiàn)象,；三是個(gè)別教師還有課后補(bǔ)教案以應(yīng)付檢查的現(xiàn)象,；四是教師用書“保存完好”，沒(méi)有一點(diǎn)閱后勾畫的痕跡,，更談不上教學(xué)資源的開(kāi)發(fā)利用的問(wèn)題,；五是教案上體現(xiàn)用教具和采用現(xiàn)代化技術(shù)手段的非常少。

（2）,、上課：課堂教學(xué)是落實(shí)新課程理念的主要途徑,，因?yàn)榻處熃虒W(xué)方法的優(yōu)化，學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變都主要在課堂教學(xué)中進(jìn)行,。但就我鎮(zhèn)對(duì)課堂教學(xué)的檢評(píng)來(lái)說(shuō)主要存在以下問(wèn)題：一是對(duì)上課賦分主要是依據(jù)縣教研室對(duì)教師的課堂評(píng)定要求籠統(tǒng)地給分評(píng)定,；二是沒(méi)有形成自下而上的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)方式，沒(méi)有教師對(duì)自己課堂教學(xué)的反思,；三是教師“獨(dú)霸”課堂的現(xiàn)象仍較為普遍,，教師講的多，學(xué)生動(dòng)手,、動(dòng)腦,、動(dòng)口少。

(3),、作業(yè)：學(xué)生作業(yè)的布置與批改存在的主要問(wèn)題：一是作業(yè)不分層次,，學(xué)生沒(méi)有選擇作業(yè)的權(quán)利；二是為應(yīng)付學(xué)校及上級(jí)檢查,，只注重次數(shù),，不注重作業(yè)訓(xùn)練的面和量，更談不上作業(yè)訓(xùn)練的梯度,；三是作業(yè)形式單一,，基本上都是鞏固性的書面作業(yè),，缺乏一些實(shí)踐性、活動(dòng)性,、探究性作業(yè),；四是能夠讓學(xué)生當(dāng)堂完成書面練習(xí)性作業(yè)的教師較少，大部分都是讓學(xué)生在課后完成,，擠占了學(xué)生自習(xí)和課外活動(dòng)的時(shí)間,，不利于學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。

(4),、聽(tīng)評(píng)課：每學(xué)期規(guī)定每位教師聽(tīng)評(píng)課的節(jié)數(shù),，其本意應(yīng)該說(shuō)是好的，可以促使教師之間的交流,，合作和互相學(xué)習(xí),，提高教師的執(zhí)教水平。但在具體實(shí)施時(shí)卻不盡人意,，存在的主要問(wèn)題為：一是沒(méi)有研究的主題（或者說(shuō)是目標(biāo)）使聽(tīng)評(píng)課漫無(wú)目的,、流于形式；二是沒(méi)有形成促使執(zhí)教者和聽(tīng)課者提高水平的運(yùn)行機(jī)制,，只當(dāng)完成任務(wù),，缺乏主動(dòng)性；三是檢查的滯后性和形式化,，不可避免地造成弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生,，為此導(dǎo)致個(gè)別教師利用他人的《教案》編寫“聽(tīng)課記錄”的現(xiàn)象。

(5),、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與教研活動(dòng)：盡管每學(xué)期的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)達(dá)到16次以上,，在檢查時(shí)要檢查規(guī)定的筆記，每月一次集體備課,，每期要開(kāi)展三次以上的教研活動(dòng),。這些是否成了教師自覺(jué)的需要，是否成為指導(dǎo)和幫助教師解決在實(shí)踐中遇到的問(wèn)題和困惑的需要,。因此,，如何將理論學(xué)習(xí)與教學(xué)實(shí)踐和教研活動(dòng)三者有機(jī)整合起來(lái)，使三者相輔相成,，互相促進(jìn)是今后教學(xué)管理工作中著力解決的一個(gè)問(wèn)題,。那種認(rèn)為進(jìn)行課題研究，教育科研就是寫研究報(bào)告或論文的思想是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后的,，搞課題研究絕不是搞花架子,，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)也好，校本培訓(xùn)也罷,，集體備課也罷,，不只看有無(wú)次數(shù)，而是要通過(guò)這些手段和過(guò)程,，解決我們教師在教學(xué)實(shí)踐中遇到的問(wèn)題或困惑,，通過(guò)教研活動(dòng)要能提高自己的教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。目前學(xué)校還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有形成學(xué)習(xí)與研究的良好氛圍,，主要存在以下問(wèn)題：

①還只是停留在制度上的,，自上而下的要求上，沒(méi)有形成教師自覺(jué)的行為,。沒(méi)有形成教師主動(dòng)地,、自覺(jué)地發(fā)表自己見(jiàn)解的運(yùn)行機(jī)制，教師有效參與低,。

②教師教研活動(dòng)的效率,、效益低。主要原因是缺乏研究的問(wèn)題意識(shí),，要么泛泛而談,，要么無(wú)目的地學(xué)習(xí)幾篇文章，要么就是漫無(wú)邊際空談,，教研活動(dòng)一定要有問(wèn)題要有研究,，要形成對(duì)問(wèn)題的解決策略，哪怕一個(gè)學(xué)期解決一個(gè)問(wèn)題,，對(duì)提高教師的素質(zhì)和教學(xué)水平都有好處,。

(6)、在制度的組織實(shí)施上存在的問(wèn)題：

①還存在見(jiàn)分不見(jiàn)人,，見(jiàn)章不見(jiàn)人的現(xiàn)象,。好象在實(shí)施這些制度時(shí)，只是為了完成任務(wù),，完成賦分,，缺乏制度的實(shí)施者與教師的溝通、交流,、指導(dǎo),。

②制度的實(shí)施都是學(xué)校的管理者，實(shí)施的對(duì)象就是被管理者 ,，使兩者處于一種對(duì)立狀態(tài),，都是自上而下的行為，或者是一種權(quán)力行為,，與當(dāng)代社會(huì)民主化進(jìn)程相背離,，也與我們對(duì)教師實(shí)行民主化教學(xué)的要求不相符。建立民主的科學(xué)的教學(xué)管理機(jī)制,，讓廣大教師真正成為學(xué)校的主人,，已是大勢(shì)所趨,。

二、針對(duì)以上問(wèn)題的對(duì)策：

對(duì)農(nóng)村小學(xué)教學(xué)管理現(xiàn)狀存在問(wèn)題的分析不是目的,，而分析產(chǎn)生這些問(wèn)題背后的原因,，找出解決問(wèn)題的對(duì)策才是目的所在。為此,，針對(duì)農(nóng)村小學(xué)教學(xué)管理中存在的問(wèn)題提出以下對(duì)策：

（一） 建立促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的教學(xué)管理與評(píng)價(jià)機(jī)制,。

在堅(jiān)持原教學(xué)常規(guī)檢查（月查）基礎(chǔ)上，一是改變現(xiàn)行的教學(xué)管理模式和方法,將教師被動(dòng)接受檢查改為主動(dòng)參與,，變領(lǐng)導(dǎo)只作檢查為帶頭參與,。具體做法是：

1、備課：每位教師每月提交一份能代表自己最高水平的教學(xué)設(shè)計(jì)參加交流,、評(píng)比,，按優(yōu)、良,、一般,、差四個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定，同時(shí)寫出評(píng)語(yǔ),，指出優(yōu)點(diǎn)和存在的問(wèn)題及今后努力的方向,，后一次的評(píng)語(yǔ)還要寫出與前一次教學(xué)設(shè)計(jì)相對(duì)比的評(píng)價(jià)肯定其進(jìn)步，將評(píng)定結(jié)果返回教師本人審定后存入教師發(fā)展檔案,。

2,、上課：每位教師每學(xué)期上一次匯報(bào)課或探討課并交一份該課的教學(xué)設(shè)計(jì)，教學(xué)反思,，參加交流,、評(píng)比、評(píng)選要求同備課,。

每位教師的匯報(bào)課或探討課,，由教研組負(fù)責(zé)同志主持，上課者要說(shuō)課,，聽(tīng)課教師參加評(píng)議并記錄,，確定等級(jí)，肯定優(yōu)點(diǎn),，指出不足及今后的努力方向,。上課教師的教學(xué)設(shè)計(jì)，教學(xué)反思,，說(shuō)課稿,，一起存入教師發(fā)展檔案。

3、聽(tīng)評(píng)課：每位教師每學(xué)期提交兩份聽(tīng)課評(píng)課報(bào)告,，由參與聽(tīng)課的主管同志簽字后參加交流,、評(píng)比，操作方法同備課,。

4,、作業(yè)：每期舉行一次學(xué)生作業(yè)展評(píng)活動(dòng)，作業(yè)必須包括實(shí)踐類,、活動(dòng)類,、探究類作業(yè),，具體評(píng)定方法同備課,。

5、綜合評(píng)定：每學(xué)期結(jié)束后,，進(jìn)行一次全面綜合評(píng)定,，將所有能反映一個(gè)學(xué)期以來(lái)教師教育教學(xué)各環(huán)節(jié)中的所有案頭材料和各種形式的備課、聽(tīng)評(píng)課記錄,、教學(xué)反思,、說(shuō)課稿、作業(yè)布批,、理論學(xué)習(xí)等進(jìn)行集中檢評(píng),，具體操作同備課。

二是評(píng)定結(jié)果的使用,。第一可以結(jié)合其他方面的評(píng)定結(jié)果,，進(jìn)行××優(yōu)秀教師的評(píng)選，并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),。第二可根據(jù)等次劃分,，記入教師工作量化考核中，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,。第三進(jìn)入教師業(yè)務(wù)檔案記載存入教師發(fā)展性評(píng)價(jià)檔案中,。第四建立警示制度，即對(duì)某項(xiàng)目連續(xù)兩次被評(píng)為差等的,，要給予黃牌警示,，限期整改提高，連續(xù)三次為差等的,，要以教學(xué)事故給予處理,。

（二）改革和建立校本教學(xué)研究制度

1、要優(yōu)化集體備課和教研活動(dòng)的方式方法,。一是每個(gè)教研組對(duì)集體備課和教研活動(dòng)除按常規(guī)要求進(jìn)行正?；顒?dòng)外，還要有問(wèn)題意識(shí),，即要有專題,，每個(gè)學(xué)期要有針對(duì)性的解決一至二個(gè)問(wèn)題,。二是對(duì)集體備課和教研活動(dòng)的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。每次活動(dòng)時(shí),，每位教師都要提出有價(jià)值的意見(jiàn),、建議、觀點(diǎn)等進(jìn)行記錄,，每個(gè)學(xué)期在期中,、期末分別對(duì)本組內(nèi)的所有教師依據(jù)提出的價(jià)值點(diǎn)的多少進(jìn)行質(zhì)性評(píng)價(jià)。操作同備課,。

2,、創(chuàng)新校本培訓(xùn)方法。一是每學(xué)期初要針對(duì)上期教師工作中存在的普遍問(wèn)題和教學(xué)改革發(fā)展的趨勢(shì),，擬定本期校本培訓(xùn)內(nèi)容及方法的計(jì)劃,，在培訓(xùn)時(shí)能者為師，相互學(xué)習(xí),，共同提高,，切忌無(wú)計(jì)劃的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是學(xué)用結(jié)合,，整合理論學(xué)習(xí)與教學(xué)實(shí)踐和教學(xué)研究,，做到有學(xué)習(xí)、有討論,、有研究,、有教學(xué)實(shí)踐，真正促進(jìn)教師素質(zhì)和教學(xué)水平的提高,。

（三）建立不斷提高管理人員實(shí)施水平的操作體系

任何一項(xiàng)制度都主要靠管理人去實(shí)施,，管理者的水平?jīng)Q定了制度實(shí)施的質(zhì)量。因此建立一支素質(zhì)棒,、效率高的管理者隊(duì)伍,，應(yīng)該成為學(xué)校管理的一項(xiàng)重要工作。

一是上級(jí)教研部門要制定一套可操作性的,，對(duì)業(yè)務(wù)副校長(zhǎng),、教導(dǎo)主任、副教導(dǎo)主任提高教學(xué)管理能力培訓(xùn)方式和激勵(lì)機(jī)制,，其內(nèi)容應(yīng)包括其工作職責(zé)和工作要求及考核細(xì)則等,。每期末進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)情況及時(shí)反饋,，同時(shí)存入個(gè)人檔案,。

二是學(xué)校要規(guī)定業(yè)務(wù)副校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任、副教導(dǎo)主任,，除了完成好本職工作外,，每月應(yīng)對(duì)所分工負(fù)責(zé)的對(duì)象談一次話，聽(tīng)取教師的意見(jiàn),。能當(dāng)場(chǎng)解決的要當(dāng)場(chǎng)解決,，不能當(dāng)場(chǎng)解決的要限定時(shí)間予以答復(fù)。同時(shí)注意留心事關(guān)全校發(fā)展的問(wèn)題,，同時(shí)交流對(duì)該教師工作的看法并提供幫助和指導(dǎo),；業(yè)務(wù)副校長(zhǎng)每學(xué)期要與全體任課教師要有一次正式談話，校長(zhǎng)一年內(nèi)與全體教職工要有一次正式談話,。

三是校長(zhǎng),、副校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任,、副教導(dǎo)主任,、教研組長(zhǎng),，每學(xué)期（或?qū)W年）應(yīng)至少面向全體教職工做一兩次學(xué)術(shù)報(bào)告,，要體現(xiàn)自己的學(xué)術(shù)水平，理論修養(yǎng),。內(nèi)容可以是工作中遇到的問(wèn)題的思考,，也可以是對(duì)理論學(xué)習(xí)中遇到的一些好觀點(diǎn)，經(jīng)驗(yàn)的介紹,，但嚴(yán)禁抄襲,。

四是改革業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)（或校本培訓(xùn)）組織形式，可以由以下三個(gè)板塊構(gòu)成：第一為提升修養(yǎng)板塊,。內(nèi)容可以是藝術(shù)鑒賞,，如聽(tīng)名曲，賞名畫,，析名著等,，也可以是師德學(xué)習(xí)，每次由一位骨干教師主講,，用時(shí)不超過(guò)15分鐘,。第二為教育論壇板塊。通過(guò)對(duì)教育實(shí)踐中難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題的探討,，交流思想,，展示自我，促進(jìn)提高,，每次安排1—2位教師書面發(fā)言（校長(zhǎng),、副校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任、副教導(dǎo)主任,、教研組長(zhǎng)的學(xué)術(shù)報(bào)告也在這個(gè)時(shí)間）,，其他教師可以自由提問(wèn)或發(fā)表看法，同時(shí)一般不超過(guò)15分鐘,。第三為校務(wù)工作板塊,。總結(jié),、安排有話則長(zhǎng),，無(wú)話則短，一般用時(shí)也不超過(guò)15分鐘,。