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淺談企業(yè)基層單位思想政治工作的現(xiàn)狀及對(duì)策

 一木館藏 2011-11-24
  做好新形勢(shì)下的企業(yè)思想政治工作對(duì)于促進(jìn)石化企業(yè)職工隊(duì)伍建設(shè)具有舉足輕重的作用,。筆者結(jié)合油田實(shí)際,就基層單位思想政治工作存在的突出問(wèn)題,、成因及對(duì)策談?wù)勛约旱目捶ā?BR>        一,、基層單位思想政治工作存在的主要問(wèn)題:
        油田黨委始終重視職工隊(duì)伍的思想政治工作,幾年以來(lái),,通過(guò)精簡(jiǎn)機(jī)關(guān),、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式不斷充實(shí)政工干部隊(duì)伍,配齊配強(qiáng)基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子,,先后有數(shù)百名同志走上了基層黨支部書(shū)記的崗位,。目前,各基層單位均設(shè)有黨支部書(shū)記和政工干部,,他們?cè)诟髯缘膷徫簧?,發(fā)揮了重要作用,職工隊(duì)伍的精神面貌發(fā)生明顯改觀,。然而,,基層單位思想政治工作存在著諸多問(wèn)題: 
        (一)思想政治工作弱化,重業(yè)務(wù),,輕思想,,呈現(xiàn)出“一手硬,、一手軟”的狀況。主要表現(xiàn)為:不少基層單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,,思想政治工作是務(wù)虛的,,可有可無(wú),,業(yè)務(wù)工作是務(wù)實(shí)的,,看得見(jiàn)、摸得著,,容易出成績(jī),。因此把主要精力都放在了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作上,無(wú)暇顧及職工隊(duì)伍的思想政治工作,。
        (二)政工干部職位模糊,,主業(yè)意識(shí)不強(qiáng),未能充分發(fā)揮思想政治工作主力軍的作用,。有的政工干部認(rèn)為,,單位行政干部是“一崗雙責(zé)”,既抓業(yè)務(wù)工作又抓隊(duì)伍建設(shè),,那么行政干部讓我做什么就做什么,,對(duì)自身的崗位職責(zé)模糊,擺位不正,,在工作中表現(xiàn)為抓隊(duì)伍思想政治工作的主動(dòng)性不夠,,把自己等同于一個(gè)一般干部,忽視了自己的主業(yè),。據(jù)調(diào)查,,不少單位的政工干部都承擔(dān)起了業(yè)務(wù)職責(zé),有的甚至和職工干的工作一樣,,從事著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,,未能充分發(fā)揮思想政治工作主力軍的作用。
        (三)思想政治工作不深不細(xì),、制度不落實(shí),,導(dǎo)致思想政治工作流于形式。主要表現(xiàn)在:思想政治工作只是停留在字面上,、口頭上,,就是為了應(yīng)付上級(jí)的考核和檢查。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作仍停留在開(kāi)會(huì),、集中學(xué)習(xí),、簡(jiǎn)單說(shuō)教等傳統(tǒng)單一的教育模式,缺乏創(chuàng)新,、多樣的思想政治工作措施,。有的單位思想政治工作“有組織不活動(dòng),,有制度不落實(shí)”,學(xué)習(xí)筆記臨時(shí)搞突擊,,每季度的干部職工隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)分析,,千篇一律,沒(méi)有真正踏下心來(lái)研究,,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展工作,。從而,嚴(yán)重削弱了思想政治工作的教育,、引導(dǎo),、和保證作用。
        (四)思想政治工作安于現(xiàn)狀,,存在老好人思想,、僥幸心理,導(dǎo)致思想政治工作處于被動(dòng)局面,。少數(shù)基層單位的領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)干部職工思想進(jìn)行深入細(xì)致的研究,,安于現(xiàn)狀,存在僥幸心理,,對(duì)干部職工存在的苗頭性,、傾向性問(wèn)題,不敢抓,,不敢管,,“睜一只眼閉一只眼”,怕得罪人,,往往是采取“瞞,、蓋、抹”,,真出了問(wèn)題,,再打“馬后炮”,當(dāng)“消防隊(duì)員”,,使思想政治工作成了“堵窟窿”工作,。此外,個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)表率作用發(fā)揮的不突出,,不能贏得干部職工的理解,、信任和支持,調(diào)動(dòng)不起干部職工的工作積極性,,對(duì)職工關(guān)心不夠,,要求職工做的多,為職工做的少,,一味地強(qiáng)調(diào)奉獻(xiàn),,挫傷了職工工作的積極性,,導(dǎo)致思想政治工作非常被動(dòng)。
        二,、問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因
         (一)對(duì)企業(yè)基層單位思想政治工作的認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高,。當(dāng)前,我們正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,,在新的形勢(shì)下,,使得不少基層領(lǐng)導(dǎo)在實(shí)際工作中,注重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),,而對(duì)企業(yè)思想政治工作重視還沒(méi)有進(jìn)一步提高,,研究的不深,投入的不夠,,滿(mǎn)足于完成上級(jí)部署的政治學(xué)習(xí)和教育等任務(wù),不求有功,,但求無(wú)過(guò),,只要職工隊(duì)伍不出事就好了。
        (二)對(duì)新時(shí)期企業(yè)思想政治工作缺少研究和探索,,工作方法陳舊,,不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。青年職工在基層單位占很大的比例,,他們思想活躍,,精力旺盛,接受新生事物快,、工作熱情高,,是企業(yè)工作的生力軍和骨干力量。但由于職工長(zhǎng)期處在基層第一線,,經(jīng)驗(yàn)少,、閱歷淺,特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下,,在新舊體制交換過(guò)程中,,企業(yè)工作面臨種種具體問(wèn)題,企業(yè)干部職工容易受到一些不良傾向,、思潮的影響和沖擊,,出現(xiàn)思想上的偏差和情緒上的波動(dòng),客觀上對(duì)新時(shí)期思想政治工作增加了難度,。而政工部門(mén)由于人員少等客觀原因,,忙于事務(wù)性工作,深入調(diào)研不夠,,對(duì)情況不完全掌握,,未能很好地結(jié)合本部門(mén)本單位的實(shí)際加強(qiáng)調(diào)研工作,,對(duì)政治工作面臨的困難和問(wèn)題知之不多、了解不透,,缺乏對(duì)基層單位思想政治進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范的指導(dǎo),。基層單位領(lǐng)導(dǎo)在工作中主要依靠自身積累的經(jīng)驗(yàn),,往往滿(mǎn)足于上級(jí)布置的工作任務(wù),,滿(mǎn)足于一般性思想教育,仍然習(xí)慣停留在找職工簡(jiǎn)單談?wù)勗?,或召開(kāi)會(huì)議對(duì)職工進(jìn)行號(hào)召和說(shuō)教,,無(wú)法引起職工心理和感情上的認(rèn)同和共鳴,效果不明顯,。
        (三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)繁重,,制約了想政治工作的健康開(kāi)展。一是當(dāng)前教導(dǎo)員不得不承擔(dān)起業(yè)務(wù)職責(zé),,占有了做思想政治工作的時(shí)間,。
        (四)現(xiàn)行的績(jī)效考核與提拔任用機(jī)制,挫傷了做思想政治工作的積極性,。目前的績(jī)效考核方案,,雖然是業(yè)務(wù)績(jī)效和隊(duì)伍建設(shè)績(jī)效各占一半,但隊(duì)伍建設(shè)績(jī)效考核不好量化,,只有隊(duì)伍不出問(wèn)題,,分?jǐn)?shù)一般不會(huì)太低。一個(gè)單位要想在年度考核獲得好名次,,主要看業(yè)務(wù)工作的成績(jī),。 因此,各單位都千方百計(jì)地在業(yè)務(wù)考核上爭(zhēng)分,,只注重研究業(yè)務(wù)工作,,不愿做思想政治工作,對(duì)思想政治工作聽(tīng)天由命,。而基層政工干部多數(shù)同志以前從未做過(guò)思想政治工作,,對(duì)政工干部的職責(zé)認(rèn)識(shí)模糊,不知如何做好思想政治工作,,而政工部門(mén)很少組織業(yè)務(wù)方面的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),,甚至連這方面的理論指導(dǎo)書(shū)籍也很少。在選拔任用干部的時(shí)候,,往往是更看重業(yè)務(wù)工作,,從事業(yè)務(wù)工作的基層領(lǐng)導(dǎo)立功受獎(jiǎng)、提拔任用的機(jī)會(huì)高于政工干部多,有的政工干部在崗位上一干就是5,、6年,,甚至干到了免職的年齡。這客觀上造成不少基層政工干部感到做政治工作是幕后工作,,干到老也看不到成績(jī),,不如搞業(yè)務(wù)容易立功和進(jìn)步。以至于而作為主抓思想政治工作的政工干部,,由于政治工作不好做和其所起的作用是“軟功”,,不如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)那么成績(jī)顯著,容易量化細(xì)化考評(píng),,以至于放棄了主業(yè),,一頭扎進(jìn)業(yè)務(wù)工作中。 
        三,、加強(qiáng)基層單位思想政治工作的對(duì)策
        (一)狠抓基層,,全面推進(jìn)基層單位職工隊(duì)伍建設(shè)。一是以建立學(xué)習(xí)型企業(yè)隊(duì)伍為契機(jī),,打造一支政治堅(jiān)定,、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)的石化企業(yè)政工隊(duì)伍,。在全體政工干部中大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng),、創(chuàng)新之風(fēng),。企業(yè)各級(jí)政工干部要帶頭學(xué)習(xí),帶頭實(shí)踐,,不斷地提高自身的理論水平,,達(dá)到在理想信念上高于人、在理論水平上精于人,、在工作創(chuàng)新上先于人,、在廉政建設(shè)上嚴(yán)于人、在紀(jì)律作風(fēng)上優(yōu)于人,。二是以競(jìng)爭(zhēng)上崗等科學(xué)用人機(jī)制,,選好用好基層政工干部。按照“政治上靠得住,、工作上有本事,、作風(fēng)上過(guò)得硬,群眾信得過(guò)”的標(biāo)準(zhǔn),,把政治素質(zhì)好,、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、文化層次高的人才充實(shí)到政工隊(duì)伍中來(lái),同時(shí),,在政治待遇,、經(jīng)濟(jì)待遇上予以?xún)A斜,為他們成長(zhǎng)成才創(chuàng)造條件,。三是以職位訓(xùn)練為依托,,進(jìn)一步規(guī)范基層單位政工干部的崗位職責(zé)。按照工作職位說(shuō)明書(shū)的要求,,明確政工干部的職責(zé)任務(wù),、業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)和工作要求,保證政工干部有足夠的時(shí)間和精力從事本職工作,。四是以企業(yè)改革為突破口,,切實(shí)緩解基層人力不足的狀況??茖W(xué)優(yōu)化人力資源配置,,充實(shí)、加強(qiáng)基層單位人力,。五是為完善基層績(jī)效考評(píng)機(jī)制為切入點(diǎn),,激發(fā)基層做思想政治工作的熱情。充分發(fā)揮績(jī)效考評(píng)的杠桿作用,,研究制定符合實(shí)際,、操作性強(qiáng)的基層隊(duì)伍建設(shè)考評(píng)方案,引導(dǎo)基層單位做到“兩手抓,、兩手都要硬”,。
        (二)打牢基礎(chǔ),大力加強(qiáng)政工業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),。一是加強(qiáng)五項(xiàng)制度建設(shè),,提高工作效率和規(guī)范化水平。建立集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合的干部職工理論學(xué)習(xí)制度,,把理論學(xué)習(xí)作為干部職工每年集中訓(xùn)練的重要內(nèi)容,,同時(shí)堅(jiān)持搞好日常學(xué)習(xí)。建立和完善職工思想分析制度,,基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子每月召開(kāi)一次職工隊(duì)伍思想分析會(huì),,每季度向上級(jí)上報(bào)職工思想狀況分析報(bào)告。嚴(yán)格落實(shí)黨,、團(tuán)組織生活制度,,經(jīng)常性地組織開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和崗位建功活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)談心制度,,基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職工,,每半年至少談心一次,,同時(shí)做到“六必談”即立功受獎(jiǎng)或獲得其它榮譽(yù)時(shí)必談;有違法違紀(jì)苗頭或行為時(shí)必談,;崗位交流,、崗位調(diào)整或?qū)⑼诵輹r(shí)必談;家庭有重大變故時(shí)必談,;合法權(quán)益受侵害或遇到困難挫折情緒低落時(shí)必談,;績(jī)效考核成績(jī)排名靠后或列入離崗培訓(xùn)人員名單時(shí)必談;職工之間發(fā)生矛盾時(shí)必談,;職工本人有要求時(shí)必談,。堅(jiān)持和完善與職工家庭聯(lián)系制度,做到“四必訪”即職工重病或傷殘必訪,;職工直系親屬亡故必訪,;職工家庭發(fā)生嚴(yán)重糾紛必訪;職工家庭生活遇有特殊困難必訪,;對(duì)因公犧牲職工家屬逢年過(guò)節(jié)必訪,。二是建立四類(lèi)檔案,全面加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè),。建立職工健康檔案,,定期對(duì)職工健康狀況進(jìn)行評(píng)估分析,及時(shí)解決影響職工健康的突出問(wèn)題,;嚴(yán)格落實(shí)職工年休假制度,,保證職工得到必要的休整;積極倡導(dǎo)健康科學(xué)的生活方式,,推動(dòng)職工加強(qiáng)身體鍛煉,,不斷提高身體素質(zhì)。建立重點(diǎn)幫助對(duì)象檔案,,加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)職工的教育管理工作,采取專(zhuān)人負(fù)責(zé),、專(zhuān)人幫教的方法,,定期進(jìn)行思想分析,對(duì)其錯(cuò)誤言行要及時(shí)予以批評(píng)指正,,對(duì)進(jìn)步表現(xiàn)也要及時(shí)予以鼓勵(lì),,力爭(zhēng)收到較好的幫助教育效果。建立職工思想政治工作檔案,。記載每個(gè)基層職工的家屬親友關(guān)系,、社會(huì)交往情況、個(gè)人性格及能力特長(zhǎng),、思想狀況,、心理和身體狀況,、政治理論學(xué)習(xí)情況、談心家訪內(nèi)容,、職工思想?yún)R報(bào),、學(xué)習(xí)心得體會(huì)、教育訓(xùn)練情況和身體健康狀況等情況,。建立科級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)干部后備干部檔案,,加大后備干部的教育培養(yǎng)力度,為石化企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備后備人才,,最大限度地激發(fā)職工奮發(fā)進(jìn)取的工作熱情,。三是堅(jiān)持以人為本,落實(shí)從優(yōu)善待職工的措施,。加大維權(quán)力度,,保障職工的合法正當(dāng)權(quán)益。落實(shí)體檢措施,,每年為全體職工進(jìn)行一次全面體檢,。改善基層工作環(huán)境,關(guān)心職工生活,,完善“五小”等生活?yuàn)蕵?lè)設(shè)施的建設(shè),。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),,緩解職工的工作和心理壓力,,活躍和豐富職工的業(yè)余文化生活,增強(qiáng)職工的身心素質(zhì)和文化修養(yǎng),。認(rèn)真做因公犧牲,、病故職工家屬和因公致殘職工的優(yōu)待工作。及時(shí)了解職工的家庭狀況,,從實(shí)際出發(fā),,積極創(chuàng)造條件,為職工排憂(yōu)解難,。高度重視并盡力幫助解決職工在住房,、家屬下崗、子女就業(yè)和入學(xué)入托等方面的實(shí)際困難,。
        (三)苦練基本功,著力提升基層政工干部隊(duì)伍整體素質(zhì),。基層政工干部的能力水平直接影響到基層思想政治工作,,關(guān)系著基層單位隊(duì)伍建設(shè)的質(zhì)量,。基層政工干部要在苦練基本功上下功夫,,真正成為勝任本職,、精通業(yè)務(wù)的行家里手,。一是要不斷提高自身政治素質(zhì)。打鐵必須自身硬,,政工干部自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),,塑造良好的形象。首先加強(qiáng)學(xué)習(xí),。自覺(jué)學(xué)習(xí)政治理論,、法律法規(guī)等多領(lǐng)域內(nèi)容,打牢理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)根基,,只有這樣,,才能既爭(zhēng)得工作主動(dòng)權(quán),增強(qiáng)思想政治工作的主動(dòng)性,,又會(huì)在整個(gè)隊(duì)伍中營(yíng)造積極上進(jìn),、勤奮好學(xué)的濃厚氛圍。其次,,要保持清正廉潔,。當(dāng)前復(fù)雜的社會(huì)形勢(shì)下,政工干部必須要有堅(jiān)定的政治立場(chǎng),,始終保持清醒的頭腦,,不斷增強(qiáng)防腐拒變的能力,為隊(duì)伍樹(shù)立榜樣,。第三,,要有高度的事業(yè)心和政治責(zé)任感。有了高度的事業(yè)心和政治感,,全身心地投入工作,。二是不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。認(rèn)真開(kāi)展職位訓(xùn)練,,達(dá)到“五熟六會(huì)”,。“五熟”即熟悉石化企業(yè)政治工作的基本理論,、基本原理和基本方法,;熟悉企業(yè)職工隊(duì)伍建設(shè)的基本方針、基本規(guī)律和基本經(jīng)驗(yàn),;熟悉本職工作的歷史沿革、現(xiàn)實(shí)狀況和發(fā)展趨勢(shì),;熟悉業(yè)務(wù)工作操作流程,;熟悉微機(jī)操作、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),、文件制發(fā)等基本技能,?!傲鶗?huì)”:會(huì)調(diào)查研究,研究新情況,、解決新問(wèn)題,、探索新思路;會(huì)出謀劃策,,大膽提出意見(jiàn)和建議,,為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀助手;會(huì)指導(dǎo)工作,,能夠?qū)ο绿峁┱咦稍?xún)和必要幫助,,推動(dòng)基層工作深入開(kāi)展;會(huì)溝通協(xié)調(diào),,能夠調(diào)動(dòng)各種力量開(kāi)展工作,,爭(zhēng)取有關(guān)支持解決實(shí)際問(wèn)題;會(huì)組織落實(shí),,善于把上級(jí)決策與基層實(shí)際緊密結(jié)合,,創(chuàng)造性、高質(zhì)量地完成任務(wù),;會(huì)文字表達(dá),,能夠正確制作公文,準(zhǔn)確運(yùn)用口頭或書(shū)面形式,,做好上傳下達(dá),。

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