國務(wù)院新聞辦定於2011年12月1日（星期四）上午10時(shí)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)佈廳舉行新聞發(fā)佈會(huì),，請(qǐng)國家發(fā)展改革委副主任杜鷹，河北省黨委副書記趙勇和河北省副省長(zhǎng)聶辰席介紹河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃有關(guān)情況,，並答記者問,。中國網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播，敬請(qǐng)關(guān)注,！ 文字實(shí)錄 圖片實(shí)錄 視頻下載 返回直播頁

• 陳文俊:

  女士們,、先生們，上午好,，歡迎大家出席今天的發(fā)佈會(huì),。不久前，國務(wù)院出臺(tái)了《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,，這個(gè)規(guī)劃引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注,。今天我們很高興地請(qǐng)來了國家發(fā)改委和河北省的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，與大家見面,，介紹這方面的情況,，並回答大家關(guān)心的問題。

  出席今天發(fā)佈會(huì)的幾位領(lǐng)導(dǎo)同志是,，國家發(fā)改委副主任杜鷹先生,，河北省委副書記趙勇先生，河北省副省長(zhǎng)聶辰席先生?，F(xiàn)在先請(qǐng)杜鷹主任講話,。

  2011-12-01 09:19:46

• 杜鷹:

  新聞界的朋友們，大家上午好,。今天很高興和河北省的領(lǐng)導(dǎo)一起向大家介紹河北沿海地區(qū)發(fā)展以及相關(guān)規(guī)劃編制的情況,，也非常感謝各位一直在關(guān)心和關(guān)注河北沿海的發(fā)展。所謂河北沿海地區(qū),，是指的河北省的秦皇島市,、唐山市和滄州市，簡(jiǎn)稱：秦唐滄,，國土面積3.57萬平方公里,，海岸線487公里，其中有80多公里的深海宜港的海岸線,，海域面積是7000平方公里,，整個(gè)渤海是7萬平方公里。這三市的人口是1755萬,，佔(zhàn)河北全省人口的24%左右,。這個(gè)地區(qū)的生産總值（GDP）7600多億，佔(zhàn)河北全省的37%到38%,，也就是説24%的人口,、38%的GDP，是河北最具發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū),。而且這個(gè)地區(qū)毗鄰京津,，地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)非常明顯,，交通體系發(fā)達(dá)，資源稟賦優(yōu)良,。全國現(xiàn)在探明的10%的油氣儲(chǔ)量、10%的鐵礦石,，還有10%的海鹽的産能,，都集中在這個(gè)地區(qū)。

  2011-12-01 09:53:29

• 杜鷹:

  這個(gè)地區(qū)文化底蘊(yùn)也非常深厚,，發(fā)展?jié)摿Ψ浅４?。促進(jìn)河北沿海地區(qū)的發(fā)展，不僅關(guān)係到河北全省發(fā)展,，能夠形成一個(gè)帶動(dòng)全省發(fā)展的增長(zhǎng)區(qū)域,，而且關(guān)係到京津冀的協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)係到我們國家的沿海佈局的進(jìn)一步完善,。中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)這個(gè)地區(qū)非常重視,，近年來多次作出重要批示。按照國務(wù)院的部署,，國家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門和河北省人民政府,，從去年這個(gè)時(shí)候開始，去河北沿海做實(shí)地調(diào)查,，在深入調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,，編制了河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃。今年10月27日,，國務(wù)院以國函133號(hào)批準(zhǔn)了這個(gè)規(guī)劃,，這個(gè)規(guī)劃介紹了沿海發(fā)展的基本情況、面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),，在這個(gè)基礎(chǔ)上提出了河北沿海發(fā)展的總體要求,、戰(zhàn)略定位、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,。規(guī)劃對(duì)河北沿海地區(qū)的戰(zhàn)略定位講了五句話,，叫做環(huán)渤海地區(qū)新興的增長(zhǎng)區(qū)域、京津城市功能拓展和産業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地,、全國重要的新興工業(yè)化基地,、我國開放合作的新高地，最後一條是我國北方生態(tài)良好的宜居區(qū),。同時(shí),，還從産業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、建設(shè)兩型社會(huì),、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、改革開放六個(gè)方面部署了河北沿海發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù),，提出了一些支援政策,。

  我們相信，在黨中央,、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，依靠河北人民艱苦奮鬥和有關(guān)部門大力支援，河北沿海地區(qū)的發(fā)展會(huì)呈現(xiàn)出一個(gè)新的勢(shì)頭,，最後也一定能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)劃提出的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù),。

  我就先説這些，謝謝大家,。

  2011-12-01 10:01:15

• 陳文俊:

  謝謝杜主任,，下面請(qǐng)趙勇書記講話。

  2011-12-01 10:06:25

• 趙勇:

  首先,，我代表7200萬河北人民,，對(duì)杜鷹主任和新聞界的各位朋友長(zhǎng)期以來對(duì)河北的關(guān)心和支援，表示衷心的感謝,。

  2011-12-01 10:06:41

• 趙勇:

  河北沿海地區(qū)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,，是河北發(fā)展史上的一件大事，全省人民歡欣鼓舞,。河北沿海地區(qū)發(fā)展有獨(dú)特的不可替代的優(yōu)勢(shì),。第一，具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),。這個(gè)區(qū)域比鄰京津,，可以便捷地從京津獲取先進(jìn)生産要素，承接京津的産業(yè)轉(zhuǎn)移和城市功能拓展,。第二,，具有獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)。這裡有中國北方最好的港口曹妃甸港,，負(fù)36米的水深,，可以説世界有多大的船，這裡就有多大的碼頭,。還有4000多平方公里的灘塗,、荒地，具有廣闊的發(fā)展空間,。第三,，具有獨(dú)特的産業(yè)優(yōu)勢(shì)。沿海三個(gè)城市——秦皇島,、唐山,、滄州,，已經(jīng)形成了以重化工業(yè)為特色的比較完整的配套産業(yè)體系，並且高速動(dòng)車,、機(jī)器人,、電動(dòng)汽車等新興産業(yè)也在加速發(fā)展，形成很好的産業(yè)配套能力,。第四,，具有獨(dú)特的開放優(yōu)勢(shì)。這裡位於東北亞的中心地帶,，對(duì)內(nèi)連接著東北,、西北和華北,，對(duì)外是東北亞通向歐亞大陸橋最近的起點(diǎn)之一,，可以説是開放的大平臺(tái)，也連接著一個(gè)巨大的市場(chǎng),，發(fā)展?jié)摿薮?，值得期待?

  這個(gè)地區(qū)未來發(fā)展最大的特點(diǎn)，就是科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的共生經(jīng)濟(jì),。

  2011-12-01 10:07:49

• 趙勇:

  首先是空間上的共生,。這一區(qū)域跟京津是相互融合、錯(cuò)位發(fā)展的,，既可以借京津之力,，又可以跟京津之間形成不同的發(fā)展特點(diǎn)，形成一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的格局,。其次是環(huán)境上的共生,。大家都知道渤海環(huán)境比較脆弱，我們?cè)谶@裡發(fā)展,，不僅不能破壞環(huán)境,，相反要通過推進(jìn)綠色增長(zhǎng)，建設(shè)綠色港口,，打造綠色城市,，發(fā)展綠色産業(yè)，使這個(gè)區(qū)域真正走出一條資源節(jié)約,、環(huán)境友好的發(fā)展路子,。在發(fā)展的過程當(dāng)中，絕不犧牲環(huán)境,，相反要不斷地改善這裡的環(huán)境,。再次是産業(yè)上的共生。這裡重點(diǎn)發(fā)展以産業(yè)鏈和産業(yè)集群為特點(diǎn)的迴圈經(jīng)濟(jì),，比如首鋼搬到了曹妃甸,，首鋼産生的混合煤氣現(xiàn)在百分之百用來發(fā)電,，發(fā)電的餘熱拿來搞海水淡化，海水淡化産生的濃鹽水拿來搞鹽化工,，使得産業(yè)上形成相互關(guān)聯(lián),、相互依存的關(guān)係。所以説,，科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的共生經(jīng)濟(jì),，是河北沿海地區(qū)發(fā)展的最大的特點(diǎn)，是值得各方期待的,。

  我們有信心在黨中央,、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照省八次黨代會(huì)描繪的未來五年藍(lán)圖,，把這個(gè)區(qū)域建成環(huán)渤海的一個(gè)重要增長(zhǎng)極,，為整個(gè)國家的現(xiàn)代化建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。

  我們期待與各方有識(shí)之士共用獨(dú)特優(yōu)勢(shì),，共同創(chuàng)造奇跡,。

  我先作這樣一個(gè)簡(jiǎn)單的介紹，願(yuàn)意回答朋友們提出的任何問題,。

  2011-12-01 10:15:10

• 陳文俊:

  下面進(jìn)行記者提問,，提問之前請(qǐng)通報(bào)一下你所代表的新聞單位。

  2011-12-01 10:22:40

• 中央電視臺(tái)記者:

  請(qǐng)問一下國家是出於哪些方面的考慮出臺(tái)這個(gè)河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的,？

  2011-12-01 10:23:32

• 杜鷹:

  從國家戰(zhàn)略層面出臺(tái)河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,，主要的考慮概括起來講叫做“四個(gè)一”，即出臺(tái)這個(gè)規(guī)劃是為了“完善一個(gè)佈局,，形成一個(gè)支點(diǎn),，走出一條新路，打造一個(gè)新高地,?！?/P>

  2011-12-01 10:24:01

• 杜鷹:

  所謂完善一個(gè)佈局，各位知道,，沿海地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)開放度最高,、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度也最高的地區(qū)，在新的形勢(shì)下,，國家對(duì)沿海地區(qū)的佈局進(jìn)行了調(diào)整和完善,，近年來陸續(xù)出臺(tái)了一系列的區(qū)域性規(guī)劃，如遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃,、黃河三角洲規(guī)劃,、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃、江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、長(zhǎng)三角地區(qū)區(qū)域規(guī)劃和推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放的文件,，還有海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃,，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃等等，唯獨(dú)河北沿海地區(qū)一直沒有制定相關(guān)的規(guī)劃,，所以出臺(tái)這個(gè)規(guī)劃可以説是完善整個(gè)沿海地區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃的需要,。

  所謂形成一個(gè)新的支點(diǎn)，主要是從促進(jìn)京津冀一體化發(fā)展的角度講的,?！笆濉币?guī)劃已經(jīng)提出要打造首都經(jīng)濟(jì)圈，天津?yàn)I海新區(qū)的發(fā)展現(xiàn)在蓬勃向上,，人均GDP已近21萬,。相對(duì)而言，河北沿海地區(qū)和京津相比還有較大差距,，北京現(xiàn)在人均GDP是7.6萬,，天津是7萬，河北沿海只有4.2萬,，但發(fā)展?jié)摿艽?。正如我剛才所説,，河北沿海地區(qū)將來是京津城市功能拓展和産業(yè)轉(zhuǎn)移最重要,、最便捷的承接地，這樣就可以有力地促進(jìn)京津冀地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,。

  2011-12-01 10:25:53

• 杜鷹:

  所謂走出一條新路,，是什麼新路呢？因?yàn)楹颖毖睾＿@個(gè)地方的工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,，但整個(gè)工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,。我們希望通過沿海佈局的調(diào)整和發(fā)展，使河北沿海地區(qū)的産業(yè)結(jié)構(gòu)能朝著現(xiàn)代産業(yè)體系的方向邁進(jìn),，特別是在發(fā)展迴圈經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)方面能夠作出有益的探索,，走一條新型工業(yè)化的道路，並作出表率,。

  所謂打造一個(gè)新高地,，就是剛才趙勇同志介紹的，河北沿海地區(qū)面向東北亞,，背靠東北,、華北和西北，腹地廣闊,，對(duì)內(nèi)對(duì)外開放的潛力非常大,。這個(gè)地方交通條件也很好，深水良港有好幾個(gè),，如秦皇島港,、唐山港,、滄州黃驊港等，開放條件非常優(yōu)越,。事實(shí)上,，我們也正在唐山打造中日生態(tài)工業(yè)園，將來還要打造中韓工業(yè)園,，所以這個(gè)地方對(duì)內(nèi)對(duì)外開放的潛力也非常大,。

  正是基於這樣四點(diǎn)考慮，有必要也應(yīng)該從國家戰(zhàn)略層面統(tǒng)籌考慮河北沿海地區(qū)發(fā)展,。謝謝,。

  2011-12-01 10:32:34

• 中國日?qǐng)?bào)社記者:

  問一下國家規(guī)劃對(duì)我們河北沿海地區(qū)發(fā)展具體有什麼促進(jìn)措施和支援措施？謝謝,。

  2011-12-01 10:37:03

• 杜鷹:

  對(duì)你這個(gè)問題,，我想從兩個(gè)角度回答。第一,，從國家戰(zhàn)略層面出臺(tái)《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,，這本身就是對(duì)河北沿海地區(qū)發(fā)展最大的支援。第二,，規(guī)劃本身也確實(shí)提出了支援河北沿海發(fā)展的一些導(dǎo)向性政策和明確的支援政策,。大概有這樣幾個(gè)層次：一個(gè)是按照新興工業(yè)化的要求，在推進(jìn)河北沿海的産業(yè)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面,，提出了明確的土地、環(huán)保,、産業(yè),、人才和對(duì)外開放等方面的支援政策。二是在規(guī)劃中佈局了一些重大的産業(yè)項(xiàng)目和重大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，而且明確對(duì)這些項(xiàng)目國家將給予重點(diǎn)支援,。三是允許河北沿海地區(qū)在若干重點(diǎn)領(lǐng)域開展先行先試,，比如提出在曹妃甸等新區(qū)積極探索推進(jìn)行政體制改革,，提出在利用灘塗和鹽鹼荒地方面可以先行先試，提出在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面可以先行先試等等。所以,，從這幾個(gè)層面上,，國家加大了對(duì)河北沿海地區(qū)發(fā)展的支援力度,。當(dāng)然，河北沿海地區(qū)最終的發(fā)展還得靠河北人民自己艱苦奮鬥,。謝謝,。

  2011-12-01 10:37:34

• 新華社記者:

  趙書記您好,，我們對(duì)河北省有一種特殊的感情，因?yàn)槲覀兒鹊乃⒑粑目諝?，以及蔬菜，北京市民的基本需求，河北省都發(fā)揮了非常重要的作用,，我的問題是,，咱們像長(zhǎng)三角地區(qū)、杭州和蘇州都説要做上海的後花園,，河北怎麼樣利用和北京的特殊的地緣優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，在這方面有哪些安排和考慮,？謝謝。

  2011-12-01 10:42:00

• 趙勇:

  國家“十二五”規(guī)劃有三個(gè)國家戰(zhàn)略跟河北有關(guān)，一個(gè)是加快河北沿海地區(qū)發(fā)展,，還有兩個(gè)是打造首都經(jīng)濟(jì)圈,、推進(jìn)京津冀地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,。這三大國家戰(zhàn)略之間相互關(guān)聯(lián)，同時(shí)垂青河北,，給河北的發(fā)展提供了前所未有的歷史性機(jī)遇,。

  環(huán)繞京津，是河北發(fā)展的一個(gè)巨大的優(yōu)勢(shì),。過去這個(gè)優(yōu)勢(shì)我們用得還不夠充分,，在國家戰(zhàn)略的推動(dòng)下，我們將加大與京津的合作力度，在參與京津冀一體化和首都經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)進(jìn)程當(dāng)中,，促進(jìn)河北的又好又快發(fā)展,。前不久召開的省第八次黨代會(huì)提出了八個(gè)字的目標(biāo)，“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，和諧河北”，其中一個(gè)重要的戰(zhàn)略支點(diǎn)就是利用環(huán)繞京津的優(yōu)勢(shì),。

  我們?cè)谶@個(gè)問題上有這樣幾個(gè)考慮：一是立足服務(wù)。我們?cè)跒榫┙蚍?wù)尤其是為北京服務(wù)的問題上，正如剛才新華社記者談到的,，有很多獨(dú)特的東西。我們要進(jìn)行産業(yè)配套方面的服務(wù),，北京周邊的很多縣70%左右的項(xiàng)目來自北京,，通過産業(yè)鏈,、上下游之間的關(guān)聯(lián)，來承接北京的産業(yè)轉(zhuǎn)移,。再一個(gè)是農(nóng)副産品供應(yīng)方面的服務(wù)，我們正在建設(shè)若干個(gè)都市農(nóng)業(yè)的基地,。還有通過職業(yè)教育提供人力資源的配套服務(wù),，交通疏散的服務(wù)，維護(hù)穩(wěn)定的護(hù)城河服務(wù)等等,。

  2011-12-01 10:43:00

• 趙勇:

  二是主動(dòng)作為,。我們將增強(qiáng)主動(dòng)性，打造兩個(gè)大的平臺(tái),，一個(gè)是秦唐滄沿海經(jīng)濟(jì)帶,，承接京津的産業(yè)轉(zhuǎn)移，另一個(gè)是環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈,。儘管這兩個(gè)平臺(tái)打造時(shí)間並不是很長(zhǎng),，但是已經(jīng)呈現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展態(tài)勢(shì)。環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈,，包括保定,、廊坊、張家口,、承德四個(gè)市緊臨北京的14個(gè)縣,，將加快構(gòu)築發(fā)展高地，打造若干産業(yè)基地,。今年1至9月份,，這個(gè)區(qū)域固定資産投資增長(zhǎng)了37.8%，很多項(xiàng)目都是跟北京配套合作的,，來勢(shì)非常好,。

  三是産業(yè)突圍。在北京周邊優(yōu)先發(fā)展産業(yè),，通過産業(yè)的聚集,，吸引北漂族以及其他人才到這裡來創(chuàng)業(yè)，到這裡來生活,，這樣可以使北京的很多壓力得到疏解,，這也是我們?yōu)槭锥挤?wù)的一個(gè)重要的方面。

  四是基礎(chǔ)先行,。通過基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的對(duì)接。現(xiàn)在正在謀劃建立跟北京連接的輕軌、跟北京直接對(duì)接的高速公路,，尤其隨著北京新機(jī)場(chǎng)在廊坊與北京交接地方的建設(shè),，這個(gè)地方將很快形成一個(gè)與首都十分鐘、半個(gè)小時(shí),、最多一個(gè)小時(shí)的交通圈和經(jīng)濟(jì)圈,。通過上述方面,，我們主動(dòng)地服務(wù)京津,，融入京津，發(fā)展河北,，推動(dòng)京津冀的一體化,。謝謝。

  2011-12-01 10:52:59

• 法制晚報(bào)記者:

  請(qǐng)問一下,，在未來河北省和河北沿海地區(qū)與京津方面會(huì)有哪些合作,？第二個(gè)問題想問一下，秦皇島和北京的公積金已經(jīng)開始對(duì)接,，您剛才講到了服務(wù),，在未來有那些服務(wù)的城市範(fàn)圍會(huì)不會(huì)擴(kuò)大，醫(yī)療和社保方面的合作項(xiàng)目會(huì)不會(huì)增加,？謝謝,。

  2011-12-01 11:03:12

• 趙勇:

  據(jù)我所知，按照國家總體戰(zhàn)略佈局,，還有兩個(gè)規(guī)劃正在由杜鷹主任牽頭推動(dòng),，我們期待著首都經(jīng)濟(jì)圈和京津冀一體化的規(guī)劃不久也將會(huì)出臺(tái)，來加速這些地方的發(fā)展,。

  實(shí)際上,，首都經(jīng)濟(jì)圈是一個(gè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。大家可能都知道,，周邊這些國家尤其是日本和南韓,，首都經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)總量都超過了這個(gè)國家總量的三分之一，日本的東京經(jīng)濟(jì)圈去年總量已經(jīng)超過了11萬億人民幣,，佔(zhàn)到日本的三分之一左右,，首爾經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)總量超過了南韓的60%。實(shí)際上,，利用首都獨(dú)特的人才,、科技等資源，放大河北的優(yōu)勢(shì),，並不需要增加大量的投入,，就可以實(shí)現(xiàn)一個(gè)比較快的增長(zhǎng)和總量的擴(kuò)張。而我們現(xiàn)在首都經(jīng)濟(jì)圈的總量佔(zhàn)全國份額才只有10.8%，這也説明這個(gè)區(qū)域的發(fā)展?jié)摿薮?。我們正是要抓住這個(gè)機(jī)遇,，推進(jìn)與首都北京的一體化。首先是交通路網(wǎng)的一體化,，然後是産業(yè)的一體化,，再後是社會(huì)管理服務(wù)的一體化。剛才你談到的社保服務(wù),、醫(yī)療服務(wù),、養(yǎng)老服務(wù)，以及其他方面的公共服務(wù),，我們都將積極推動(dòng)實(shí)行“一卡通”,。包括今後輕軌開通以後，也能夠用“一卡通”很便捷地進(jìn)入北京,。

  2011-12-01 11:08:28

• 趙勇:

  我們現(xiàn)在正在首都周邊建立七個(gè)大型的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,，很多都是為北京老人服務(wù)的。因?yàn)樵诃h(huán)首都區(qū)域裏,，生態(tài)環(huán)境很好,，有山有水，可以創(chuàng)造一個(gè)更適宜人居的,、生活品質(zhì)更高的環(huán)境,。我想這些高端的養(yǎng)老社區(qū)和養(yǎng)老設(shè)施，會(huì)吸引北京的一些高端人群過來,，在這裡安度幸福的晚年,。他們來了以後，就必然會(huì)提出要求社會(huì)管理的一體化的服務(wù),。我們跟北京之間建立了高層次的溝通對(duì)話機(jī)制,，也簽訂了跟首都合作的兩份協(xié)議，建立了工作層面的經(jīng)常聯(lián)繫,。北京市委,、市政府對(duì)京冀之間的合作高度重視，劉淇書記,、郭金龍市長(zhǎng)都多次提出明確的要求,，作出指示。我們雙方正在有序,、健康地向前推進(jìn),。謝謝。

  2011-12-01 11:15:05

• 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者:

  我有一個(gè)問題問趙書記,，也有一個(gè)問題問杜主任,。趙書記，河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中，一個(gè)是環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展戰(zhàn)略,，另一個(gè)今天的河北沿海地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略,，這兩個(gè)戰(zhàn)略之間的關(guān)係孰輕孰重？如果這兩個(gè)戰(zhàn)略同時(shí)驅(qū)動(dòng)的話,，河北有沒有這個(gè)能力驅(qū)動(dòng),。

  另外一個(gè)問題，據(jù)我們所知,，河北沿海三市秦皇島現(xiàn)在可以開發(fā)的海岸線已經(jīng)所剩無幾,，唐山從曹妃甸大規(guī)模的填海造樓至今，我們上個(gè)月底在那個(gè)地方也看到,，其實(shí)當(dāng)?shù)厝撕苌?，房子比人多，有人?dān)心會(huì)爛尾,。而在黃驊，因?yàn)橹攸c(diǎn)發(fā)展的是化工項(xiàng)目,，污染嚴(yán)重,，有時(shí)候看不到天，行人得掩著鼻子走路,，這樣的形勢(shì)下,，河北怎樣走出一條良性發(fā)展的路子？杜主任,，我們從國家海洋局了解到的資訊,，中國沿海地方超過一半的地方已經(jīng)人工化了，也就是説這種發(fā)展導(dǎo)致的污染很嚴(yán)重,，近海發(fā)展過度?，F(xiàn)在國務(wù)院出臺(tái)的河北沿海地區(qū)規(guī)劃是最後一個(gè)沿海地區(qū)的規(guī)劃，會(huì)不會(huì)導(dǎo)致發(fā)展惡性競(jìng)爭(zhēng)加??？

  2011-12-01 11:17:53

• 趙勇:

  我們剛剛閉幕的省八次黨代會(huì)，對(duì)河北省的區(qū)域經(jīng)濟(jì)佈局做了一個(gè)新的描述,，就是剛才講到的,，充分利用環(huán)京津、沿渤海的優(yōu)勢(shì),，打造三個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū),，一個(gè)是環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈，一個(gè)是沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶,，一個(gè)是冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū),。這三個(gè)區(qū)域是河北未來發(fā)展的三個(gè)增長(zhǎng)極，尤其重中之重的是環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈和沿海經(jīng)濟(jì)帶。這兩個(gè)很難區(qū)分誰輕誰重,，這兩者之間又有相互的聯(lián)繫,。環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈主要是承接首都功能和産業(yè)的轉(zhuǎn)移，同時(shí)為首都服務(wù),。在這一區(qū)域我們要打造一個(gè)高端的産業(yè)帶,，打造一個(gè)優(yōu)美的生態(tài)帶，打造一個(gè)休閒渡假的旅遊帶,，還要打造城鄉(xiāng)一體化的示範(fàn)帶,，以此來聚集先進(jìn)的生産要素，帶動(dòng)河北的開放發(fā)展,。

  沿海地區(qū)隨著國家戰(zhàn)略的實(shí)施,，一定會(huì)插上一個(gè)強(qiáng)勁的翅膀。你剛才講到,，這個(gè)區(qū)域裏基礎(chǔ)設(shè)施做得已經(jīng)比較先行,，感到産業(yè)聚集還不是那麼多。我的理解是,，發(fā)展是一個(gè)持續(xù)的過程,，基礎(chǔ)設(shè)施要適當(dāng)超前。現(xiàn)在河北沿海地區(qū),，三個(gè)港口各類專業(yè)碼頭都已經(jīng)初步具備功能,，今年的吞吐量能夠超過7億噸，未來要突破20億噸,。跟腹地的聯(lián)繫路網(wǎng)也基本建立,，工業(yè)區(qū)的建設(shè)九通一平也基本到位，現(xiàn)在進(jìn)入到了産業(yè)聚集的新階段,，一個(gè)熱火朝天的建設(shè)場(chǎng)面即將呈現(xiàn)在大家面前,。

  2011-12-01 11:20:46

• 趙勇:

  上周111家中央企業(yè)走進(jìn)河北，簽署了6900億的戰(zhàn)略合作協(xié)議,，大部分項(xiàng)目都是落在沿海地區(qū),。當(dāng)然這個(gè)區(qū)域按照國家戰(zhàn)略的規(guī)劃，化工産業(yè),、裝備製造業(yè),、鋼鐵工業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè),，是主要的産業(yè)方向,，但是我們現(xiàn)在搞的這些産業(yè)，絕不是傳統(tǒng)意義上的重化工業(yè),。往往在人們的印象當(dāng)中,，一聽説重化工業(yè),，首先想到的是烏煙瘴氣，而我們現(xiàn)在搞的重化工業(yè),，是在高新技術(shù)支撐下的,、綠色增長(zhǎng)的、迴圈經(jīng)濟(jì)模式的重化工業(yè),。我們從一開始就注意走這條路子,。比如説，首鋼搬到曹妃甸,，現(xiàn)在搞的京唐鋼鐵公司,，一千萬噸鋼鐵，排出的廢氣,、廢渣,、廢水得到了全部的利用，都是變廢為寶,，真正實(shí)現(xiàn)了迴圈經(jīng)濟(jì)和清潔生産,。我們?cè)谶@個(gè)地區(qū)一直秉承科學(xué)發(fā)展、綠色增長(zhǎng)理念,，港口要建成綠色港口,，採取各種噴淋、防塵和數(shù)字化的控制措施,，不能因?yàn)楦劭诮ǘ嗔宋廴静澈！．b業(yè)是綠色産業(yè),，就是迴圈的,、資源節(jié)約的，我們通過準(zhǔn)入門檻來把住,。像曹妃甸這個(gè)地方,，我們拒絕了一百多億不符合綠色增長(zhǎng)要求的投資。城市要建成綠色城市,，我們?cè)诮ㄈ齻€(gè)新城,，唐山灣國際生態(tài)城、黃驊新城,、北戴河新區(qū),，這三個(gè)新城都是按照國際上生態(tài)城市的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)劃建設(shè)的。我們確立了141項(xiàng)指標(biāo)體系,，從規(guī)劃建設(shè)到管理,，都要做到綠色。未來新能源大概要佔(zhàn)到城市整個(gè)能耗比重的75%以上,。我們的環(huán)境要是綠色環(huán)境,，沿海地區(qū)生態(tài)比較脆弱,，但是我們通過國家一批院士攻關(guān)，已經(jīng)攻克了鹽鹼地上綠化的難關(guān),，我們正在實(shí)施一個(gè)沿海灘塗綠化的重要計(jì)劃,。同時(shí)，我們將絕對(duì)防止陸地,、河流,、周邊的相關(guān)企業(yè)向沿海排污，使沿海的環(huán)境不斷地能夠得到改善,。

  我們將始終堅(jiān)持綠色增長(zhǎng),，保證這個(gè)地區(qū)在實(shí)施國家戰(zhàn)略的過程當(dāng)中，真正地又好又快地發(fā)展,，不給子孫後代留下負(fù)擔(dān),，而是要造福。謝謝,。

  2011-12-01 11:26:36

• 杜鷹:

  關(guān)於沿海特別是渤海的環(huán)境保護(hù)問題,，世人矚目。你的這個(gè)問題提得很好,。實(shí)話實(shí)説,，渤海的環(huán)境保護(hù)確實(shí)形勢(shì)嚴(yán)峻，因?yàn)椴澈Ｊ且粋€(gè)半封閉的海,，周邊的工業(yè)佈局和城市化的加快發(fā)展,，會(huì)對(duì)屬於“淺盆子”的渤海的海洋生態(tài)構(gòu)成巨大壓力。但另一方面也要看到,，近年來我們實(shí)實(shí)在在地加大了渤海生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理的力度,，2009年國務(wù)院就批復(fù)了《渤海環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》，建立了四省一市以及二十幾個(gè)國家部委組成的省部聯(lián)席會(huì)議制度,，加大了對(duì)渤海的治理力度,。這三年來，已經(jīng)取得了明顯的成效,，最突出的就是渤海各個(gè)直排口的污染排放明顯下降,，包括COD、總磷,、總氮等,。

  但是我説形勢(shì)還很嚴(yán)峻，表現(xiàn)在哪呢,？一個(gè)是入海河流的污染物還比較多,，再一個(gè)是海上的溢油風(fēng)險(xiǎn)依然存在。渤?，F(xiàn)在有兩百多個(gè)鑽井平臺(tái),，今年6月份蓬萊19-3油井的溢油事件,，給渤海的生態(tài)環(huán)境保護(hù)再次敲響了警鐘。9月7日,，國務(wù)院召開第171次常務(wù)會(huì),，專題研究和部署渤海的環(huán)境保護(hù)，明確提出要“海陸統(tǒng)籌,，以海定陸,，控源節(jié)污，綜合治理,，多措並舉,，形成合力”。要按照這個(gè)思路,，加大對(duì)渤海的治理,。

  渤海整個(gè)海域7.7萬平方公里絕大多數(shù)海質(zhì)比較好，問題比較突出的是沿海地帶,。要把渤海治理好,，一是要把陸源的污染控制住，二是要防範(fàn)海上的生態(tài)事件,。這兩條做好了,，渤海的生態(tài)環(huán)境就搞好了。

  2011-12-01 11:36:04

• 杜鷹:

  再回到《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,，《規(guī)劃》正是在國務(wù)院部署對(duì)渤海綜合治理的大背景下制定的,，因此在這個(gè)規(guī)劃中，始終強(qiáng)調(diào)了這樣一個(gè)理念,，就是一定要“在保護(hù)中開發(fā),，在開發(fā)中保護(hù)”。我們?cè)谝?guī)劃制定過程中,，專門成立了一個(gè)生態(tài)組，對(duì)河北沿海各個(gè)産業(yè)佈局可能對(duì)渤海生態(tài)環(huán)境産生什麼樣的影響進(jìn)行了深入分析和研究,。這個(gè)規(guī)劃的一個(gè)基本要求,，就是河北沿海工業(yè)的發(fā)展，必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和高端化,，走新型工業(yè)化的道路,，一定要摒棄粗放式的發(fā)展方式，絕對(duì)不允許安排高消耗,、高污染,、低效益的項(xiàng)目，提高了環(huán)境準(zhǔn)入的門檻,。同時(shí),，也強(qiáng)化了對(duì)環(huán)保方面的要求,，所有重點(diǎn)企業(yè)都必須實(shí)行線上監(jiān)測(cè)，對(duì)各種廢水,、廢氣,、廢渣的排放實(shí)施嚴(yán)格的處理和管理。在採取了這些措施之後,，我們總的看法是,，河北沿海地區(qū)的發(fā)展不會(huì)對(duì)渤海的生態(tài)造成什麼大的影響。謝謝,。

  2011-12-01 11:43:06

• 中新社記者:

  相對(duì)長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū),，河北沿海地區(qū)的開發(fā)水準(zhǔn)還有差距，按照規(guī)劃提出的打造我國開放合作新高地的要求,，請(qǐng)問河北在這方面有什麼考慮,？謝謝。

  2011-12-01 11:46:54

• 趙勇:

  國家戰(zhàn)略這次賦予我們先行先試的一些政策,，我們要充分地用好這個(gè)政策,，把這個(gè)地區(qū)打造成一個(gè)開放的平臺(tái)，把改革開放作為這個(gè)區(qū)域發(fā)展的根本動(dòng)力,。我們正在這個(gè)區(qū)域推動(dòng)實(shí)施中日生態(tài)工業(yè)園項(xiàng)目,，工業(yè)園坐落在唐山的曹妃甸新區(qū)，規(guī)劃面積60平方公里,。這是中日兩國政府之間構(gòu)築的一個(gè)大的發(fā)展平臺(tái),，可以説是中日兩國經(jīng)貿(mào)發(fā)展轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要載體。生態(tài)工業(yè)園建設(shè),，由中日兩國政府高層來推動(dòng),，日本外務(wù)省、通産省,、經(jīng)團(tuán)聯(lián)和我們國家的商務(wù)部,、發(fā)改委、河北省政府共同組織實(shí)施,。這個(gè)園區(qū)的特點(diǎn)是利用日本的先進(jìn)技術(shù)和大企業(yè)投入的優(yōu)勢(shì),，吸引日本優(yōu)質(zhì)産業(yè)尤其是戰(zhàn)略新興産業(yè)轉(zhuǎn)移，與中國的企業(yè)展開闔作,，將這裡打造成為一個(gè)節(jié)能環(huán)保裝備製造業(yè)的基地,，打造成為一個(gè)節(jié)能環(huán)保技術(shù)的推廣中心。把中日生態(tài)工業(yè)園這個(gè)平臺(tái)打造起來,，不僅對(duì)於河北沿海地區(qū)産業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)是個(gè)龍頭帶動(dòng),，還將對(duì)整個(gè)環(huán)渤海地區(qū)乃至整個(gè)國家的産業(yè)升級(jí)提供重要的支撐作用。現(xiàn)在工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施都已經(jīng)完備,，有一批日本企業(yè)即將落戶,。同時(shí),，我們還將在這個(gè)區(qū)域打造跟南韓合作的工業(yè)園區(qū)，形成東北亞合作的大平臺(tái),，利用我們的地緣,、交通和成本優(yōu)勢(shì)，讓中日韓三國的經(jīng)濟(jì)合作在這個(gè)區(qū)域找到一個(gè)最具綜合優(yōu)勢(shì)的載體,，並帶動(dòng)這個(gè)區(qū)域走出一條高端化的,、開放型的發(fā)展路子。現(xiàn)在應(yīng)該説勢(shì)頭很好,，我們正在緊鑼密鼓地推進(jìn),。對(duì)外開放尤其是面向東北亞的開放合作，將成為這個(gè)區(qū)域的一大亮點(diǎn),。謝謝,。

  2011-12-01 11:47:49

• 新華社記者:

  杜主任，您剛才提到了,，關(guān)於我國沿海地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的佈局的問題,，這次河北地區(qū)沿海發(fā)展規(guī)劃的完成是不是標(biāo)誌著我國沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃佈局的完成？這對(duì)我國“十二五”時(shí)期的全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)産生什麼樣的影響,？謝謝,。

  2011-12-01 12:02:27

• 杜鷹:

  剛才我講了，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,，在加速推進(jìn)工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化和資訊化的新時(shí)期，有必要調(diào)整和完善我國的沿海經(jīng)濟(jì)佈局,。小平同志“兩個(gè)大局”的戰(zhàn)略思想中,，就明確要求沿海有兩億多人口的地方先走一步，先發(fā)展起來,，然後到一定時(shí)候再反過來支援和幫助中西部的發(fā)展,。在這樣一個(gè)全國區(qū)域發(fā)展整體佈局中，沿海無疑具有重要的戰(zhàn)略地位,，要率先發(fā)展,。儘管改革開放已經(jīng)三十多年了，但沿海率先發(fā)展這個(gè)使命仍然沒有改變,。實(shí)際上，也只有沿海率先發(fā)展了,，我們才有能力帶動(dòng)中西部地區(qū)發(fā)展,，形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

  剛才我已説過,，這幾年出於整體戰(zhàn)略的考慮,，我們?cè)谘睾５膩丫址矫嫦铝瞬簧俚墓Ψ?，編制了若干個(gè)規(guī)劃，相對(duì)而言,，河北沿海地區(qū)的規(guī)劃編得晚了一點(diǎn),，因?yàn)樵跂|北沿海地區(qū)，河北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是偏後的,。編制河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,，就是期望通過秦唐滄帶動(dòng)全省發(fā)展，使河北整體上更好更快地發(fā)展,，同時(shí)也完善了整個(gè)沿海的經(jīng)濟(jì)佈局,。

  在整個(gè)沿海經(jīng)濟(jì)佈局中，有三個(gè)大的引擎,，一個(gè)叫長(zhǎng)三角,，一個(gè)叫珠三角，還有一個(gè)叫環(huán)渤?；蛘哒h京津冀,。這幾年，國家編制了《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,，在這之前還出臺(tái)了《關(guān)於進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》以及相關(guān)規(guī)劃?，F(xiàn)在看來，京津冀地區(qū)的規(guī)劃工作還沒有完全做到位,。所以,，我們接下來還要進(jìn)一步研究首都經(jīng)濟(jì)圈的問題和京津冀一體化發(fā)展的問題?？偟膩碚h,，我們?cè)谕晟蒲睾＝?jīng)濟(jì)佈局方面已經(jīng)做了大量的工作，但還有一些後續(xù)工作需要繼續(xù)做好,。謝謝,。

  2011-12-01 12:02:56

• 香港文匯報(bào)記者:

  趙書記，特別想了解一下關(guān)於中日生態(tài)園區(qū)的問題,，剛才您也提到了它的定位和發(fā)展情況,。我想補(bǔ)充一個(gè)問題，杜鷹主任剛才提到河北作為沿海省份在十個(gè)沿海省份當(dāng)中發(fā)展偏後,，國家現(xiàn)在頒布這個(gè)規(guī)劃,，河北也是非常歡喜，我想知道這個(gè)規(guī)劃未來可能會(huì)給河北帶來具體的哪些好處,，比如拉動(dòng)河北的GDP上,，是否有這樣的預(yù)測(cè)？謝謝。

  2011-12-01 12:14:22

• 趙勇:

  河北沿海地區(qū)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,，是黨中央,、國務(wù)院對(duì)河北的親切關(guān)懷和高度重視。正如你剛才講到的,，我們確實(shí)是歡欣鼓舞,。儘管在沿海十個(gè)省份裏，我們的規(guī)劃來得晚了一些,，但是這正好發(fā)揮我們的後發(fā)優(yōu)勢(shì),。我們有足夠的空間，有足夠的資源,，並且在目前這個(gè)新的階段,，我們可以按照新型工業(yè)化的路子來實(shí)踐，因此這也許變成了我們區(qū)別於其他省的一大優(yōu)勢(shì),。上升為國家戰(zhàn)略,，對(duì)河北的意義確實(shí)重大。首先,，這意味著河北沿海地區(qū)的發(fā)展在國家生産力佈局當(dāng)中的地位進(jìn)一步凸顯出來,。這就標(biāo)誌著河北沿海地區(qū)成為了國家沿海發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)不可分割的重要組成部分，成為環(huán)渤海地區(qū)崛起的一個(gè)重要的支撐點(diǎn),，成為一個(gè)新型工業(yè)化的重要基地,。

  第二，這意味著河北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將由一個(gè)內(nèi)陸型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向開放型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),。河北的經(jīng)濟(jì)總量去年超過了2萬億,，在全國佔(zhàn)第6位，總量已經(jīng)不小了,，但過去我們更多的是靠著河北本地的資源來發(fā)展,。我們現(xiàn)在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的力度很大,，但是節(jié)能減排的壓力也很大,。隨著沿海地區(qū)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，我們將立足河北,，面向世界,，擺脫對(duì)河北本地的資源依賴，走開放型的路子,，走資源節(jié)約,、環(huán)境友好的路子，把戰(zhàn)略性新興産業(yè),、海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，擺在突出的位置,，引領(lǐng)整個(gè)河北産業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生一場(chǎng)深刻的變革。

  2011-12-01 12:15:11

• 趙勇:

  第三,，這意味著給河北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展插上了強(qiáng)勁的翅膀。剛才杜主任介紹了,，這個(gè)《規(guī)劃》我們感到含金量很高,，給了很多政策，也給了很多思路,，尤其是給了我們先行先試的權(quán)力,，這些將會(huì)為河北下一步的發(fā)展創(chuàng)造更好的政策和環(huán)境條件。尤其《規(guī)劃》中明確要求,，國務(wù)院有關(guān)部門在相關(guān)規(guī)劃編制,、政策措施落實(shí)、重大項(xiàng)目安排,、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面給予積極支援,。我想這必將推動(dòng)更多的先進(jìn)生産要素聚集到這個(gè)區(qū)域，更多的有識(shí)之士把目光投向這個(gè)區(qū)域,，促進(jìn)這個(gè)區(qū)域又好又快發(fā)展,。

  我們完全有理由相信，隨著國家戰(zhàn)略的實(shí)施,，河北的發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)新的階段,，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的征程將不斷提速,，值得各方面期待,。

  最後，我想再次向大家表示感謝,，也歡迎新聞界的各位朋友們多到河北來走一走,、看一看，多關(guān)注河北,，尤其是多關(guān)注河北沿海地區(qū)的發(fā)展,。謝謝。

  2011-12-01 12:24:37

• 陳文俊:

  今天的發(fā)佈會(huì)就到這裡,，謝謝各位的參與,。

  2011-12-01 12:30:45