常言道：萬物有理，四時有序,。這里的“序”,，是順序、次序、程序的意思,。自然界是這樣,，人類社會也是這樣。序,，就是事物發(fā)生發(fā)展,、運動變化的過程和步驟,，是客觀規(guī)律的體現(xiàn),。反映到實際工作中，它要求我們辦事情必須講程序,。

　　對于程序及其重要性,，長期以來存在著某些片面的認識。有人認為程序屬于形式,，沒有內(nèi)容那么重要,；有人覺得程序是細枝末節(jié)，可有可無,；有人甚至把程序當作繁文縟節(jié),，不但不重視，而且很反感,。由此而來,，現(xiàn)實生活中不講程序、違反程序的現(xiàn)象屢見不鮮,，結果既影響辦事的質量和效率,，又容易助長不正之風，給工作和事業(yè)帶來損失,。

　　為什么辦事要講程序呢,？我們不妨從程序的客觀性來作一些分析。事物存在的基本形式是空間和時間,，事物的發(fā)展變化都是在一定的空間和時間上展開的,。事物的發(fā)展變化，從空間方面看,，可以分解為若干個組成部分,；從時間方面看，各個部分都要占用一定的時間并具有一定的次序,。比如“種植”這一行為,，就可以分解為播種、施肥,、灌溉,、收割等部分，這些部分均需占用一定的時間，并且有相應的先后次序,。如果不在一定的時間播種,，或者把收獲和施肥的次序顛倒，那么種植行為就無法達到預期的目的,。所以,，順時而動，不違農(nóng)時,，是務農(nóng)必須遵守的程序,。尊重程序，實質上是尊重規(guī)律,。這就是辦事情需要講程序的道理所在,。

　　有人或許存在這樣的疑慮：講程序會不會影響效率？其實,，講程序與講效率是一致的,。俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓,。不講程序,，缺乏制度、機制,、法規(guī),、紀律的規(guī)范和約束，無章可循,，各行其是,，不但許多事情辦不下去，而且整個社會也會陷入混亂之中,，根本談不上效率,。譬如，一部功能強大的電腦,，如果失去與之匹配的程序設計,，其作用就難以發(fā)揮出來。從社會角度看,，科學,、嚴格、切實的程序有利于實現(xiàn)和維護國家,、集體和個人的利益,，違反規(guī)定程序的行為則會給國家、集體和個人帶來損害,。在日常生活中,，人們進行購物,、乘車、參觀等,，都要按先來后到的順序排隊,，遵守規(guī)矩，各得其所,。很顯然,，這樣做是公平合理的，也是富有效率的,。而一旦有人不守規(guī)矩,，就不僅使公平受到破壞，而且效率也無從保證,。所以,，正當程序與繁文縟節(jié)是兩碼事,，講程序才能保證有效率,。

　　講程序還是發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的需要,。民主與法制是緊密相連的,，民主的進步離不開法制的完備。通過嚴格的程序規(guī)定,，可以對權力行使過程中可能產(chǎn)生的不公正現(xiàn)象進行防范和遏制,，從而避免濫用權力可能給公民權益帶來的不利影響。在社會法律體系中,，程序法和實體法一樣不可或缺,，不能偏廢。警察履行職務,，首先要出示證件表明身份,；法官進行審判，必須按照訴訟程序辦事,。設置這樣一些程序,，不僅僅是為了表明執(zhí)法工作的嚴肅性，更重要的是為了避免造成執(zhí)法秩序的混亂,。由此可以看出,，程序絕不僅僅具有簡單的象征意義，而是包含著深刻的實質內(nèi)容,。正是因為程序的這種重要性,，人們有時把程序問題看得比實體問題還重要，許多國家都特別強調(diào)通過程序法來保障人權和實現(xiàn)公平,。因此,，黨的十六大提出：“要著重加強制度建設,，實現(xiàn)社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化,?！?BR>
　　講程序、重程序,，一要建立健全程序,，二要尊重遵守程序。由于復雜的原因,，我們在這兩個方面都還存在不小差距,。一方面，社會生活的很多方面和環(huán)節(jié)缺少必要的程序性安排,；另一方面,，不講程序、不重程序的思想影響嚴重,，長官意志,、自由主義的現(xiàn)象還為數(shù)不少。一些重大問題,、重大決策該討論的不討論,，重大項目該研究的不研究，選人用人該遵守的程序不遵守,，造成經(jīng)濟社會活動的失序和失范,。事實證明，建立健全辦事的程序,，培養(yǎng)講程序,、重程序的習慣，不僅十分必要,，而且十分迫切,。