一,、中小企業(yè)必須建立市場融資體系
根據(jù)有關(guān)資料,，到目前為止，我國大約有中小企業(yè)4200多萬戶,，占企業(yè)總數(shù)的99.8%,，經(jīng)工商注冊的中小企業(yè)數(shù)量460萬戶個體、私營企業(yè)達(dá)3800萬戶,。中小企業(yè)所創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%左右,，生產(chǎn)的商品占社會銷售總額的60%，上繳的稅收已經(jīng)超過總額的一半,，提供了全國80%左右的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,。包括民營企業(yè)在內(nèi)的中小企業(yè)成為擴大就業(yè)的主渠道。提供了大約75％的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,，不僅安置了大量的城市下崗職工,，還吸收了大批農(nóng)村剩余勞動力，有效解決了農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移和就業(yè)問題,，緩解勞動力供求矛盾,，從而保證了社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。中小企業(yè)正成為我國創(chuàng)新的主力軍,。
中小企業(yè),，尤其是中小民營企業(yè)迅速發(fā)展的的同時，也遇到很多問題,。其中,，資金緊張，融資渠道狹窄已成為制約中小企業(yè)發(fā)展的重要因素,。
目前中小企業(yè)融資渠道十分狹窄,，除了少數(shù)大型知名企業(yè)，一般的中小企業(yè)企業(yè)融資能力都有限,。目前,，企業(yè)的融資渠道不外有三種：向銀行申請貸款、發(fā)行企業(yè)債券,、發(fā)行股票上市直接融資,。政府已將國有企業(yè)的股份制改造作為國有企業(yè)特別是關(guān)系到國有經(jīng)濟控制力的大中型國有企業(yè)改革的基本措施，中小企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券和股票上市融資很困難,。另一方面,，由于涉及到金融風(fēng)險問題,，中小企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券也難以得到批準(zhǔn)。從目前的情況來看,，中小企業(yè)的資金主要靠自有資金和銀行貸款,。實際上中小企業(yè)業(yè)從銀行獲得貸款也是十分困難的。
從目前情況來看,，中小企業(yè)尚未建立起外部市場融資體制,，基本是內(nèi)部融資，自我滾雪球式發(fā)展,，致使企業(yè)很難形成規(guī)模生產(chǎn),。中小企業(yè)所面臨的資金矛盾非常突出，許多有項目有盈利的企業(yè)由于難以籌措到必需的資金而不能最大規(guī)模地發(fā)揮其能力,，這已經(jīng)成為制約民營企業(yè)的重要“瓶頸”,。
要想促進(jìn)中小企業(yè)、尤其是中小民營企業(yè)迅速發(fā)展,，必須建立完善的融資體系,，最根本的是建立起企業(yè)外部融資體制，即市場融資體制,。
二,、建立完善的、多層次中小企業(yè)融資體系
多年來,，國有商業(yè)銀行主要為國有大中型企業(yè)服務(wù),，中小企業(yè)很難得到國有商業(yè)銀行的信貸支持。必須改變國有商業(yè)銀行主要支持國有大中型企業(yè)的指導(dǎo)思想,，把貸款投到符國家產(chǎn)業(yè)政策,、效益好的中小企業(yè)上來。增加對高新技術(shù)中小企業(yè)的信貸投入,，積極為中小企業(yè)提供信貸,、結(jié)算、信息服務(wù),，引導(dǎo)中小企業(yè)改善經(jīng)營管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平,。重點支持科技含量高、產(chǎn)品附加值高和有市場潛力的中小企業(yè)發(fā)展,，鼓勵中小企業(yè)的技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,。充分發(fā)揮城市商業(yè)銀行和城鄉(xiāng)信用社的作用，為民營中小企業(yè)提供更多服務(wù),。
中小企業(yè)利用銀行貸款發(fā)展自己無論從總體規(guī)模還是個體企業(yè)貸款的數(shù)量都是很小的。根本原因在于,，中小企業(yè)和銀行之間沒能建立起真正的信用關(guān)系,。銀行認(rèn)為中小企業(yè)貸款效率低,、風(fēng)險大，對中小企業(yè)貸款設(shè)置了嚴(yán)格的條件,。主要是貸款需要百分之百抵押和擔(dān)保,，且貸款手續(xù)非常復(fù)雜。而中小企業(yè)很難找到合適的擔(dān)保人,。因此出現(xiàn)銀行想貸給企業(yè)但又不敢貸,，而企業(yè)想使用銀行貸款但卻用不到的情況。據(jù)統(tǒng)計,，中小企業(yè)貸款頻率為大中型企業(yè)的5倍,，戶均貸款額約為大中型企業(yè)的5%，對中小企業(yè)的貸款管理成本比大中型企業(yè)高5倍,。在信貸業(yè)務(wù)中,，存在著中小企業(yè)欠息嚴(yán)重，不良資產(chǎn)比例偏高,，改制中逃廢債務(wù)等情況,。這也是中小企業(yè)貸款難的重要原因。
解決對策：建立完善的,、多層次中小企業(yè)融資體系,。
（一）銀行融資仍是中小企業(yè)外部融資的主渠道。1,、大型商業(yè)銀行貸款理念和對象的轉(zhuǎn)變,。2、大型商業(yè)銀行貸款應(yīng)向中小企業(yè)傾斜,。
（二）建立和發(fā)展直接為中小企業(yè)服務(wù)的中小合作銀行或合作金融組織,。1、各地的城市商業(yè)銀行或社區(qū)銀行應(yīng)更多地支持中小企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展,。2,、農(nóng)村信用合作社要多發(fā)放小額貸款。3,、發(fā)揮村鎮(zhèn)銀行的作用,。4、農(nóng)村資金互助社,。5,、發(fā)揮小額貸款公司的作用。6,、允許個人放款,。7、發(fā)揮金融租賃和典當(dāng)?shù)淖饔谩?允許標(biāo)會,、搖會等金融組織存在,，并使之陽光化,、規(guī)范化。
（三）在條件成熟時,，鼓勵和支持中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板或中小板上市,。也可發(fā)中小企業(yè)聯(lián)合債券。
三,、建立完善的中小企業(yè)融資保障體系
要解決中小企業(yè)貸款難的問題,，當(dāng)前最重要的是建立起完善的中小企業(yè)融資信用保障體系。其中包括中小企業(yè)信用征信體系,、信用評級制度和信用擔(dān)保體系,。
（一）中小企業(yè)信用征信體系
多年來，銀行對中小企業(yè)了解不夠,，對中小企業(yè)信任度不夠,，對它們掌握信息不夠充分，因此不敢貸款給中小企業(yè),。我們認(rèn)為建立中小企業(yè)資信征信系統(tǒng)是很必要的,。它能使銀行系統(tǒng)地、全面地,、充分和及時地了解和掌握企業(yè)的各種信息,，加以分析，作出是否貸款的決策,。
上海于2002年3月開通了上海市企業(yè)聯(lián)合征信系統(tǒng),，據(jù)悉，現(xiàn)階段,，這個征信系統(tǒng)將采集從不同角度反映企業(yè)信用狀況的信息,，包括由政府職能部門提供的企業(yè)注冊信息、年檢等級,、產(chǎn)品達(dá)標(biāo)信息,、稅務(wù)等級信息、國有資產(chǎn)績效考評信息,、進(jìn)出口報關(guān)記錄,、信貸融資記錄和行業(yè)統(tǒng)計分析信息等，合作單位包括上海市工商行政管理局,、上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,、上海市統(tǒng)計局、上海市國資辦,、上海海關(guān),、人行上海分行等，幾乎覆蓋了上海全市所有擁有經(jīng)營記錄的企業(yè),，入庫單位數(shù)量達(dá)48萬余家,。此外,，聯(lián)合征信系統(tǒng)還自行采集一些企業(yè)信譽信息，如企業(yè)主要經(jīng)營者的個人信用信息,、上市公司的經(jīng)營財務(wù)信息、媒體披露的企業(yè)接受獎懲的信息等,，力保征信信息公正可靠,。這是迄今為止國內(nèi)第一個以企業(yè)信用信息為專門采集內(nèi)容的企業(yè)聯(lián)合征信系統(tǒng)，也是目前上海地區(qū)規(guī)模最大,、信息采集跨度最全面的綜合性企業(yè)征信系統(tǒng),。負(fù)責(zé)上海企業(yè)聯(lián)合征信系統(tǒng)日常運作的，是1999年成立的我國第一家權(quán)威征信機構(gòu)--上海資信有限公司,。2000
年7月1日,，也是這家公司在全國率先建成“上海市個人信用聯(lián)合征信數(shù)據(jù)庫”，并出具了我國第一份個人信用報告,。
上海市企業(yè)聯(lián)合征信系統(tǒng)的啟動,，預(yù)示著此間原先企業(yè)信用信息分散、查詢不便的局面將得到根本改觀,。同時,，此舉也將有利于進(jìn)一步改善上海的投融資環(huán)境、規(guī)范企業(yè)及個人的經(jīng)濟行為,。上海是國際性大都市,，推進(jìn)信用制度建設(shè)，建立完整的社會信用征信體系,，將有助于防范金融風(fēng)險,、降低社會交易總成本、維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,，使誠實守信成為上海企業(yè),、機構(gòu)和個人從事經(jīng)濟、社會活動的自覺行為,。為銀行貸款提供充分可靠的信息,。同時，也為政府部門加強企業(yè)的信用管理和建立健全守信激勵,、失信懲戒機制創(chuàng)造條件,。上海啟動和開通企業(yè)征信系統(tǒng)，表示區(qū)域性企業(yè)征信系統(tǒng)已經(jīng)初步形成,，應(yīng)采取以政府推動,、市場運作、先易后難,、循序漸進(jìn)的方式,，其他地區(qū)也建立類似的征信系統(tǒng),，在條件成熟后，逐步建立起符合國際慣例的全國性的企業(yè)征信系統(tǒng),。
（二）建立完善的中小企業(yè)資信評級制度
建立中小企業(yè)貸款信用評級制度,、企業(yè)法人代表資信評級制度和企業(yè)總體資信評級制度，強化企業(yè)信用觀念,，以信用等級確定是否貸款和擔(dān)保,。對于信用等級高的企業(yè)，實施優(yōu)惠貸款條件,，甚至可以給予無抵押和擔(dān)保的信用貸款,，對于信用差的企業(yè)，不予貸款或提高貸款條件,，或必須有反擔(dān)保措施,。
（三）建立完善的信用擔(dān)保體系
擔(dān)保是指對某一特定事項所做出的承諾保證。擔(dān)保的實質(zhì)是當(dāng)事人風(fēng)險防范和分解,，是伴隨商品交換及商業(yè)信用的發(fā)展而產(chǎn)生的一種中介性（或服務(wù)性）經(jīng)濟活動,。
融資擔(dān)保，即借貸活動的信用保證,，是融資活動中擔(dān)保機構(gòu)以一定的財產(chǎn)為基礎(chǔ)約定的保證債務(wù)的履行和保障債權(quán)人實現(xiàn)債權(quán)的各項法律措施和手段,。簡單地說，就是擔(dān)保機構(gòu)為債務(wù)人向債權(quán)人融資是所做的保證,。
中國開展中小企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)并建立完善的融資擔(dān)保體系是十分必要的：
1,、為中小企業(yè)進(jìn)行融資擔(dān)保，可以為中小企業(yè)提供相對公平的融資環(huán)境,，解決貸款擔(dān)保難的歷史難題,，激活中小企業(yè)，尤其是中小民營企業(yè),，緩解社會就業(yè)壓力,，創(chuàng)造更多的稅利，繁榮市場經(jīng)濟,。中小企業(yè)融資擔(dān)保,，為中小企業(yè)融資會起到“保駕護(hù)航”的作用。
2,、開展中小型企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù),，可以分散銀行風(fēng)險，優(yōu)化銀行資產(chǎn)質(zhì)量,。隨著銀行商業(yè)化改革的推進(jìn),，商業(yè)銀行越來越注意資產(chǎn)的質(zhì)量和信貸資金的安全問題，，在市場經(jīng)濟環(huán)境下不可避免地出現(xiàn)信貸資金的安全性與產(chǎn)業(yè)政策（如推進(jìn)高科技成果產(chǎn)業(yè)化,、商業(yè)化,、國際化；扶持中小企業(yè)發(fā)展等）不一致的情況,，風(fēng)險隨時都會發(fā)生,，這是商業(yè)銀行不愿看到也不愿意承擔(dān)的。通過融資擔(dān)保,，多了一個風(fēng)險承擔(dān)者,，相對降低了銀行信貸風(fēng)險及管理成本，為商業(yè)銀行調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),，盤活信貸資產(chǎn)，拿出更多的資金支持中小企業(yè)發(fā)展,，提供了機遇與條件,。
3、開展中小企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)是進(jìn)行投資體制改革的一項重要配套措施,。中國中央銀行在《關(guān)于進(jìn)一步改革對中小型企業(yè)金融服務(wù)的意見》中要求：“銀行要與有關(guān)部門,、社會團體積極溝通，運用企業(yè)互保,、聯(lián)保,、貸款保險，多渠道集資,、建立貸款擔(dān)?；鸬榷喾N形式，解決中小企業(yè)貸款擔(dān)保難的問題,?！?/SPAN>
4、開展中小企業(yè)融資擔(dān)保,，是推動科技進(jìn)步,，實現(xiàn)科技與經(jīng)濟相結(jié)合的粘合劑。我國中小企業(yè)有不少是高新技術(shù)企業(yè),，他們有積極的進(jìn)取開拓精神,，研制和開發(fā)各種高新技術(shù)項目向，但由于資金缺乏,，或者中途而費范,，或者被束之高閣。通過中小企業(yè)融資擔(dān)保,，加大對企業(yè)的貸款支持力度,，會推動我國民營高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。
中國的融資擔(dān)保工作得到了一定的發(fā)展。1999年6月國家經(jīng)貿(mào)委出臺了《關(guān)于建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系試點的指導(dǎo)意見》,。要求各省,、自治區(qū)、直轄市以《意見》為指導(dǎo)積極試點,。到1999年7月底,，全國已有18個省、自治區(qū),、直轄市開展了試點,，34個城市、地區(qū)正式組建了中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)和再擔(dān)保機構(gòu),，籌建了30億元資金,。
中國擔(dān)保業(yè)的發(fā)展，不僅呈現(xiàn)出專業(yè)化的趨勢,，而且出現(xiàn)多元化趨勢,。多元化趨勢首先表現(xiàn)為擔(dān)保機構(gòu)資金來源多元化，政府出資或以政府出資為主,、股份聯(lián)合,、企業(yè)自辦、民營互助等形式并舉,。其次是組織形式多元化,，從目前情況來看，按出資單位和主管部門分為三種類型,，有政府部門出資和管理的機構(gòu),、有企業(yè)集團組建的機構(gòu)和由政府資助、企業(yè)入股或入會組建的機構(gòu),。主要表現(xiàn)為擔(dān)?；稹⒂邢挢?zé)任公司,、會員制互助基金和事業(yè)法人等形式,。近一兩年來出現(xiàn)了一批專門為民營企業(yè)服務(wù)的擔(dān)保機構(gòu)，即資金來源通常是由政府無償撥入一筆墊底資金,，選擇一些民營企業(yè),，以會員的身份認(rèn)繳比例不等的擔(dān)保基金,，同時有資格享受相應(yīng)額度的擔(dān)保服務(wù),。擔(dān)保機構(gòu)和資金來源多元化是一件好事，也是我國擔(dān)保業(yè)發(fā)展的方向,，但是,，在我國擔(dān)保業(yè)發(fā)展初期，應(yīng)以政策性擔(dān)保為主，擔(dān)保機構(gòu)也相對集中一些為好,。鑒于我國擔(dān)保機構(gòu)資金來源,、組織形式的多元化以及市場需求的多樣化，國家有關(guān)部門應(yīng)盡快制定相應(yīng)的行業(yè)管理規(guī)則,，對不同類型擔(dān)保機構(gòu)進(jìn)行分類管理,，以防止因一哄而起，缺乏管理而可能發(fā)生的混亂局面,。
中國必須建立完善的中小企業(yè)融資保證體系,，融資保證業(yè)務(wù)必須向規(guī)范化、法制化方向發(fā)展,，中小企業(yè)融資保證的有效運作應(yīng)以政府支持為后盾,，以金融機構(gòu)配合為基礎(chǔ)，建立起擔(dān)保法體系和再擔(dān)保體系,。
1,、應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮政府在融資擔(dān)保體系建立過程中的特殊作用。
擔(dān)保業(yè)務(wù)不同于保險業(yè)務(wù),，保險業(yè)務(wù)可以通過統(tǒng)計學(xué)的方法，精確計算出風(fēng)險損失的概率,，從而確定保費以彌補風(fēng)險損失及經(jīng)營成本,，并進(jìn)而獲得利潤。擔(dān)保企業(yè)則不同,，由于擔(dān)保項目的金額各異,、期限各異、反擔(dān)保措施的落實程度難以確定,，造成擔(dān)保項目的離散性很大,，無法精確計算出擔(dān)保費率，因此,，擔(dān)保業(yè)務(wù)的風(fēng)險很大,。90年代以前，國外也有一些金融機構(gòu)開展商業(yè)性貸款擔(dān)保,，但1992年瑞典一家世界著名的信用擔(dān)保公司因貸款擔(dān)保而導(dǎo)致破產(chǎn)震驚了世界,，此后各國基本上停止了商業(yè)性的貸款擔(dān)保。從目前情況看,，中國對中小企業(yè)融資擔(dān)保仍然是一種帶有政策性的業(yè)務(wù),，這種業(yè)務(wù)的風(fēng)險和收益是不相匹配的。要保證這項業(yè)務(wù)的順利開展就離不開政府的大力支持?，F(xiàn)階段擔(dān)保資金應(yīng)當(dāng)主要來源于政府的財政資金,。國家經(jīng)貿(mào)委在《意見》中指出“中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)創(chuàng)辦初期不以盈利為主要目的，其擔(dān)保資金和業(yè)務(wù)經(jīng)費以政府預(yù)算和資產(chǎn)劃撥為主，擔(dān)保費收入為輔”較為適合,，更能體現(xiàn)擔(dān)保機構(gòu)為“政策性”機構(gòu),。政府應(yīng)當(dāng)對擔(dān)保機構(gòu)和擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)并加強管理。但是應(yīng)當(dāng)避免擔(dān)保機構(gòu)成為政府的“出納”,，最后的責(zé)任全部由政府來承擔(dān),。應(yīng)當(dāng)采用“政策性基金，市場化運作,，法人化管理”,，盡量避免和防止過多行政干預(yù)。
2,、建立擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險補償機制,。
擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)建立風(fēng)險準(zhǔn)備金制度，根據(jù)業(yè)務(wù)的進(jìn)展,，按比例逐步提取準(zhǔn)備,，用于沖抵代償支出和彌補呆賬、壞賬損失,。擔(dān)保行業(yè)是高風(fēng)險行業(yè),，只靠收取少量擔(dān)保費，根本無力維持擔(dān)保機構(gòu)的生存和發(fā)展,。如果擔(dān)保機構(gòu)承擔(dān)擔(dān)保失敗風(fēng)險,，受資金減少的影響，業(yè)務(wù)勢必萎縮,，影響擔(dān)保機構(gòu)的生存,。應(yīng)當(dāng)有良好的補償機制。對于政策性擔(dān)保機構(gòu)來說,，財政應(yīng)給予一定的資金補償,。比如對代償期限超過兩年，且債務(wù)人確實無力償還,，或因其他因素導(dǎo)致債務(wù)人不可能償還債務(wù)的擔(dān)保代償項目,，擔(dān)保機構(gòu)提出申請，由主管機構(gòu)審議批準(zhǔn)后核銷,，核銷后的代償資金應(yīng)全額或按一定比例補償,。財政為擔(dān)保機構(gòu)出資補償擔(dān)保機構(gòu)的部分損失，看起來增加了財政支出,，實際上通過擔(dān)保機構(gòu)商業(yè)化運營,，支持了中小企業(yè)的發(fā)展，可使眾多的企業(yè)增加效益,，會增加更多的財政收入,。因此,，擔(dān)保機構(gòu)可以把這個賬算清楚，每年到年底賠付多少,，政府增加政府增加收入多少,，以此來確定擔(dān)保金的增補量，為將來擔(dān)保金在財政預(yù)算上剛性化提供依據(jù),。
3,、應(yīng)當(dāng)建立擔(dān)保基金和再擔(dān)?；鹬贫?。
風(fēng)險的防范、控制,、分解和化解及風(fēng)險補償機制是擔(dān)保機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié),。中國是發(fā)展中國家，中小企業(yè)發(fā)展并非一帆風(fēng)順,，自身風(fēng)險很大,，如果僅僅依賴擔(dān)保機構(gòu)自身的風(fēng)險補償基金是難以為繼的，應(yīng)當(dāng)由政府支持,，或者政府,，銀行和企業(yè)的聯(lián)合支持，建立風(fēng)險擔(dān)?；鸷驮贀?dān)?；穑员阒С种行∑髽I(yè)的發(fā)展和擔(dān)保機構(gòu)的正常運行與發(fā)展,。在這方面日本的信用保全制度、韓國的信用保證基金制度值得借鑒,。
四,、加強中小企業(yè)融資風(fēng)險管理
加強中小企業(yè)風(fēng)險管理是當(dāng)前需要解決的重要問題。
?。ㄒ唬┙⒑屯晟破髽I(yè)治理結(jié)構(gòu)
目前,，中小企業(yè)，尤其是中小民營企業(yè),，不少是家族式企業(yè),，實行家族管理或家族式管理，現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)并未建立起來,。不但存在偷逃稅款,、欠債不還的問題，而且多數(shù)達(dá)不到在內(nèi)陸上市和赴香港上市的條件,。也就是說,，中小企業(yè)要發(fā)行股票和上市,，首先要把自己變成為公司，必須做到經(jīng)營管理規(guī)范化,，按照現(xiàn)代公司制度的要求,，建立完善的公司治理結(jié)構(gòu)，才能為自己通過債權(quán)或股權(quán)融資奠定良好的基礎(chǔ)和創(chuàng)造必要的條件,。要建立真正的法人治理結(jié)構(gòu)非常重要,，要設(shè)立股東會，總經(jīng)理真正由董事會聘任,，董事會應(yīng)該設(shè)獨立的董事,，非股權(quán)董事，外部董事,，才能真正發(fā)揮董事會的作用,。除了董事會制，股東大會制,，總經(jīng)理聘任制之外,，還有其它的一些規(guī)章制度。法人治理結(jié)構(gòu)中還包括激勵和約束機制,。
（二）加強財務(wù)管理
目前,，仍有不少中小企業(yè)尚未建立完善的財務(wù)會計制度，有的企業(yè)仍沿用原國有企業(yè)或集體企業(yè)的各項制度,，有的企業(yè)甚至沒有完善的財務(wù)會計帳目,。沒有健全的財務(wù)會計制度，不利于企業(yè)的成本核算,、資本運用,、資產(chǎn)負(fù)債管理和財務(wù)預(yù)測等。也不利于社會融資,。應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，建立和健全企業(yè)財務(wù)會計制度。改為股份公司的企業(yè),，應(yīng)建立和健全公司財務(wù)會計制度,。建立和完善企業(yè)內(nèi)部融資管理機制。完善對中小企業(yè)也要執(zhí)行計制度,，加強財務(wù)會計監(jiān)督管理,。
（三）加強信息披露
中小企業(yè)要到交易所上市或到香港上市，必須加強信息披露,。如何增強企業(yè)財務(wù)咨詢的透明度,，提高投資者信心，是必須加以認(rèn)真對待的問題,。目前,，國內(nèi)股票市場不景氣,，固然有許多原因，但與投資信息披露的不真實,、不及時,、不充分和不完善有一定關(guān)系。如國內(nèi)普遍存在的關(guān)聯(lián)交易,，上市公司利用關(guān)聯(lián)交易調(diào)節(jié)利潤使得利潤指標(biāo)嚴(yán)重失實,；再如資產(chǎn)重組中的暗箱操作，不及時披露相關(guān)信息造成股票價格的劇烈波動,，利用內(nèi)幕消息操縱股市的事例等,。中小企業(yè)上市應(yīng)避免這一前車之鑒。中小企業(yè)本身規(guī)模小,，具有較高的風(fēng)險,，要在內(nèi)陸或海外上市就必須嚴(yán)格遵守上市規(guī)則，及時,、準(zhǔn)確地披露信息,，求得投資者的理解和信任，這樣才能有效地駕馭資本市場為企業(yè)發(fā)展服務(wù),。
(四)建立以誠信為核心的企業(yè)文化
中國企業(yè)的發(fā)展,，中國企業(yè)家的成功，必須注意企業(yè)文化的建設(shè),。企業(yè)文化實際上是一種企業(yè)的精神和企業(yè)的力量,，包括思想、道德,、理念和行為規(guī)范等,。企業(yè)的發(fā)展不僅靠物質(zhì)文明，也要有精神文明,。一個企業(yè)能不能有很好的企業(yè)文化,，是這個企業(yè)能不能成功的重要因素，也是一個企業(yè)能不能團結(jié)向上重要標(biāo)志,。成功的企業(yè)都有很強的企業(yè)文化。中國企業(yè)處在新舊體制轉(zhuǎn)軌過程中,，出現(xiàn)了所謂“企業(yè)文化斷層”問題,。我們過去有一套管理文化，有的管理文化很優(yōu)秀,，有些則是計劃經(jīng)濟條件下形成的傳統(tǒng)的文化,，已不適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要。在企業(yè)向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中,，有些人還不知道什么是市場經(jīng)濟的文化,，以為坑蒙拐騙就是市場經(jīng)濟的文化,。實際上市場經(jīng)濟的文化的核心是公正、公平,、公開,、誠信。為什么我們出現(xiàn)了那么多的坑蒙拐騙現(xiàn)象呢,？為什么假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不止呢,？從文化層次來看，就是適應(yīng)市場經(jīng)濟的文化并沒有真正形成,。因此,，一個企業(yè)的成功，一個企業(yè)家的成功,，就要塑造真正適應(yīng)市場經(jīng)濟的企業(yè)文化,，這是我們的一個重要的任務(wù)。
|
