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全面推廣機(jī)插秧
我市農(nóng)民增收5億元
李夢(mèng)林
國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)化又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)【2010】22號(hào)規(guī)定：“以促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合,、實(shí)現(xiàn)重大裝備技術(shù)突破等為重點(diǎn),，加快實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)區(qū)、大宗農(nóng)作物,、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化,，加大協(xié)同攻關(guān)和工作力度，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面協(xié)調(diào)發(fā)展,；在長(zhǎng)江中下游地區(qū)重點(diǎn)普及水稻育插秧機(jī)械化技術(shù),，加快推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化”,。2011年，我市作為全國(guó)千億斤糧食工程建設(shè)中三億斤糧食生產(chǎn)項(xiàng)目區(qū),，為確保糧食豐產(chǎn),，保障糧食安全，按照國(guó)務(wù)院,、省政府的要求,，根據(jù)我市的實(shí)際，必須切實(shí)做好水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化推廣工作,。
一,、水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展情況
近年來(lái)，我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平逐年提升,，農(nóng)機(jī)保有量增長(zhǎng)了,，農(nóng)機(jī)服務(wù)作業(yè)水平增強(qiáng)了。從農(nóng)機(jī)裝備水平看,，至2010年底,，全市擁有農(nóng)機(jī)總動(dòng)力256萬(wàn)千瓦，農(nóng)機(jī)具62萬(wàn)臺(tái)（套）,，其中大中型拖拉機(jī)7000多臺(tái),，大中型收割機(jī)6000多臺(tái)，農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)日趨完備,、合理,。全市水稻機(jī)耕面積達(dá)244.90千公頃，機(jī)耕率達(dá)到83%,，機(jī)收面積166.45千公頃,，機(jī)收率達(dá)到75%，而機(jī)械化栽植卻是全市水稻生產(chǎn)過(guò)程中最薄弱的環(huán)節(jié)和最大的難點(diǎn),，水稻機(jī)插秧面積僅有1.57千公頃,，機(jī)插率不到1%，這與我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)水平極不相稱,。在全市水稻機(jī)械化的發(fā)展中,，引進(jìn)應(yīng)用水稻插秧機(jī)起步早進(jìn)展很慢，近年來(lái),，做了大量的推廣前期工作,，2007年才正式推廣12臺(tái)，截止2010年11月底全市水稻插秧機(jī)推廣100臺(tái)（手扶式插秧機(jī)）,。如何進(jìn)一步改造全市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提升水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化水平，目前關(guān)鍵的是提高全市水稻生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的機(jī)插秧水平,，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo),。
二、機(jī)插秧的優(yōu)勢(shì)
1,、機(jī)械性能更佳,，能增產(chǎn)。現(xiàn)在我市農(nóng)民普遍購(gòu)買的東洋PF455S,、久保田SPW-48C手扶式插秧機(jī),，都是引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，結(jié)合我國(guó)水稻生產(chǎn)田間實(shí)際,，優(yōu)化設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的,，其特點(diǎn)是：機(jī)插秧均勻可靠，苗穩(wěn)扎根深,，株距可以根據(jù)品種,、季節(jié)、稻田肥沃程度進(jìn)行調(diào)節(jié),，禾苗通風(fēng)透氣好,，抗伏倒和病蟲(chóng)害能力強(qiáng)，機(jī)插秧一般比手插,、拋秧最少每畝可增產(chǎn)25公斤,。而人工拋秧和散播隨機(jī)性大、雜亂無(wú)章,，均勻稀密很難控制,，通風(fēng)透氣采光差，抗病蟲(chóng)害,、抗倒伏能力弱,。
2、機(jī)插秧效率高,，能省時(shí),。手扶四行式插秧機(jī)一般每小時(shí)插2—4畝，按2畝計(jì)算,，一天8小時(shí)可機(jī)插16畝,，只需2人，人平每天8畝,；高速插秧機(jī)一般每小時(shí)插8畝,，一天8小時(shí)機(jī)插64畝，按2人工作,，人平每天32畝,；而一個(gè)勞動(dòng)力拋秧最多2畝/天,，人工插秧1畝/天,，因此機(jī)插秧是人工拋秧效率的4倍和16倍,，是人工插秧的8倍和30倍以上。
3,、機(jī)插秧節(jié)約成本,，能省錢(qián)。第一,，可節(jié)約秧盤(pán)成本,。機(jī)插秧和拋秧基本都是塑料軟盤(pán)育秧，兩種秧盤(pán)面積基本相等,，機(jī)插秧每畝比拋秧可節(jié)約秧盤(pán)40個(gè),，秧盤(pán)市價(jià)約為0.7元，可節(jié)約購(gòu)秧盤(pán)28元,，新秧盤(pán)可用2年,，一畝田可節(jié)約秧盤(pán)成本14元，并可享受國(guó)家硬,、軟盤(pán)補(bǔ)貼的50%優(yōu)惠,。第二，可節(jié)省秧田,。機(jī)插秧盤(pán)和拋秧盤(pán)面積約為0.2平方米,，種晚稻秧時(shí)，機(jī)插秧與拋秧對(duì)比節(jié)省秧盤(pán)50個(gè)/畝,，種晚稻秧田,，每畝機(jī)插秧可節(jié)省水田10平方米種植早稻，按一季畝產(chǎn)450公斤計(jì)算,，可產(chǎn)稻谷7kg,，可增收12.6元；第三,，機(jī)插秧專業(yè)戶從育秧到機(jī)插秧,，每畝田畝收費(fèi)60—100元，而一家一戶的育秧拋栽,，農(nóng)戶在種子,、秧盤(pán)、營(yíng)養(yǎng)土,、肥料,、農(nóng)藥、水等物資和育秧,、拋栽方面的成本費(fèi)用,，每畝總在150—200元以上，農(nóng)戶節(jié)約了成本費(fèi)用。
4,、機(jī)插秧可以直接增加經(jīng)濟(jì)效益,。機(jī)插秧每畝增產(chǎn)按50斤計(jì)算，按2010年湘潭市國(guó)家糧食收購(gòu)保護(hù)平均價(jià)格110元/100斤計(jì)算,，每畝可增收55元,。
5、實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn),，適應(yīng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,。新型機(jī)插秧節(jié)工、節(jié)本,、節(jié)省秧池,，適宜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。隨著社會(huì)的發(fā)展,，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人越來(lái)越少,，加上土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的不斷完善，一家一戶的農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包變成少數(shù)農(nóng)機(jī)大戶,、種糧大戶,、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社承包經(jīng)營(yíng)，農(nóng)戶節(jié)約了成本,，騰出了時(shí)間,、精力，真正實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,。
綜上所述,，機(jī)插秧作業(yè)給農(nóng)民帶來(lái)的直接經(jīng)濟(jì)效益為171.16元/畝，按我市2010年全年水稻播種面積320萬(wàn)畝計(jì)算,，我市農(nóng)民至少可年增收5.49億元,，同時(shí)可大大促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
三,、制約全市機(jī)插秧技術(shù)推廣的原因
1,、農(nóng)民傳統(tǒng)意識(shí)難轉(zhuǎn)變。機(jī)插秧技術(shù)是一種先進(jìn)的生產(chǎn)方式,，農(nóng)民傳統(tǒng)水稻種植意識(shí)難轉(zhuǎn)變,，部分農(nóng)民相信手插秧靠得住，機(jī)插秧不過(guò)關(guān),、不可靠,、不高產(chǎn)，他們難以快速地接受新觀念,，掌握新技術(shù),，使用新機(jī)具,。
2、農(nóng)村土地難流轉(zhuǎn)?，F(xiàn)在水稻種植仍然是農(nóng)戶分散為主的種植形式,，每戶2—5畝，對(duì)這些農(nóng)民來(lái)說(shuō)產(chǎn)量多少無(wú)所謂,，能自給自足就行了,，不需使用機(jī)插秧技術(shù),。
3,、農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝難融合。水稻機(jī)插秧技術(shù)的推廣不是單純的農(nóng)機(jī)具推廣工作,，機(jī)插種植技術(shù)要求較高,，需要農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝技術(shù)結(jié)合與協(xié)調(diào)。目前,，機(jī)插秧最薄弱的環(huán)節(jié)是配合農(nóng)藝育秧,，包括選種搭配、育秧軟盤(pán)泥土的厚度,、種子處理和浸種催芽,、均勻播種、秧苗管理,、適當(dāng)掌握好水稻種播插期等科學(xué)方法,，這些必須掌握好，運(yùn)用得當(dāng),。
4,、購(gòu)機(jī)熱情難升溫。全市2007年正式推廣插秧機(jī),，如久保田SPW-48C,、東洋PF455S、富來(lái)威2Z-455手扶式插秧機(jī)售價(jià)為1.8萬(wàn)-2萬(wàn)元左右,，2008年國(guó)家補(bǔ)貼1.2萬(wàn)元,，農(nóng)民花0.6-0.8萬(wàn)元便可以把插秧機(jī)購(gòu)回家使用，因此當(dāng)年全市共推廣了49臺(tái)手扶式插秧機(jī),。而從2009年開(kāi)始,以上型號(hào)的手扶式插秧機(jī)補(bǔ)貼額度比上年減少0.3萬(wàn)元,，農(nóng)民對(duì)購(gòu)機(jī)產(chǎn)生了疑惑，購(gòu)機(jī)意識(shí)動(dòng)搖,，加上近年來(lái),，糧食散播、直播技術(shù)在農(nóng)村迅速蔓延,，廣泛接受,，機(jī)插秧技術(shù)推廣很難搞,。2009年、2010年分別只推廣了17和21臺(tái)插秧機(jī),。
5,、推廣經(jīng)費(fèi)難保證。插秧機(jī)除按購(gòu)價(jià)補(bǔ)貼外,，機(jī)插秧一般沒(méi)有其它補(bǔ)貼（包括機(jī)插秧作業(yè)補(bǔ)貼）,，農(nóng)民積極性不高，而農(nóng)機(jī)部門(mén)推廣工作無(wú)專門(mén)的經(jīng)費(fèi)支持,，難以進(jìn)行大面積示范推廣,。
6、“三包”服務(wù)難到位,。已使用插秧機(jī)的農(nóng)戶,，對(duì)插秧機(jī)的使用維修、日常管理缺乏常識(shí),，再加上廠家,、經(jīng)銷商由于銷量不多，“三包”服務(wù)有的流于形式,，有的重銷售輕服務(wù),，也不利于機(jī)插秧的推廣。
7,、農(nóng)機(jī)信貸難到位,。插秧機(jī)推廣起步時(shí)期很大程度上依賴農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶,、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等服務(wù)組織,，以擴(kuò)大示范效應(yīng)，而他們面臨貸款難,、機(jī)庫(kù)機(jī)棚建設(shè)難等問(wèn)題,，也制約了農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)的推廣應(yīng)用,。
四,、著力推廣機(jī)插秧技術(shù)的措施
2011年，為進(jìn)一步提高全省水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平,，省農(nóng)機(jī)局制定了水稻機(jī)插秧示范推廣方案,，其中明確湘潭縣等33個(gè)縣（市、區(qū)）為2011年省級(jí)水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)重點(diǎn)示范推廣縣,，加上農(nóng)業(yè)部水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)推廣縣韶山市等7個(gè)縣（市,、區(qū)）全省共計(jì)40個(gè)示范縣（市、區(qū)）,。每個(gè)示范縣機(jī)插秧推廣面積5萬(wàn)畝,、插秧機(jī)推廣40臺(tái),，并制定了主要技術(shù)措施和保障措施，將水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)推廣工作納入全省農(nóng)機(jī)化工作綜合考評(píng),，并實(shí)行一票否決,。為此，市農(nóng)機(jī)局結(jié)合本市實(shí)際,，制定了“2011年水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)推廣工作方案”,，明確目標(biāo)（全市推廣插秧機(jī)100臺(tái)，機(jī)插秧面積13萬(wàn)畝）,，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),，措施到位。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視,，強(qiáng)化考核,，強(qiáng)力推進(jìn),。建議市委,、市政府將機(jī)插秧工作列入對(duì) （市、區(qū)）績(jī)效考核內(nèi)容,，納入政府的民生項(xiàng)目，設(shè)立一定數(shù)量的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于推廣和獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）加大宣傳,，加強(qiáng)培訓(xùn),，演示推廣。農(nóng)機(jī)部門(mén)要耐心與農(nóng)戶溝通,，積極引導(dǎo),，搞好技術(shù)服務(wù)，用心為農(nóng)民解決問(wèn)題,。通過(guò)新聞媒體及市局制作掛在“湖南紅星網(wǎng)”上的《水稻機(jī)插秧技術(shù)》遠(yuǎn)程教育等多種形式,，廣泛宣傳，使農(nóng)戶全面掌握對(duì)機(jī)插秧的日常管理,、使用,、維修，轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)水稻作業(yè)意識(shí),，擴(kuò)大全市機(jī)插秧作業(yè)的面積,。同時(shí)組織好各種農(nóng)機(jī)演示活動(dòng)。
（四）加強(qiáng)配合,，協(xié)同攻關(guān),，加快進(jìn)程。機(jī)插種植技術(shù)要求較高,，需要農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的融合,。目前主要是農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝加大協(xié)同攻關(guān)工作力度,，多種形式、多種場(chǎng)合進(jìn)行通俗易懂的專家授課,，使農(nóng)民掌握好機(jī)插秧技術(shù),。同時(shí)在適應(yīng)普通雜交稻的機(jī)插種植后，要進(jìn)一步與農(nóng)藝配合做好超級(jí)稻的機(jī)插,，主要是注意選擇品種的生長(zhǎng)期搭配等問(wèn)題,，如一季超級(jí)稻選擇的品種生長(zhǎng)期的長(zhǎng)、短對(duì)水稻生長(zhǎng)無(wú)影響,，雙季超級(jí)稻必須合理選擇種子生長(zhǎng)期的長(zhǎng),、短，確保水稻種播插期,，達(dá)到保質(zhì),、高產(chǎn)。
(五) 重點(diǎn)突破,，強(qiáng)化規(guī)模,，以點(diǎn)帶面。目前我市的機(jī)插秧推廣主要是農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,、農(nóng)機(jī)大戶,、種糧大戶以點(diǎn)帶面示范推廣。鼓勵(lì)和支持農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),，依法流轉(zhuǎn),，建議政府有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，在依法自愿有償流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),，加大扶持力度,，促進(jìn)規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一是發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社聯(lián)社,，擴(kuò)大示范園區(qū)建設(shè),，努力申報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)農(nóng)機(jī)推廣項(xiàng)目,，多方爭(zhēng)取資金,，增加示范點(diǎn)輻射效用；二是解決目前農(nóng)民機(jī)插秧的難點(diǎn),。湘潭縣和韶山市作為今年全國(guó)千億斤糧食農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目縣,，必須建立“育秧工廠”，其他有條件的地區(qū),，也要因地制宜選擇育秧模式,，開(kāi)展大棚或工廠化育秧，集中解決育秧的問(wèn)題,。
（作者：李夢(mèng)林系湘潭市農(nóng)機(jī)管理局 局長(zhǎng)）
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